Theo đó, Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải trở thành nhà đầu tư trúng thầu theo phương thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BOT sau quá trình đánh giá hồ sơ và thương thảo phương án tài chính. Dự án có tổng chiều dài 65,88 km, gồm 11,91 km đi qua tỉnh Đồng Nai và 53,97 km qua tỉnh Lâm Đồng, với tổng mức đầu tư 14.475 tỷ đồng. Con số này bao gồm phần vốn chủ sở hữu, vốn vay thương mại và khoản vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng, không bao gồm chi phí tiểu dự án giải phóng mặt bằng do ngân sách thực hiện.
Là dự án nhóm A, công trình giao thông đường bộ cấp I, cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc được thiết kế đồng bộ với các hạng mục vận hành khai thác như trung tâm điều hành hệ thống giao thông thông minh (ITS), trạm thu phí, trạm cứu hộ cứu nạn, trạm dừng nghỉ, hệ thống kiểm soát tải trọng xe… Tất cả được bố trí theo tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành nhằm bảo đảm khả năng quản lý, vận hành và an toàn giao thông lâu dài.
Cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc giữ vai trò then chốt trong mạng lưới giao thông kết nối Đông Nam Bộ với Tây Nguyên. Đây là đoạn tuyến trung tâm của cao tốc Dầu Giây – Liên Khương, trục giao thông chiến lược giúp rút ngắn thời gian di chuyển từ TP. HCM lên các đô thị miền núi như Bảo Lộc, Đà Lạt. Đồng thời, tạo hành lang phát triển kinh tế – xã hội cho khu vực Nam Tây Nguyên. Quốc lộ 20 hiện là tuyến đường độc đạo kết nối hai vùng, thường xuyên chịu áp lực giao thông lớn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn và ùn tắc. Vì vậy, sự xuất hiện của cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc được kỳ vọng sẽ phân luồng hiệu quả, giảm tải lưu lượng cho Quốc lộ 20, thúc đẩy phát triển du lịch, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ logistics, cũng như thu hút đầu tư vào hai tỉnh Đồng Nai – Lâm Đồng.
Dự án đường bộ cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc theo phương thức đối tác công tư (PPP)
Theo kế hoạch được phê duyệt, thời gian thi công hạ tầng của dự án là 25 tháng, với mục tiêu hoàn thành vào ngày 31/12/2027. Sau khi hoàn thành, dự án sẽ bước vào giai đoạn vận hành khai thác kéo dài 23 năm 9 tháng theo cơ chế BOT, trong đó quyền thu phí chỉ được thực hiện khi đáp ứng đầy đủ các quy định pháp luật và yêu cầu kỹ thuật. Khi kết nối với đoạn Bảo Lộc – Liên Khương ở phía Bắc và Liên Khương – Prenn ở phía thượng nguồn, toàn bộ trục cao tốc Dầu Giây – Liên Khương sẽ hình thành tuyến giao thông liên vùng hoàn chỉnh, giúp rút ngắn thời gian đi lại giữa TP. HCM và Đà Lạt xuống còn khoảng 5 giờ. Đây là điều kiện quan trọng để hình thành tam giác kinh tế du lịch TP. HCM – Bảo Lộc – Đà Lạt với sức cạnh tranh mới và dư địa tăng trưởng lớn.
Trước khi dự án bước vào giai đoạn lựa chọn nhà đầu tư, công tác chuẩn bị đã trải qua nhiều năm với nhiều biến động. Trong hơn 5 năm, Tập đoàn Đèo Cả là đơn vị đồng hành sát sao cùng tỉnh Lâm Đồng để thúc đẩy hoàn thiện hồ sơ Dự án. Khi các nhà đầu tư trong liên danh nghiên cứu ban đầu lần lượt rút lui vì khó khăn tài chính, Đèo Cả với tinh thần trách nhiệm là đơn vị duy nhất ở lại, bỏ chi phí lớn để tiếp tục hoàn thiện toàn bộ hồ sơ từ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đến báo cáo nghiên cứu khả thi, làm việc chặt chẽ với tỉnh Lâm Đồng và các bộ ngành. Những tài liệu này là cơ sở pháp lý quan trọng giúp Chính phủ và địa phương thông qua chủ trương đầu tư, đưa dự án trở lại quỹ đạo triển khai sau thời gian dài bế tắc. Vai trò của Đèo Cả trong giai đoạn chuẩn bị được đánh giá là tiền đề quan trọng giúp dự án được phê duyệt và bước sang giai đoạn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án.
