Hợp nhất tỉnh đồng bộ với bỏ cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã từ 1/7 sẽ tạo thuận lợi (ảnh minh họa)
Ngày 12/6, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ký ban hành Nghị quyết số 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, trong đó sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của TP Hải Phòng và tỉnh Hải Dương thành thành phố mới có tên gọi là TP Hải Phòng. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày được thông qua.
Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã trên địa bàn TP Hải Phòng đã có thông báo, thống nhất phấn đấu thời điểm hoạt động các cơ quan, đơn vị cấp thành phố và cấp xã theo mô hình tổ chức mới từ ngày 1/7.
Trước đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 163, thống nhất chủ trương tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh đồng thời với hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã với những địa phương đã chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, đầy đủ các điều kiện cần thiết, đã hoàn thiện phương án nhân sự cấp tỉnh, cấp xã.
Ban Thường vụ các Tỉnh ủy, Thành ủy chủ động xem xét, quyết định thời điểm đưa các tổ chức, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã mới vào hoạt động, có thể thực hiện ngay từ ngày 1/7.
Theo các chỉ đạo trước đó, cấp tỉnh sau hợp nhất dự kiến đi vào hoạt động trước ngày 15/8.
Xét về các yếu tố thực tiễn hiện nay và dự đoán bối cảnh tương lai khi bỏ cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, việc thực hiện hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh đồng bộ từ ngày 1/7 là chủ trương đúng đắn và cần thiết, nhất là với các địa phương vừa thực hiện bỏ cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, vừa hợp nhất tỉnh.
Nếu bộ máy chính quyền cấp xã mới đi vào hoạt động từ ngày 1/7 mà bộ máy cấp tỉnh mới sau một thời gian mới đi vào hoạt động sau hợp nhất sẽ gây xáo trộn và có thể dẫn đến nhiều bất cập.
Bộ máy cấp tỉnh, cấp xã mới đi vào hoạt động cùng thời điểm mới đồng bộ, đúng căn cứ pháp lý và bảo đảm xuyên suốt trong việc lãnh đạo các công việc, thực hiện chủ trương, chính sách ở địa phương. Các mô hình, chính sách, chỉ đạo sẽ được triển khai đồng thời, đồng nhất ở các xã, phường mới của tỉnh Hải Dương hiện nay và cả TP Hải Phòng mới.
Việc cấp đổi con dấu cũng là một nội dung quan trọng. Các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là UBND cấp xã mới không thể hoạt động nếu thiếu con dấu, dù chỉ một ngày. Việc sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn bộ máy luôn được xác định phải bảo đảm hoạt động thông suốt, ổn định, không gây xáo trộn, gián đoạn trong phục vụ người dân và doanh nghiệp. Rõ ràng, điều này không thể thực hiện nếu không có con dấu.
Nếu cấp con dấu cho các xã mới từ ngày 1/7, trong khi bộ máy cấp tỉnh chỉ đi vào hoạt động sau đó một thời gian ngắn, sẽ phải tiến hành thu hồi và cấp đổi lại con dấu cho các cơ quan, đơn vị cấp xã. Điều này gây lãng phí và phát sinh thủ tục không cần thiết, thay vì có thể thực hiện đồng bộ ngay từ đầu, chỉ cấp con dấu một lần duy nhất.
Tỉnh Hải Dương có nhiều cán bộ cấp tỉnh có nguyện vọng và dự kiến được bố trí về làm việc tại cấp xã sau hợp nhất. Việc đồng bộ đưa bộ máy mới đi vào hoạt động sẽ tạo thuận lợi lớn cho công tác sắp xếp, điều động, luân chuyển cán bộ.
Từ khi có chủ trương đến nay, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh Hải Dương đã nỗ lực cao độ để chuẩn bị cho thời khắc mang tính lịch sử: bỏ cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và hợp nhất tỉnh Hải Dương với TP Hải Phòng.
Đến nay, các phần việc cơ bản đã hoàn tất và vẫn đang được triển khai với tinh thần tập trung, quyết liệt, khẩn trương, sẵn sàng thực hiện theo chỉ đạo của Trung ương và yêu cầu thực tiễn đặt ra. Đây là những yếu tố tạo thuận lợi cho việc tiến hành đồng thời hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh với việc bỏ cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
Quan trọng hơn cả, chúng ta đã có được sự đồng thuận và sẵn sàng từ phía nhân dân. Cuối tháng 4, Đề án hợp nhất tỉnh Hải Dương và TP Hải Phòng đã nhận được sự ủng hộ cao của cử tri và nhân dân hai địa phương. Kể từ đó, người dân đã dần tìm hiểu, làm quen, thích ứng với sự thay đổi thông qua nhiều hoạt động giao lưu văn hóa, xúc tiến thương mại… Không khí chuẩn bị ngày càng lan tỏa, người dân mong chờ thời khắc hai địa phương “về chung một nhà”.
Lực lượng chịu tác động trực tiếp từ quá trình hợp nhất là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cấp tỉnh cũng đã vượt qua những tâm tư ban đầu, sẵn sàng thích ứng với cái mới, với tinh thần “Việc gì rõ rồi thì nên khẩn trương triển khai thực hiện”.
Có thể khẳng định, việc đưa bộ máy chính quyền cấp tỉnh và cấp xã mới đi vào hoạt động cùng thời điểm, khi đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đồng bộ, sẽ tạo ra nhiều thuận lợi.
PHONG TUYẾT