Google đang đối mặt với cuộc chiến pháp lý ảnh hưởng quyết định đến thị trường EU
Mặt trận thứ nhất: Công nghệ quảng cáo và yêu cầu tách bạch
Google thuộc Alphabet đã đề xuất giúp các nhà xuất bản và nhà quảng cáo, dễ dàng hơn trong việc sử dụng công nghệ quảng cáo trực tuyến của mình. Bất chấp lời kêu gọi từ các cơ quan quản lý chống độc quyền của EU, về việc bán một phần hoạt động kinh doanh để giải quyết xung đột lợi ích.
Các cơ quan quản lý ở cả hai bờ Đại Tây Dương, đang nhắm vào việc Google sở hữu các công cụ được các nhà quảng cáo và nhà xuất bản, sử dụng cùng với sàn giao dịch quảng cáo AdX của nó, vốn đóng vai trò trung gian.
Ủy ban Châu Âu, cơ quan giám sát cạnh tranh của EU, đã phạt Google 2,95 tỉ euro (3,4 tỉ USD) vào tháng 9; vì ưu ái các dịch vụ công nghệ hiển thị trực tuyến của riêng mình để củng cố vai trò trung tâm của AdX. Cơ quan này cho biết, hành vi này gây thiệt hại cho các đối thủ cạnh tranh, nhà quảng cáo và nhà xuất bản. Đồng thời, yêu cầu công ty đưa ra các biện pháp để chấm dứt xung đột lợi ích dọc theo chuỗi cung ứng công nghệ quảng cáo, trước tháng 11, gợi ý việc bán một phần hoạt động kinh doanh.
Google hôm nay cho biết họ đã nộp đề xuất của mình cho cơ quan thực thi EU, tương tự như đề xuất được đưa ra trong cuộc điều tra của Bộ Tư pháp Mỹ về cùng một vấn đề.
Google cho biết: "Đề xuất của chúng tôi giải quyết đầy đủ quyết định của EC mà không cần một sự chia tách gây gián đoạn sẽ làm tổn hại đến hàng nghìn nhà xuất bản và nhà quảng cáo châu Âu đang sử dụng các công cụ của Google để phát triển doanh nghiệp của họ"..
"Kế hoạch của chúng tôi bao gồm các thay đổi sản phẩm ngay lập tức để chấm dứt các hoạt động cụ thể mà Ủy ban thách thức. Ví dụ, chúng tôi đang cho phép các nhà xuất bản tùy chọn đặt giá tối thiểu khác nhau cho các bên đấu giá khác nhau khi sử dụng Google Ad Manager".
Google cũng đề nghị tăng khả năng tương tác của các công cụ để mang lại nhiều lựa chọn và linh hoạt hơn cho các nhà xuất bản và nhà quảng cáo.
Theo giới phân tích, cơ quan thực thi EU có thể ban hành lệnh chia tách ở giai đoạn sau nếu Google tiếp tục các hoạt động chống cạnh tranh, dựa trên một vụ án tiền lệ liên quan đến Microsoft hai thập kỷ trước.
Vụ án của EU tương tự như vụ của Bộ Tư pháp Mỹ, nơi muốn Google bán AdX. Công ty đã nói rằng điều đó sẽ không khả thi về mặt kỹ thuật và sẽ dẫn đến sự không chắc chắn kéo dài cho các nhà quảng cáo và nhà xuất bản. Vụ án hiện đang được xét xử tại tòa án Mỹ.
Các nguồn tin cho biết, nếu thẩm phán phán quyết có lợi cho Bộ Tư pháp, điều đó sẽ giải quyết vấn đề cho Ủy ban Châu Âu. Điều này cho thấy sự liên kết chặt chẽ giữa các vụ kiện ở hai bên Đại Tây Dương và tầm ảnh hưởng toàn cầu của chúng đối với mô hình kinh doanh quảng cáo của Google.
Mặt trận thứ hai: Chính sách chống spam
Google đã bị EU mở cuộc điều tra chống độc quyền về chính sách chống spam của mình vào thứ năm. Sau các khiếu nại từ các nhà xuất bản cho rằng, chính sách này đã làm tổn hại đến doanh thu của họ. Khiến gã khổng lồ công nghệ Mỹ, có nguy cơ bị phạt nặng thêm một lần nữa.
