Giữ thuế suất 35% với thu nhập trên 100 triệu đồng: Bộ Tài chính nói hợp lý, chuyên gia 'chê' lạc hậu

4 giờ trướcBài gốc

Bộ Tài chính vừa báo cáo Chính phủ về việc tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội đối với dự án Luật Thuế Thu nhập cá nhân (sửa đổi)..

Theo Bộ Tài chính, biểu thuế hiện hành bộc lộ một số bất cập về độ giãn cách giữa các bậc. Dự thảo mới đề xuất rút số bậc thuế từ 7 xuống 5, nới rộng khoảng cách thu nhập ở các bậc nhằm khắc phục tình trạng tăng thuế đột ngột và giảm gánh nặng cho người dân.

Cụ thể, biểu thuế lũy tiến từng phần mới được đề xuất như sau: Bậc 1, phần thu nhập tính thuế đến 10 triệu đồng/tháng áp dụng thuế suất 5%. Bậc 2 áp dụng thuế suất 10% với phần thu nhập hơn 10 đến 30 triệu đồng/tháng. Bậc 3 chịu thuế suất 20% đối với phần thu nhập hơn 30 đến 60 triệu đồng/tháng. Bậc 4 áp dụng mức 30% cho phần thu nhập hơn 60 đến 100 triệu đồng/tháng và bậc 5 áp dụng mức cao nhất 35% đối với phần thu nhập hơn 100 triệu đồng/tháng.

Nhiều ý kiến băn khoăn về tính hợp lý trong phương án điều chỉnh các mức ngưỡng thu nhập và mức thuế suất tương ứng trong biểu thuế.

Bộ Tài chính khẳng định, việc giảm thuế suất ở bậc 2 và bậc 3 cùng với việc nới rộng khoảng cách thu nhập sẽ giúp cấu trúc biểu thuế hợp lý hơn. Với phương án này, tất cả người nộp thuế ở các bậc hiện hành đều sẽ được giảm số thuế phải nộp.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến băn khoăn về tính hợp lý trong phương án điều chỉnh các mức ngưỡng thu nhập và mức thuế suất tương ứng trong biểu thuế. Một trong những vấn đề nhận được nhiều ý kiến trái chiều là mức thuế suất cao nhất 35% áp dụng cho thu nhập trên 100 triệu đồng/tháng. Có ý kiến đề nghị cân nhắc biểu thuế chỉ quy định đến mức thuế suất 25% hoặc 30%, đồng thời nâng ngưỡng thu nhập chịu thuế tương ứng đối với từng mức thuế suất để góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh trong thu hút người lao động có trình độ cao.

PGS.TS Lê Xuân Trường (Học viện Tài chính) đề xuất giảm mức cao nhất xuống 30% và nâng ngưỡng chịu thuế cao nhất lên 1,5 tỷ đồng/năm để tăng tính cạnh tranh, thu hút nhân lực chất lượng cao.

Tương tự, Luật sư Trần Xoa, Giám đốc Công ty luật Minh Đăng Quang, chỉ ra bất cập trong bước nhảy thuế suất (từ bậc 2 lên 3 và bậc 3 lên 4 tăng tới 10%, trong khi các bậc khác chỉ tăng 5%). Ông kiến nghị nới rộng khoảng cách thu nhập giữa các bậc (20-50-80-120 triệu đồng) và bỏ mức thuế 35%.

Mức đề xuất là bậc 1, thu nhập tính thuế đến 20 triệu đồng, thuế suất 5%; bậc 2, thu nhập từ 20 - 50 triệu đồng, thuế suất 10%; bậc 3, thu nhập từ 40 - 80 triệu đồng, thuế suất 15%; bậc 4, thu nhập từ 80 - 120 triệu đồng, thuế suất 20%; bậc 5, thu nhập trên 120 triệu đồng, thuế suất 30%.

Trong khi đó, Bộ Tài chính giữ nguyên quan điểm mức 35% là hợp lý và phù hợp với thông lệ quốc tế. So sánh với khu vực, Thái Lan, Indonesia, Philippines cũng áp dụng mức cao nhất là 35%; Trung Quốc lên tới 45%. Bộ cho rằng nếu giảm xuống 30% sẽ bị coi là "chính sách giảm thuế cho người giàu".

Tuy nhiên, một số chuyên gia kinh tế đánh giá mức 35% cho thu nhập trên 100 triệu đồng là lạc hậu. TS. Nguyễn Ngọc Tú (ĐH Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội): Mức 35% áp dụng từ năm 2007 (khi đó 80 triệu đồng tương đương 5.000 USD), nay giá trị tiền tệ đã thay đổi lớn. Việc chỉ nâng ngưỡng từ 80 lên 100 triệu đồng là "không đáng kể". Ông đề xuất nếu giữ mức 35% thì ngưỡng thu nhập phải là 300 triệu đồng/tháng, hoặc giảm thuế suất xuống 25-30%.

Liên quan đến mức giảm trừ gia cảnh, Bộ Tài chính cho biết dự thảo Luật sẽ quy định cụ thể mức giảm trừ (dựa trên Nghị quyết 110/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, áp dụng từ năm 2026).

Tuy nhiên, để đảm bảo tính linh hoạt, Luật sẽ giao Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ này dựa trên biến động giá cả và tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ, thay vì "cứng hóa" con số trong Luật như trước đây.

Về mức giảm trừ cho người phụ thuộc, Bộ Tài chính giữ quan điểm mức này bằng khoảng 40% mức giảm trừ của người nộp thuế (do các chi phí sinh hoạt chung như nhà ở, điện nước đã được tính cho người nộp thuế). Tỷ lệ này được đánh giá là phù hợp và nằm trong ngưỡng thông lệ quốc tế (thường từ 10-50%).

Thanh Hoa

Nguồn Vnbusiness : https://vnbusiness.vn/thue-ngan-sach/giu-thue-suat-35-voi-thu-nhap-tren-100-trieu-dong-bo-tai-chinh-noi-hop-ly-chuyen-gia-che-lac-hau-1111215.html