Hoàn thiện quy hoạch Thủ đô theo tầm nhìn mới:Khai thác tối đa các không gian phát triển

2 giờ trướcBài gốc

Việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch Thủ đô và quy hoạch chung, không chỉ nhằm khắc phục những hạn chế hiện hữu mà còn tạo nền tảng để khai thác tối đa các không gian phát triển.

Thành phố Hà Nội tập trung hoàn thiện các quy hoạch chiến lược nhằm khai thác tối đa không gian phát triển. Ảnh: Nguyễn Quang

Bảo đảm đồng bộ, hiện đại và bền vững

Từ thực tiễn bước đầu triển khai các đồ án quy hoạch lớn của thành phố, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn nêu một số vấn đề tồn tại. Cụ thể, hiện chưa thống nhất các giải pháp ý tưởng phát triển mới của Thủ đô, đặc biệt là về giải pháp chung để giải quyết các vấn đề tồn tại như tắc nghẽn giao thông, ngập lụt đô thị, ô nhiễm môi trường, không gian xanh, không gian công cộng, phân bố dân cư. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030 đã xác định các đột phá phát triển như hoàn thiện mô hình đô thị đa cực, đa trung tâm, áp dụng tư duy hạ tầng dẫn dắt quy hoạch thay vì quy hoạch để xây dựng.

Với định hướng này, cần thiết phải nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch chung Thủ đô như tái cấu trúc, định hướng mở rộng ranh giới phát triển đô thị trung tâm, bổ sung dân số phục vụ các dự án trọng điểm, đồng thời giải quyết các nhiệm vụ phát triển thành phố. Điển hình là dự án sân bay quốc tế Gia Bình (tỉnh Bắc Ninh), có vai trò bổ trợ chiến lược cho Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, phát huy lợi thế về không gian, kết nối hạ tầng, tạo khả năng liên kết trực tiếp trong Vùng Thủ đô.

Cùng với đó, các dự án rất lớn đang hình thành như Đại lộ trục cảnh quan sông Hồng có quy mô khoảng 11.000ha, không chỉ là dự án chỉnh trang, tái thiết đô thị mà còn định hình bản sắc không gian Hà Nội, thành phố bên sông và bảo đảm các vấn đề liên quan đến vùng. Trên địa bàn thành phố cũng sẽ hình thành một khu đô thị thể thao Olympic tầm cỡ quốc tế cùng với việc điều chỉnh phương án phát triển các đô thị vệ tinh...

Ngoài ra, còn những thay đổi trong quy hoạch ngành quốc gia; các nội dung liên quan đến các chính sách pháp luật mới về quản lý phát triển không gian ngầm, dự án hạ tầng ngầm; các nội dung quy hoạch liên quan đến chương trình Đề án tổng thể đầu tư phát triển đường sắt đô thị…

Hiện tại, Hà Nội đứng trước yêu cầu cần thiết phải tiến hành rà soát, đánh giá, nghiên cứu, xây dựng, điều chỉnh quy hoạch Thủ đô, quy hoạch chung Thủ đô. Ngày 18-11 vừa qua, tại hội nghị công bố quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo triển khai, thực hiện quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc chỉ đạo phải hoàn thiện hai quy hoạch chiến lược của Hà Nội bảo đảm đồng bộ, hiện đại và bền vững.

Mục tiêu xây dựng quy hoạch phải hướng tới tầm nhìn trăm năm, khai thác được các không gian phát triển, các tài nguyên của Thủ đô, hướng tới có thể trưng bày, triển lãm những quy hoạch này làm căn cứ đầu tư, xây dựng và giải quyết dứt điểm các vấn đề quy hoạch đang đặt ra.

Đáp ứng yêu cầu chiến lược và linh hoạt

Mục tiêu hàng đầu của việc rà soát, đánh giá, nghiên cứu, xây dựng, điều chỉnh quy hoạch Thủ đô là cập nhật đầy đủ các định hướng chiến lược mới, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch vùng, quy hoạch quốc gia, hạ tầng chiến lược, giải quyết triệt để các tồn tại, hạn chế, như: Tình trạng ngập úng, ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, đẩy mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, giải quyết ô nhiễm môi trường, giải quyết nhà ở cho người có thu nhập thấp, cải tạo xây dựng lại chung cư cũ, tái thiết đô thị…

Tiếp đó, việc điều chỉnh cần xác lập rõ hơn cấu trúc không gian đa trung tâm, hành lang phát triển, vùng sinh thái, các khu chức năng đặc thù, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phát triển đô thị thông minh. Và cuối cùng, cần đề xuất cơ chế, mô hình đầu tư phù hợp, huy động hiệu quả nguồn lực xã hội, đặc biệt theo hình thức đối tác công tư, kể cả đầu tư tư trong các dự án trọng điểm.

Đồng thuận với những mục tiêu trên, kiến trúc sư Lê Hoàng Phương, Giám đốc Trung tâm kiến trúc, quy hoạch Hà Nội, Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia (Bộ Xây dựng) nhấn mạnh: Công tác lập, điều chỉnh và triển khai quy hoạch liên quan đến mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn tới tại Hà Nội phải đáp ứng yêu cầu chiến lược và linh hoạt, bởi quá trình thực hiện sẽ thường xuyên cập nhật, điều chỉnh theo các quy định pháp luật mới, thay đổi của quy hoạch cấp trên và bối cảnh kinh tế - xã hội từng thời kỳ.

Nêu ra một số thách thức trong quản lý theo hướng phát triển bền vững giai đoạn tới, Tiến sĩ, kiến trúc sư Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam cho rằng, nội dung quy hoạch cần sự đổi mới, nhất là với cấp xã, phường. Hà Nội hiện vận hành 126 xã, phường thay cho 526 cấp xã, phường trước đây, nên khác nhau nhiều về quy mô, diện tích, dân số... và tỷ lệ đô thị hóa. Vì vậy, phải có định hướng phát triển, có công cụ quản lý mới thể hiện trong quy hoạch để tổng hòa trong thực hiện phát triển bền vững.

“Luật Thủ đô năm 2024 đã tạo động lực mới cho Thủ đô với nhiều chính sách đặc thù, song cần cụ thể hóa hơn đối với chính quyền địa phương. Mỗi địa phương chú trọng tạo được bản sắc cho mình sẽ tổng hòa để xây dựng Thủ đô có bản sắc, bền vững. Đây là nhiệm vụ quan trọng, cần thành phố tạo điều kiện, có cơ chế ưu đãi đến cộng đồng và phát huy tiềm năng, thế mạnh của tri thức Thủ đô”, Tiến sĩ, kiến trúc sư Đào Ngọc Nghiêm nhấn mạnh.

Bảo Hân

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/hoan-thien-quy-hoach-thu-do-theo-tam-nhin-moi-khai-thac-toi-da-cac-khong-gian-phat-trien-725361.html