Kiến nghị xác thực danh tính người bán dựa trên doanh thu, ngưỡng thuế

4 giờ trướcBài gốc

Xác thực người bán, chuẩn API và chia sẻ dữ liệu thời gian thực

Thảo luận về dự án Luật Thương mại điện tử (TMĐT) (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội cho rằng sự bùng nổ của thương mại điện tử đang khiến quản lý thuế ngày càng phức tạp. Đại biểu Trần Chí Cường (Đà Nẵng) nhấn mạnh điểm nghẽn đầu tiên của quản lý thuế TMĐT là xác thực danh tính người bán. Số lượng nền tảng tăng từ 3.470 năm 2014 lên gần 54.000 vào năm 2024 khiến việc theo dõi hoạt động của người bán trở nên khó khăn, nhất là khi một cá nhân có thể xuất hiện trên nhiều nền tảng khác nhau. Nếu áp dụng xác thực điện tử đồng loạt như dự thảo, các hộ siêu nhỏ hoặc bán thời vụ có thể rời bỏ nền tảng, gây khó khăn thêm cho quản lý thuế. Vì vậy, ông đề nghị xác thực theo lộ trình dựa trên ngưỡng doanh thu, ngưỡng thuế hoặc mức độ rủi ro.

(Ảnh minh họa)

Về dữ liệu, Điều 38 và 39 của dự thảo mới chỉ dừng ở nguyên tắc mà chưa có chuẩn API thống nhất, chưa quy định danh mục và tần suất chia sẻ. Điều này khiến cơ quan thuế khó thu thập dữ liệu theo thời gian thực, không thể đối soát doanh thu hay truy vết hành vi vi phạm. Đại biểu Cường đề xuất bổ sung hai quy định bắt buộc: chia sẻ dữ liệu giao dịch theo thời gian thực (hoặc tối thiểu theo tần suất cụ thể) và áp dụng chuẩn API thống nhất theo thông lệ quốc tế, bảo đảm liên thông với cơ quan thuế, công an và các cơ quan chức năng.

Kiểm soát dòng tiền, trách nhiệm nền tảng và khung pháp lý bảo vệ người tiêu dùng

Đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai (Hưng Yên) cho rằng khó khăn lớn nhất hiện nay là kiểm soát dòng tiền, đặc biệt với nền tảng nước ngoài. Bà đề nghị luật phải gắn hoạt động TMĐT với hệ thống ngân hàng - tài chính - thuế của Việt Nam để mọi giao dịch đều được truy xuất.

Trong khi đó, đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy (Tây Ninh) đề nghị luật làm rõ ngưỡng hiện diện tại Việt Nam để kích hoạt nghĩa vụ đối với nền tảng nước ngoài, tránh áp dụng tùy nghi. Các chỉ số có thể dựa trên doanh thu phát sinh, số giao dịch, tổng giá trị giao dịch hoặc số người dùng thường xuyên. Với quy định ký quỹ, bà nhấn mạnh đây là biện pháp bảo vệ người tiêu dùng chứ không phải rào cản kỹ thuật, và mức ký quỹ phải tương xứng rủi ro.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) đề cập thực tế hàng giả, lừa đảo, trốn thuế xuất hiện trên livestream và sàn TMĐT. Ông đề nghị luật quy định rõ trách nhiệm của chủ nền tảng và người livestream; có cơ chế cấp phép cho hoạt động livestream bán hàng; và áp dụng chế tài mạnh với quảng cáo sai sự thật, giao hàng không đúng mô tả. Theo ông, kinh doanh trên nền tảng điện tử là ngành kinh doanh có điều kiện, phải minh bạch thông tin và chịu trách nhiệm về chất lượng hàng hóa quảng bá.

Theo Phó thủ tướng Bùi Thanh Sơn, dự thảo đang được rà soát tương thích với 51 văn bản pháp luật liên quan, nhằm tránh chồng chéo và bảo đảm các quy định với nền tảng nước ngoài phù hợp cam kết quốc tế nhưng vẫn bảo vệ quyền lợi quốc gia. Dự thảo bổ sung yêu cầu minh bạch thông tin người bán nước ngoài, công khai hàng hóa và điều kiện kinh doanh; quy định về ngưỡng giao dịch để thành lập hoặc ủy quyền pháp nhân tại Việt Nam; và cơ chế ký quỹ để bồi thường khi xảy ra vi phạm.

Về hoạt động livestreamm, dự thảo bổ sung các quy định về xác thực danh tính người livestream, cảnh báo nội dung rủi ro, lưu trữ dữ liệu và siết trách nhiệm người bán. Phó thủ tướng cho biết doanh thu TMĐT năm 2024 đạt 25 tỷ USD, thuế thu được 120.000 tỷ đồng và dự kiến 200.000 tỷ đồng trong năm nay, do đó khung pháp lý minh bạch là nền tảng để chống thất thu, thúc đẩy TMĐT phát triển lành mạnh và mở rộng thị trường xuyên biên giới.

Huyền Châu

Nguồn TCDN : https://taichinhdoanhnghiep.net.vn/kien-nghi-xac-thuc-danh-tinh-nguoi-ban-dua-tren-doanh-thu-nguong-thue-d62701.html