Chuyên viên hành chính công trả kết quả cho công dân. Ảnh: Công Phương
Nguồn kinh phí được sử dụng từ nguồn cải cách tiền lương còn dư
Theo Nghị quyết, đối tượng áp dụng là cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên thuộc TP quản lý. Người làm việc thường xuyên tại hội trong độ tuổi lao động là lãnh đạo hội chuyên trách, công chức, viên chức tại các Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ được giao biên chế của TP Hà Nội. Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội.
Cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên thuộc TP Hà Nội quản lý và các Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ của TP Hà Nội. Nghị quyết cũng nêu rõ, nguồn kinh phí chi thu nhập tăng thêm được sử dụng từ nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách các cấp sau khi đã bảo đảm đủ nguồn để thực hiện cải cách tiền lương cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền và bảo đảm các chính sách xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội do T.Ư ban hành. Nguồn kinh phí chi thu nhậ̣p tăng thêm của cơ quan, đơn vị bằng quỹ lương cơ bản (gồm lương theo ngạch, bậc, chức vụ và không bao gồm các khoản phụ cấp theo quy định) nhân với mức trích do HĐND TP Hà Nội quyết định.
Mức trích để tạo nguồn kinh phí thực hiện chi thu nhập tăng thêm năm 2026 bằng 0,8 lần quỹ lương cơ bản. Kết thúc năm 2026, căn cứ nguồn cải cách tiền lương còn dư sau khi bảo đảm nguồn để thực hiện cải cách tiền lương cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định, UBND TP báo cáo, đề xuất HĐND TP xem xét, quyết định mức trích để tạo nguồn kinh phí thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc TP cho những năm tiếp theo nhưng không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản.
Phương án chi thu nhậ̣p tăng thêm gồm: 0,5 lần quỹ lương cơ bản để chi thu nhập tăng thêm hằng tháng cho toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức hiện có của cơ quan, đơn vị thuộc đối tượng được hưởng theo hệ số lương ngạch, bậc, chức vụ hiện hưởng và không bao gồm các khoản phụ cấp theo quy định. 0,3 lần quỹ lương cơ bản còn lại theo số biên chế hiện có hằng tháng để chi thu nhập tăng thêm cuối năm cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị được đánh giá, xếp loại hằng năm từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm cụ thể hóa phương án chi đối với cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá, xếp loại hằng năm bảo đảm việc chi thu nhập tăng thêm theo nguyên tắc của Nghị quyết và quy định của Luật Thủ đô. Nghị quyết này áp dụng trong năm 2026 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2026.
Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của HĐND TP Hà Nội quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên thuộc TP Hà Nội quản lý.
Cán bộ, công chức, viên chức phấn khởi khi được chi thu nhập tăng thêm
Theo báo cáo thực hiện Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của HĐND TP Hà Nội, trong 9 tháng thực hiện Nghị quyết, về chi thu nhập tăng thêm đối với nhóm 0,5 hằng tháng (thực hiện khoản 1 Điều 5 Nghị quyết): các cơ quan, đơn vị đã chi trả đầy đủ cùng kỳ chi trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức. Theo số liệu báo cáo của 147 cơ quan, đơn vị là đầu mối tổng hợp và 39 hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trên địa bàn TP thuộc đối tượng được hưởng chính sách thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND, tính đến ngày 20/9/2025 đã thực hiện chi bình quân/tháng thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức (nhóm 0,5 chi hằng tháng theo khoản 1 Điều 5 Nghị quyết) tại các cơ quan, đơn vị, cụ thể như sau: tại các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội TP: đã chi bình quân/tháng cho 599 người, với số tiền là 14.770 triệu đồng.
