Cần quy định chặt chẽ, tránh phát sinh thủ tục pháp lý
Các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường sáng 12-11. Ảnh: Quochoi.vn
Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu Quốc hội tán thành với quy định của dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), về quyền của phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể; được lưu trữ trứng, tinh trùng. Điều này thể hiện tính nhân đạo, nhân văn sâu sắc, đồng thời tạo cơ hội cho phạm nhân được cống hiến cho gia đình và cộng đồng.
Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) nhấn mạnh, vấn đề phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể người là rất cần thiết nếu sau này, thân nhân của họ có bệnh cần được hiến. Tuy nhiên, đại biểu cũng lưu ý cần quy định chặt chẽ.
Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) phát biểu. Ảnh: Quochoi.vn
“Chỉ được hiến mô không vì lợi nhuận, không vì kinh tế; những người được nhận hiến mô là những người thân, thân nhân trong dòng tộc của người được hiến mô”, đại biểu Phạm Văn Hòa phát biểu và nhấn mạnh quy định như vậy phải có điều kiện kèm theo rất chặt chẽ, tránh phát sinh thủ tục pháp lý sau này.
Đại biểu Phạm Văn Hòa cũng lưu ý, phạm nhân hiến mô cũng cần phải được khám sức khỏe. “Do đó, phải có quy định, điều kiện cụ thể và phải được sự giám định pháp y của đội ngũ y tế", đại biểu nhấn mạnh.
Đại biểu Huỳnh Thanh Phương (Đoàn Tây Ninh) phát biểu thảo luận. Ảnh: Quochoi.vn
Bày tỏ đồng tình với ý kiến của nhiều đại biểu khác, đại biểu Huỳnh Thanh Phương (Đoàn Tây Ninh) cho rằng, đối tượng hiến mô, bộ phận cơ thể người trong trường hợp này hết sức đặc biệt, là phạm nhân, người đang chấp hành án, rất nhạy cảm.
“Khi chưa có đánh giá toàn diện, trước mắt, cơ quan soạn thảo nên cân nhắc, chưa xem xét đưa vào luật. Nếu vẫn giữ như dự thảo Luật, tôi đề nghị nên đánh giá chặt chẽ thêm các điều kiện khác”, đại biểu Huỳnh Thanh Phương nêu ý kiến.
Phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi tự nguyện
Kết thúc phiên thảo luận, Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an đã phát biểu giải trình, tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu Quốc hội góp ý vào 2 dự án Luật này.
Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, 2 dự thảo Luật này được xây dựng nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về hoàn thiện, sắp xếp tổ chức bộ máy chính trị và cơ chế thi hành án, thi hành tạm giữ, tạm giam.
Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an phát biểu giải trình. Ảnh: Quochoi.vn
Đặc biệt, các dự luật bảo đảm sự đồng bộ với quá trình xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn mới; qua đó khắc phục những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, đáp ứng yêu cầu đổi mới tư duy trong công tác xây dựng pháp luật.
Liên quan đến quyền hiến mô, bộ phận cơ thể và quyền lưu trữ tinh trùng của phạm nhân, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp cơ quan thẩm tra để chỉnh lý dự thảo luật trên cơ sở các nguyên tắc sau: Phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi tự nguyện, có đủ điều kiện sức khỏe để hiến và đảm bảo sức khỏe để tiếp tục thi hành án sau khi hiến. Phạm nhân tự chịu chi phí liên quan đến việc hiến, chăm sóc sức khỏe bản thân sau khi hiến; người được hiến phải là thân nhân của phạm nhân. Đồng thời, quy định áp dụng đối với người bị kết án lần đầu về tội phạm ít nghiêm trọng hoặc nghiêm trọng nhưng thời gian chấp hành án còn dưới 3 năm.
Về quyền lưu trữ tinh trùng của phạm nhân, một số ý kiến cho rằng đây là quy định mang tính nhân văn, tiến bộ, nhưng khó khả thi do yêu cầu kỹ thuật y tế cao, chi phí lớn, khó thực hiện tại các cơ sở giam giữ. Bộ trưởng tiếp thu ý kiến và cho biết, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp cơ quan thẩm tra để nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng trước khi báo cáo Quốc hội thông qua.
Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an phát biểu giải trình. Ảnh: Quochoi.vn
Liên quan đến Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, Bộ trưởng cho biết, cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất giao Trưởng Công an xã trực tiếp giúp UBND cấp xã quản lý, theo dõi người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn “cấm đi khỏi nơi cư trú”.
Về ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định đối với đồn biên phòng đóng ở vùng sâu, vùng xa, hiện nay, pháp luật đã quy định việc bố trí khu tạm giữ tại một số đồn. Tuy nhiên, Bộ Công an sẽ rà soát, bổ sung quy định theo hướng, đồn biên phòng ở khu vực xa cơ sở giam giữ được phép tổ chức buồng tạm giữ để quản lý; đảm bảo quy hoạch, phân cấp rõ ràng, không mở rộng tràn lan.
Theo Bộ trưởng, hiện nay, công an cấp xã chưa được bố trí buồng tạm giữ, tạm giam. Vì thế, Bộ Công an đang quy hoạch lại hệ thống cơ sở giam giữ, chỉ đề xuất bố trí tại công an đặc khu, còn các đơn vị khác không tổ chức buồng tạm giữ riêng.
Đình Hiệp