Dù vậy, khi đến bước đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, Tập đoàn Đèo Cả đã không tham gia. Ông Nguyễn Quang Huy – Tổng Giám đốc Tập đoàn Đèo Cả cho biết, đây là quyết định được tính toán, cân nhắc kỹ lưỡng dựa trên sự hấp dẫn phương án tài chính khi đầu tư dự án và đặc biệt trong bối cảnh Tập đoàn đang tập trung nguồn lực để triển khai hàng loạt các dự án trọng điểm trên cả nước có quy mô lớn, khối lượng đồ sộ với yêu cầu tiến độ chặt chẽ. “Đây là dự án quan trọng đối với tỉnh Lâm Đồng, bằng tinh thần trách nhiệm thì chúng tôi đã đồng hành cùng địa phương chuẩn bị hồ sơ dự án ngay từ đầu nhưng lại không tham gia dự thầu, chúng tôi cho rằng kết quả Tập đoàn Sơn Hải giảm giá gần 600 tỷ đồng và trở thành nhà đầu tư dự án là phù hợp khi doanh nghiệp này đang triển khai đoạn Dầu Giây – Tân Phú”.
Có thể kể đến các dự án trọng điểm mà Đèo Cả đang thực hiện là cao tốc Quảng Ngãi – Hoài Nhơn phải hoàn thành trong năm 2025; Đồng Đăng – Trà Lĩnh và Hữu Nghị – Chi Lăng phải hoàn thành trong năm 2026; TP. HCM – Thủ Dầu Một – Chơn Thành và Vành đai 4 đoạn Bình Dương cũ dự kiến hoàn thành trong năm 2027; dự án hầm Hoàng Liên (Lai Châu) khởi công 19/12 tới và dự án mở rộng cao tốc TP.HCM – Trung Lương – Mỹ Thuận giai đoạn 2 với tổng mức đầu tư hơn 36.100 tỷ đồng vừa ký kết hợp đồng dự án ngày 8/12 theo kế hoạch sẽ được thực hiện hoàn thành đưa vào khai thác năm 2028. Bên cạnh đó, Tập đoàn Đèo Cả đang giữ vai trò đứng đầu liên danh nghiên cứu dự án Trục Đại lộ Cảnh quan sông Hồng quy mô hơn 330.000 tỷ đồng, dự kiến khởi công trong tháng 12 này.
Dự án đường bộ cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc là phân đoạn trung tâm của trục cao tốc Dầu Giây – Liên Khương và cũng là phân đoạn được khởi công cuối cùng sau Dầu Giây – Tân Phú và Bảo Lộc – Liên Khương cũng được đầu tư theo hình thức PPP. Vì vậy các Nhà đầu tư đang thực hiện trên trục cao tốc này sẽ có nhiều thuận lợi và lợi thế. Tổng Giám đốc Tập đoàn Đèo Cả bày tỏ ủng hộ việc Tập đoàn Sơn Hải đảm nhận vai trò nhà đầu tư. Sơn Hải hiện đang thi công đoạn cao tốc Dầu Giây – Tân Phú, do đó việc tiếp tục triển khai đoạn Tân Phú – Bảo Lộc sẽ bảo đảm tính thi công liên tục, đồng bộ trên trục cao tốc Dầu Giây – Liên Khương. Nhà đầu tư có thể tận dụng hệ thống máy móc, thiết bị và nhân lực đang hiện diện trên công trường để tối ưu chi phí, tiết kiệm thời gian triển khai và bảo đảm chất lượng thi công dự án.
Danh Kiên