Đề xuất phạm nhân chỉ được hiến mô, bộ phận cơ thể cho người thân

7 giờ trướcBài gốc

Ngày 12/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về: Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.

Phải có điều kiện kèm theo chặt chẽ để không phát sinh những thủ tục pháp lý

Góp ý về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) bày tỏ quan điểm đồng tình với việc bổ sung quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể được lưu trữ tinh trùng, lưu trữ trứng.

Đại biểu Phạm Văn Hòa.

Theo ông Hòa, đối với vấn đề được hiến mô, bộ phận cơ thể là rất cần thiết, phù hợp và nhân văn. Tuy nhiên, cần quy định chặt chẽ, chỉ được hiến mô không vì lợi nhuận về mặt kinh tế và những người được nhận hiến mô là những người thân trong dòng tộc của người hiến mô. Phải có điều kiện kèm theo chặt chẽ để không phát sinh những thủ tục pháp lý sau này.

Bên cạnh đó, theo ông Hòa, những người hiến mô phải được khám sức khỏe để xem sức khỏe có tốt hay không và đề nghị phải quy định điều kiện rạch ròi cụ thể, phải được sự giám định pháp y của đội ngũ y tế.

Về vấn đề hiến tặng tinh trùng, lưu trữ tinh trùng, ông Hòa nêu đây là vấn đề rất khó khăn. Bởi không phải hiến là cho được ngay. Vì hiến mô, hiến tạng có thể được ngay. Còn tinh trùng phải lưu trữ, chờ đợi một thời gian rất lâu dài và đòi hỏi phải xử lý về khoa học và hóa học rất lớn. Cho nên đối với những trường hợp này cần phải có sự nghiên cứu sâu sắc cho cụ thể hơn để đảm bảo lưu trữ trứng và tinh trùng được an toàn tuyệt đối, đỡ tốn chi phí. Ví dụ, chi phí ai chịu hay lưu trữ bị hư hao, mất mát sẽ phát sinh thủ tục pháp lý sau này.

Liên quan đến quy định về thu thập thông tin sinh trắc học, ông Hòa bày tỏ, nếu phạm nhân chưa thu thập sinh trắc học được thông tin là rất tốt, chặt chẽ, đảm bảo làm sao mọi người dân mặc dù mất quyền công dân thì cũng phải đảm bảo sinh trắc học để có lợi cho công dân và cơ quan quản lý nhà nước sau này. Ví dụ, trường hợp phạm nhân trong trại chết, hoặc trốn trại thì kiểm tra được sinh trắc học để truy bắt phạm nhân. Hoặc sau này khi phạm nhân được ra trại thì không phải làm lại sinh trắc học nữa.

Đại biểu Nguyễn Thanh Sang (Đoàn TP HCM) cũng đề cập đến quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể, được lưu trữ trứng, tinh trùng. Ông Sang tán thành quy định về việc hiến mô, bộ phận cơ thể như dự thảo Luật. Đây là quy định rất nhân văn, nhân đạo sâu sắc, thể hiện được nguyện vọng của phạm nhân được cống hiến cho gia đình cho cộng đồng.

Tuy nhiên, theo ông Sang, đây là vấn đề rất nhạy cảm, bởi chủ thể của việc này rất đặc biệt là người đang thi hành án phạt tù. Đây là quy định mới, trong khi chúng ta chưa đánh giá đầy đủ tác động về chính trị, xã hội, pháp lý cũng như điều kiện đảm bảo. Đặc biệt là đánh giá về khả năng lao động học tập, cải tạo của phạm nhân sau khi hiến mô, hiến tạng. Do đó, đề nghị chỉ cho phép phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể cho người thân của mình là ông bà, cha mẹ, anh chị, cháu chắt. Kèm theo đó là những điều kiện hết sức chặt chẽ như: phạm nhân tự nguyện, không vì mục đích lợi nhuận, có đủ điều kiện sức khỏe, và kèm theo điều kiện nữa là phải có thời gian thi hành án phạt tù từ 5 năm trở xuống.

“Sau một thời gian thực hiện thấy tốt thì mới cho áp dụng thực hiện ngoài cộng đồng”, ông Sang khuyến nghị.