Tại các quận, huyện, thị ủy; xã, phường, thị trấn: đã chi bình quân/tháng cho 5.211 người, với số tiền là 183.879 triệu đồng (chi đến hết tháng 7/2025). Tại các sở, ban, ngành: đã chi bình quân/tháng cho 4.056 người, với số tiền là: 92.192 triệu đồng, trong đó: các phòng, ban chuyên môn thuộc các sở, ban, ngành: đã chi bình quân/tháng cho cho 3.814 người, với số tiền là: 83.861 triệu đồng. Các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên trực thuộc (Sở Tư pháp, Sở Nội vụ): đã chi bình quân/tháng cho cho 242 người, với số tiền là: 8.331 triệu đồng. Tại 30 quận, huyện, thị xã (trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, theo báo cáo đã chi đến hết tháng 7/2025): chi bình quân/tháng cho 13.436 người, với số tiền là: 480.381 triệu đồng, trong đó: các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND các quận, huyện, thị xã: đã chi bình quân/tháng cho 3.899 người, với số tiền là: 188.697 triệu đồng; các xã, phường, thị trấn: đã chi bình quân/tháng cho 8.840 người, với số tiền là: 268.644 triệu đồng; các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên trực thuộc (thuộc đối tượng được cấp kinh phí chi thu nhập tăng thêm): đã chi bình quân/tháng cho 697 người, với số tiền là: 23.040 triệu đồng.
Tại 126 xã, phường (sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính): trong tháng 8 và 9 năm 2025 đã chi bình quân/tháng cho 5.040 người, với số tiền là: 39.690 triệu đồng (bao gồm cả các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc). Khối Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc TP (trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính): đã chi cho 145 người, với tổng số tiền 4.613,29 triệu đồng, gồm: 8 hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ hoạt động trong phạm vi TP: 70 người, với số tiền đã chi 9 tháng là: 3.148,70 triệu đồng. 31 Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ hoạt động trong phạm vi huyện: 75 người, với số tiền đã chi 7 tháng là: 2.907,67 triệu đồng.
Về việc xây dựng phương án chi thu nhập tăng thêm tại cơ quan, đơn vị đối với nhóm 0,3 (theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết). Theo báo cáo, các cơ quan, đơn vị đã và đang nghiên cứu, xây dựng phương án chi thu nhập tăng thêm, quy định tại khoản 2 điều 5 Nghị quyết theo nguyên tắc gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, căn cứ các chỉ tiêu thi đua, đánh giá mức độ hoàn thành công việc. Các phương án bảo đảm phù hợp với đặc thù hoạt động, gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ số đánh giá công việc và nguyên tắc chi theo quy định tại Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND.
Đến nay về cơ bản các cơ quan, đơn vị đã xây dựng Phương án chi thu nhập tăng thêm (nhóm 0,3) tại đơn vị với mục tiêu, nguyên tắc bảo đảm chi đúng đối tượng, đúng thời gian và mức chi theo quy định nhằm bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả. Các cơ quan, đơn vị cũng đồng thuận với mức chi, tỷ lệ chi giữa 2 nhóm và mức chi 0,3 căn cứ kết quả đánh giá, xếp loại hằng năm do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm cụ thể hóa là phù hợp và tạo động lực, sự phấn khởi cho cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục cố gắng, nâng cao hiệu quả công việc. Qua 9 tháng triển khai thực hiện Nghị quyết đã tạo sự thống nhất cao của các cơ quan, đơn vị, sự phấn khởi của cán bộ, công chức, viên chức là đối tượng được hưởng chính sách chi thu nhập tăng thêm.
Đồng thời góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, viên chức của TP trong khi chỉ số giá tiêu dùng tại Hà Nội khá cao.
Theo thống kê, số biên chế có mặt tháng 12/2024 trên địa bàn TP là 23.070 người. Quỹ lương ngạch, bậc, chức vụ theo số biên chế có mặt là 2.481 tỷ đồng. Nhu cầu kinh phí chi thu nhập tăng thêm năm 2025 dự kiến là 1.985 tỷ đồng. Nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương còn dư năm 2024 chuyển sang năm 2025 là 58.052 tỷ đồng (sau khi đã sử dụng bổ sung kinh phí thực hiện các chính sách thực hiện từ nguồn cải cách tiền lương còn dư năm 2025).
Công Phương