Theo tờ trình, Luật Nhập cảnh chưa có quy định về việc miễn thị thực có thời hạn cho người nước ngoài thuộc diện đối tượng đặc biệt cần ưu đãi.
Bộ Công an xác định cần khẩn trương nghiên cứu, đề xuất ban hành các cơ chế, chính sách xuất nhập cảnh đặc thù, đột phá nhằm thu hút người nước ngoài thuộc nhóm đối tượng tài năng, nhân lực chất lượng cao, khởi nghiệp sáng tạo, chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành thuộc các lĩnh vực cần ưu đãi (như công nghiệp bán dẫn, công nghệ số cốt lõi...). Ngoài ra còn có lãnh đạo, nhà quản lý, nhà đầu tư, chuyên gia cao cấp của một số doanh nghiệp lớn, nhà văn hóa, nghệ sĩ, vận động viên nổi tiếng... nhằm xây dựng một nền kinh tế năng động, có khả năng cạnh tranh toàn cầu.
Việc khẩn trương ban hành nghị định là hết sức cần thiết để thu hút người nước ngoài “chất lượng cao” nhập cảnh Việt Nam, đáp ứng các yêu cầu cấp bách về phát triển kinh tế - xã hội.
Dự thảo nghị định được Bộ Công an trình quy định các đối tượng được ưu tiên bao gồm: Khách mời của lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước và Chính phủ Việt Nam; tổng giám đốc, chuyên gia, nhà khoa học, giáo sư các trường đại học, viện nghiên cứu, công trình sư, nhân lực công nghệ thông tin chất lượng cao.
Ngoài ra có nhà đầu tư, lãnh đạo tập đoàn, lãnh đạo doanh nghiệp lớn trên thế giới có đóng góp lớn cho phát triển kinh tế; người hoạt động trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch có ảnh hưởng tích cực đối với công chúng; lãnh sự danh dự của Việt Nam ở nước ngoài; khách mời của các viện nghiên cứu, trường đại học lớn, doanh nghiệp lớn...
Thủ tướng Phạm Minh Chính và Chủ tịch NVIDIA Jensen Huang gặp gỡ, trò chuyện với du khách trên phố cổ cuối năm 2024. Ảnh: Nhật Bắc
Dự thảo nghị định quy định người nước ngoài thuộc diện đối tượng đặc biệt cần ưu đãi được miễn thị thực nhập cảnh Việt Nam thời hạn không quá 5 năm và ngắn hơn thời hạn còn lại của hộ chiếu ít nhất 30 ngày. Mỗi lần nhập cảnh được cấp chứng nhận tạm trú 90 ngày (hoặc bằng thời hạn miễn thị thực đối với trường hợp thời hạn được miễn thị thực ngắn hơn 90 ngày). Các đối tượng này cũng được xem xét cấp thị thực, thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú theo quy định Luật Nhập cảnh; được xem xét cấp tài khoản định danh điện tử theo nhu cầu.
So với quy định hiện hành, một ưu đãi mới là thẻ miễn thị thực đặc biệt có thời hạn tối đa tới 5 năm và ngắn hơn thời hạn còn lại của hộ chiếu ít nhất 30 ngày. Các quy định miễn thị thực hiện hành thường có thời hạn ngắn hơn nhiều, tối đa 45 ngày và chỉ áp dụng với một số nước.
Người nước ngoài sử dụng thẻ miễn thị thực đặc biệt được cấp chứng nhận tạm trú 90 ngày cho mỗi lần nhập cảnh. Trong trường hợp thời hạn thẻ ngắn hơn 90 ngày, thời gian tạm trú sẽ bằng thời hạn của thẻ. Việc cho phép tạm trú 90 ngày cũng là một điểm mới, cho phép các đối tượng ưu đãi có thời gian làm việc và hoạt động dài hơn tại Việt Nam mà không cần xin gia hạn thị thực thường xuyên.
Người làm nội dung số có 1 triệu lượt theo dõi được xem xét miễn thị thực
Bộ Công an cũng đưa ra tiêu chí, tiêu chuẩn xác định người nước ngoài thuộc diện đối tượng đặc biệt cần ưu đãi miễn thị thực.