Google bắt đầu trấn áp các công ty lợi dụng thuật toán tìm kiếm của mình để đẩy thứ hạng cho các trang web khác vào tháng 3 năm ngoái. Chính sách lạm dụng uy tín trang web của Google nhắm vào hoạt động xuất bản các trang của bên thứ ba trên một trang web nhằm lạm dụng thứ hạng tìm kiếm bằng cách tận dụng các tín hiệu xếp hạng của trang web chủ, thường được gọi là "parasite SEO".
Ủy ban Châu Âu cho biết việc giám sát của họ chỉ ra rằng Google đang hạ thấp thứ hạng các trang web và nội dung của phương tiện truyền thông tin tức và các nhà xuất bản khác trong kết quả tìm kiếm của Google khi các trang web đó chứa nội dung từ các đối tác thương mại.
Cơ quan này cho biết chính sách của Google dường như tác động trực tiếp đến một cách thông thường và hợp pháp để các nhà xuất bản kiếm tiền từ trang web và nội dung của họ.
Teresa Ribera, Trưởng bộ phận chống độc quyền của EU nêu rõ: "Chúng tôi lo ngại rằng các chính sách của Google không cho phép các nhà xuất bản tin tức được đối xử một cách công bằng, hợp lý và không phân biệt đối xử trong kết quả tìm kiếm của nó".
Cuộc điều tra này diễn ra theo DMA, đạo luật nhằm kiềm chế sức mạnh của các gã khổng lồ công nghệ, trong đó các vi phạm có thể khiến các công ty phải trả tới 10% doanh thu hằng năm toàn cầu của họ.
Google đã phản đối mạnh mẽ cơ quan thực thi cạnh tranh của EU, nói rằng động thái của EU có nguy cơ làm giảm chất lượng kết quả tìm kiếm.
Pandu Nayak, nhà khoa học trưởng tại Google Search, viết: "Cuộc điều tra được công bố hôm nay về các nỗ lực chống spam của chúng tôi là sai lầm và có nguy cơ gây hại cho hàng triệu người dùng châu Âu".
"Và cuộc điều tra là không có cơ sở: một tòa án Đức đã bác bỏ một tuyên bố tương tự, phán quyết rằng chính sách chống spam của chúng tôi là hợp lệ, hợp lý và được áp dụng nhất quán".
Ông cho biết chính sách chống spam của Google giúp tạo sân chơi bình đẳng để ngăn chặn các trang web sử dụng các chiến thuật lừa đảo để vượt qua các trang web cạnh tranh dựa trên giá trị với nội dung của chính họ.
Trước đó, Công ty truyền thông Đức ActMeraki đã khiếu nại với Ủy ban vào tháng 4, nói rằng chính sách spam của Google trừng phạt các trang web. Hội đồng Nhà xuất bản Châu Âu, Hiệp hội Nhà xuất bản Báo chí Châu Âu và Hiệp hội Truyền thông Tạp chí Châu Âu cũng đã lên tiếng những bất bình tương tự.
Những khiếu nại này phản ánh một căng thẳng lâu dài giữa Google và ngành xuất bản châu Âu. Các nhà xuất bản cho rằng họ đang bị thiệt thòi trong mối quan hệ với Google, trong khi Google lại khẳng định họ đang bảo vệ người dùng khỏi nội dung spam và chất lượng thấp.
Cuộc chiến pháp lý dai dẳng
Hai cuộc điều tra này đánh dấu một giai đoạn mới trong mối quan hệ căng thẳng giữa Google và các cơ quan quản lý châu Âu. Trong khi vụ kiện về công nghệ quảng cáo liên quan đến cấu trúc kinh doanh cốt lõi của Google. Cuộc điều tra về chính sách chống spam, lại đụng đến cách công ty quản lý thuật toán tìm kiếm - nguồn sức mạnh chính của nó.
Với khoản phạt 2,95 tỉ euro đã được áp dụng và nguy cơ các lệnh chia tách trong tương lai, Google đang phải đối mặt với áp lực đáng kể. Đề xuất của công ty về việc thay đổi hoạt động thay vì bán tách kinh doanh cho thấy quyết tâm duy trì mô hình kinh doanh tích hợp của mình, nhưng liệu điều này có đủ để thuyết phục các cơ quan quản lý vẫn còn là câu hỏi mở.
Kết quả của các vụ kiện này không chỉ ảnh hưởng đến Google mà còn có thể định hình lại toàn bộ ngành công nghệ quảng cáo trực tuyến và cách các nền tảng lớn quản lý nội dung. Với DMA cho phép phạt tới 10% doanh thu toàn cầu, cổ phần là rất lớn, và cuộc chiến pháp lý này có thể kéo dài trong nhiều năm tới.
Bùi Tú