Lưu trữ trứng và tinh trùng của phạm nhân, không nên quy định trong luật

Sau khi nghe các ý kiến thảo luận ở hội trường, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Công an thay mặt cơ quan soạn thảo phát biểu tiếp thu, giải trình, làm rõ một số vấn đề.

Đối với dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), về quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể của phạm nhân, Bộ trưởng Lương Tam Quang nêu rõ, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra chỉnh lý trong dự thảo luật trên cơ sở nguyên tắc:

Thứ nhất, phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi bảo đảm đủ các điều kiện như tự nguyện hiến mô, bộ phận cơ thể, đủ điều kiện sức khỏe để hiến mô, bộ phận cơ thể.

Thứ hai, bảo đảm sức khỏe để tiếp tục thi hành án sau khi hiến mô và bộ phận cơ thể.

Thứ ba, phải tự chịu các chi phí hiến mô, bộ phận cơ thể, chăm sóc sức khỏe bản thân sau khi hiến mô và bộ phận cơ thể.

Thứ tư, người bị kết án về tội phạm ít nghiêm trọng hoặc tội phạm nghiêm trọng thuộc trường hợp tội phạm lần đầu và thời gian chấp hành án còn dưới 3 năm.

Thứ năm, hiến mô, bộ phận cơ thể cho thân nhân của phạm nhân.

Về quyền lưu trữ trứng và tinh trùng của phạm nhân, một số ý kiến đại biểu cho rằng những quy định này mang tính nhân văn, nhân đạo và tiến bộ, nhưng không nên quy định trong luật vì thiếu tính khả thi, do việc này đòi hỏi kỹ thuật y tế cao, chi phí lớn, khó thực hiện tại các cơ sở giam giữ. Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng trước khi báo cáo Quốc hội thông qua dự án luật.

Không bố trí tràn lan các buồng tạm giữ

Đối với dự án Luật Thi hành tạm giam, tạm giữ và cấm đi khỏi nơi cư trú, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết sẽ có quy định cho chính quyền, giao cho Trưởng Công an xã có trách nhiệm trực tiếp giúp Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, theo dõi người bị áp dụng các biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú.

Về ý kiến của các đại biểu liên quan đến đề nghị bổ sung tất cả các đồn biên phòng được bố trí buồng tạm giữ, Bộ trưởng nêu rõ hiện nay trong luật đã quy định những đồn biên phòng đóng ở vùng sâu, vùng xa được bố trí buồng tạm giữ. Cơ quan soạn thảo sẽ rà soát và tiếp thu theo hướng đồn biên phòng đóng quân ở nơi xa các cơ sở giam giữ được tổ chức buồng tạm giữ để quản lý. Quan điểm là không bố trí tràn lan buồng tạm giữ này.

Về chế độ chăm sóc y tế đối với người bị tạm giữ, tạm giam, Bộ trưởng Lương Tam Quang nêu rõ, trong dự thảo luật đã quy định theo hướng người bị tạm giữ, tạm giam hoặc thương tích vượt quá khả năng y tế của cơ sở giam giữ thì được đưa đến cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước nơi gần nhất, đủ điều kiện. Trường hợp cấp cứu thì cũng sẽ đưa đến nơi gần nhất, đồng thời phải giao cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước phải xây dựng hoặc bố trí khu buồng riêng để khám bệnh đối với những trường hợp này cho người tạm giữ hoặc người bị tạm giam.

Về vấn đề thu thập thông tin sinh trắc học, Bộ trưởng Công an nhấn mạnh, việc bổ sung này nhằm nâng cao hiệu quả hơn trong công tác quản lý người bị tạm giam, tạm giữ; đồng thời, việc thu thập thông tin sinh trắc học của người bị tạm giam, tạm giữ phải tuân thủ theo quy định của Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Việc thu thập này chỉ áp dụng đối với những người bị tạm giữ, người bị tạm giam khi họ chưa có thông tin sinh trắc học trong cơ sở dữ liệu căn cước.

Thiên Tuấn

Nguồn Tri Thức & Cuộc Sống : https://kienthuc.net.vn/de-xuat-pham-nhan-chi-duoc-hien-mo-bo-phan-co-the-cho-nguoi-than-post1584663.html