Chủ tịch Quốc hội: Giảm trừ gia cảnh cần căn cứ biến động giá cả, thu nhập

2 giờ trướcBài gốc

Chiều tối nay 2/12, tại Phiên họp thứ 52, Ủy ban Thường vụ cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý đối với nhóm dự thảo: Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi); Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công, Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).

Báo cáo thẩm tra của Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính về Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) cho biết, riêng đối với các nội dung liên quan đến chính sách thuế thu nhập cá nhân đối với các hộ, cá nhân kinh doanh, dự thảo luật đã được tiếp thu tương đối toàn diện và cơ bản, cụ thể.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Dự thảo luật nâng mức doanh thu không chịu thuế của hộ, cá nhân kinh doanh từ mức 200 triệu đồng lên 500 triệu đồng/năm; mức ngưỡng này cũng sẽ được quy định để điều chỉnh đồng thời với thuế giá trị gia tăng.

Trong điều kiện cơ quan soạn thảo chưa thể điều chỉnh giảm các mức thuế suất tính theo tỷ lệ % trên doanh thu, việc cho phép khấu trừ mức ngưỡng 500 triệu vào doanh thu chịu thuế (của các hộ có thu nhập vượt quá ngưỡng) sẽ bù đắp được một phần cho các hộ khi tính toán nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng trong quá trình chuyển sang nộp thuế theo kê khai doanh thu từ máy tính tiền.

Cho ý kiến về Luật Quản lý thuế (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng cần phải tăng cường ứng dụng công nghệ trong quản lý thuế, đảm bảo các điều kiện về hạ tầng, ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu, quản lý rủi ro, quy trình xử lý tự động và an toàn thông tin; đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân, người nộp thuế. Nếu người dân nộp thuế tốt thì sẽ có nguồn thu tốt, bồi dưỡng, phát triển nguồn thu để tăng thu.

Với Luật thuế thu nhập cá nhân, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý quan tâm đến 4 nội dung. Việc đánh thuế đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng phải tính toán rất kỹ, phải hợp lý trong điều kiện quản lý thị trường vàng để quy định thời điểm áp dụng.

Thứ hai, về ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế của hộ, cá nhân kinh doanh, cần giải trình rõ cơ sở đánh thuế trên doanh thu thay vì thu nhập.

Thứ ba, đối với biểu thuế lũy tiến từng phần, cần đảm bảo tính hợp lý về bậc thuế, khoảng cách giữa các bậc thuế; tránh tình trạng tăng thuế suất quá cao tại một số bậc.

Thứ tư, về giảm trừ gia cảnh, cần căn cứ vào biến động giá cả, thu nhập, đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của từng thời kỳ để có phương án tính toán cụ thể.

Đồng tình với Chính phủ về việc đề xuất nâng mức doanh thu không phải nộp thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh từ 200 triệu đồng lên 500 triệu đồng mỗi năm, song ông Đậu Anh Tuấn, Phó tổng thư ký, Trưởng ban Pháp chế Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam còn băn khoăn.

“Dự thảo yêu cầu tất cả các hộ kinh doanh đều phải áp dụng thuế khấu trừ, nghĩa là doanh thu trừ chi phí, trừ trường hợp không xác định được chi phí có liên quan. Như vậy vấn đề đặt ra ở đây: khi nào được xem là không xác định được chi phí có liên quan và ai sẽ quyết định việc này? Quy định này có thể tạo ra sự không minh bạch, hay có thể thực thi một cách tùy tiện trên thực tiễn. Chúng tôi cho rằng, việc các hộ kinh doanh nhỏ phải áp dụng thuế theo doanh thu là rất cần thiết. Bởi vì cách tính này rất đơn giản và không rủi ro về sau”, ông Đậu Anh Tuấn nêu ý kiến.

Giải trình thêm về nội dung này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, hộ kinh doanh có thể lựa chọn được trừ ngưỡng 500 triệu đồng trước khi tính thuế. Hiện nay tính tỷ lệ trên doanh thu, nhưng theo dự thảo sẽ được trừ 500 triệu đồng. Trường hợp hộ kinh doanh nào xác định được chi phí thì cho phép nộp trên chênh lệch thu nhập.

"Tiếp thu ý kiến, chúng tôi đã thể hiện rõ hơn trong luật về việc được lựa chọn. Còn về biểu thuế, khi giảm trừ gia cảnh tăng lên theo các biến động của giá cả, thì phần thu nhập còn lại mới đưa vào biểu. Về các bậc thuế, trước đây mức 5 triệu đồng đã nộp thuế, thì nay bậc đầu tiên áp dụng đến 10 triệu đồng. Điều này có nghĩa là khung bậc 1 đã được nâng lên”, theo ông Cao Anh Tuấn.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị cơ quan trình, thẩm tra rà soát kỹ ý kiến của các đại biểu Quốc hội, thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đồng thời để đảm bảo hiệu quả thi hành của các luật này sau khi được thông qua, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng, hoàn thiện, ban hành kịp thời đầy đủ văn bản hướng dẫn.

Lê Tuyết, Hà Thảo/VOV1

Nguồn VOV : https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-giam-tru-gia-canh-can-can-cu-bien-dong-gia-ca-thu-nhap-post1250689.vov