Với nhà đầu tư, lãnh đạo tập đoàn, doanh nghiệp thuộc danh sách 100 doanh nghiệp có giá trị vốn hóa lớn nhất thế giới do các tổ chức quốc tế uy tín công bố hằng năm.
Chuyên gia, nhà nghiên cứu trong các lĩnh vực STEM, kinh tế, quản lý, quản trị kinh doanh được mời tham gia Hội thảo, giảng dạy hoặc tham gia các đề tài nghiên cứu chung tại các cơ sở giáo dục đại học thì có trình độ tiến sĩ trở lên và có quốc tịch thuộc các nước OECD.
Chuyên gia, các nhà nghiên cứu, trong lĩnh vực y tế, khoa học sức khỏe thì có trình độ tiến sĩ trở lên; được mời tham gia hội nghị, hội thảo, giảng dạy, tham gia các đề tài nghiên cứu hoặc làm việc tại các viện, bệnh viện, trường đại học y, dược uy tín tại Việt Nam.
Chuyên gia, học giả, nhà nghiên cứu, phê bình lý luận về nghệ thuật, giảng viên, giáo sư, diễn giả, điều phối viên trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và du lịch. Chuyên gia, huấn luyện viên, vận động viên, trọng tài, thành viên các đoàn thể thao nước ngoài tham gia Đại hội Thể thao cấp khu vực, châu lục và Thế giới do Việt Nam đăng cai tổ chức.
Nhà khoa học trên lĩnh vực khoa học - kỹ thuật đạt giải thưởng quốc tế uy tín.
Nhà khoa học có chuyên môn, thành tích vượt trội và có tiềm năng đóng góp cho nền khoa học, công nghệ của Việt Nam: có công bố khoa học với chỉ số ảnh hưởng cao trong các tạp chí quốc tế; được cấp nhiều bằng sáng chế có chất lượng hoặc có các công nghệ quan trọng chuyển giao thành công, dẫn dắt thành công các dự án nghiên cứu quan trọng có tác động lớn.
Nhà khoa học y tế đạt giải thưởng quốc tế uy tín. Tổng công trình sư đáp ứng tiêu chí, tiêu chuẩn theo quy định Luật Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo, Luật Công nghiệp Quốc phòng, An ninh và Động viên công nghiệp.
Nhân lực công nghiệp công nghệ đáp ứng tiêu chí, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật về công nghiệp công nghệ số.
Nghệ sĩ, nhà sản xuất phim, đạo diễn, diễn viên, nhà hoạt động điện ảnh, thành viên đoàn phim, nhà sản xuất âm nhạc, nhạc sĩ, ca sĩ, nhà sản xuất chương trình, họa sĩ, nhiếp ảnh gia. Nhóm đối tượng này có thành tích, đạt giải thưởng quốc tế hoặc có uy tín, có sự công nhận rộng rãi, có tầm ảnh hưởng...
Cầu thủ bóng đá quốc tế đạt danh hiệu cao nhất do Liên đoàn Bóng đá châu Á (AFC), Liên đoàn Bóng đá quốc tế (FIFA) bình chọn, công nhận: Quả Bóng vàng, Chiếc Giầy vàng, Cầu thủ xuất sắc nhất, Thủ môn xuất sắc nhất, tiền đạo ghi nhiều bàn thắng nhất...
Vận động viên đạt huy chương vàng, bạc, đồng tại Olympic, Paralympic, ASIAD, Asian Para Games.
Đại sứ du lịch Việt Nam tại các nước. Nhà sản xuất nội dung chuyên về quảng bá văn hóa, du lịch, ẩm thực, làng nghề, văn hóa bản địa... đạt 1 triệu lượt theo dõi trên các nền tảng mạng xã hội. Nhóm đối tượng này có kế hoạch nội dung cụ thể, được cơ quan chức năng Việt Nam xác nhận; không có hành vi, phát ngôn công khai gây ảnh hưởng tiêu cực đến Việt Nam.
Trần Thường