Tạo cơ chế đặc thù, vượt trội để 3 đô thị lớn phát triển đột phá

6 giờ trướcBài gốc

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp.

Ý kiến các đại biểu đều cho rằng, đây là 3 địa phương giữ vai trò động lực phát triển, là hạt nhân tăng trưởng, trung tâm kết nối vùng và cửa ngõ giao thương của đất nước. Việc sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách đặc thù không chỉ nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc hiện hữu mà còn mang ý nghĩa chiến lược để "mô hình hóa" cách tiếp cận phát triển đô thị mới, hiệu quả hơn, bền vững hơn, phù hợp với yêu cầu của giai đoạn phát triển tiếp theo.

Đồng tình với việc ban hành dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Đà Nẵng, ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) cũng lưu ý, khi ban hành cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng trước đây, Quốc hội đã xác định đây là trung tâm đầu tàu của khu vực, đóng vai trò dẫn dắt phát triển kinh tế - xã hội của vùng và của cả nước. Tuy nhiên, một số nội dung của Nghị quyết 136 hiện đang bị bó hẹp bởi chính các quy định của pháp luật chuyên ngành, khiến "tính đặc thù chưa đủ mạnh để tạo đột phá". Điểm nghẽn lớn nhất hiện nay chính là nhiều nội dung vẫn tiếp tục phải "xin ý kiến Trung ương", trong khi mục tiêu của cơ chế đặc thù lại nhằm trao quyền tự chủ nhiều hơn cho địa phương. Do đó, đại biểu đề nghị cần sửa đổi triệt để các điểm đang là "nút thắt thể chế", đồng thời phải xác định rõ những nội dung nào cần vượt khác với quy định pháp luật hiện hành thì phải quy định ngay trong nghị quyết, thay vì tiếp tục dẫn chiếu sang luật chuyên ngành.

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng phát biểu.

Về cơ chế phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) tại khoản 5 Điều 9 dự thảo Nghị quyết, ĐBQH Nguyễn Tâm Hùng (TP. Hồ Chí Minh) ủng hộ việc cho phép Đà Nẵng quyết định các chỉ tiêu quy hoạch - kỹ thuật khác quy chuẩn quốc gia tại khu vực TOD, cũng như cho phép phát triển đa chức năng trên đất nhà ga, depot và giữ lại 100% nguồn thu từ TOD để đầu tư lại cho đường sắt đô thị. Đây là cơ chế phù hợp thông lệ quốc tế, tạo động lực hình thành các cực tăng trưởng mới. Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị, cần bổ sung yêu cầu đi kèm: bảo đảm đầy đủ hạ tầng kỹ thuật - xã hội và kiểm soát mật độ dân cư, tránh phát triển tự phát.

Cơ chế chính sách đặc thù sau khi được sửa đổi, bổ sung cho phép mở rộng Khu Thương mại tự do Đà Nẵng về phía Nam thành phố. (Trong ảnh: Hoạt động bốc xếp hàng hóa tại Cảng Chu Lai).

Nhất trí với cơ chế cho phép lập đồng thời nhiệm vụ và quy hoạch chi tiết, lấy ý kiến một lần và cho phép nhà đầu tư tham gia lập quy hoạch khi đã được lựa chọn nhằm rút gọn trình tự, thủ tục quy hoạch, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng cũng nhấn mạnh, đây là bước cải cách lớn, phù hợp Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024 và thực tiễn của các thành phố động lực. Cơ chế này sẽ giúp Đà Nẵng tăng tốc độ lập quy hoạch, rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án, giảm chi phí thủ tục hành chính và thu hút các nhà đầu tư chiến lược.

Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị, cần minh bạch hóa cơ chế tài chính - đất đai trong TOD của địa phương; kiểm soát chất lượng quy hoạch theo các tiêu chí bắt buộc, tránh phát triển "nóng"; tăng trách nhiệm giải trình và cơ chế giám sát từ HĐND các cấp để Nghị quyết thực thi hiệu quả.

Thanh Chi

Khơi thông nguồn lực đầu tư hơn 220 ngàn tỷ đồng từ gỡ vướng đất đai

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng.

Sáng 8-12, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết nhằm mở rộng việc áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn cho các dự án, nhà đất vướng mắc pháp lý theo kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP.HCM, TP.Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa (theo Nghị quyết số 170). Theo tờ trình của Chính phủ, tính đến ngày 1-12, khoảng 1.759 dự án, cơ sở nhà đất tại Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa và Tây Ninh đã được xử lý, chiếm hơn 81,3% tổng số dự án tồn đọng. Nhờ đó, hơn 6.000 ha đất đã được đưa vào khai thác, với tổng vốn đầu tư của các dự án lên tới khoảng 220.433 tỷ đồng. Hiện còn 402 dự án đang tiếp tục được các địa phương tập trung giải quyết. Trong quá trình thực hiện, TP.Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa đã kiến nghị tiếp tục tháo gỡ cho khoảng 230 dự án, nhà đất có tình huống pháp lý tương tự. Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo giải quyết các vấn đề khó khăn của các dự án tồn đọng đề xuất xử lý thêm khoảng 1.104 dự án trên phạm vi cả nước. Các vướng mắc chủ yếu liên quan đến công tác định giá đất, khó khăn trong lựa chọn đơn vị tư vấn xác định lại giá đất và việc chậm điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng đánh giá, kết quả đạt được cho thấy hiệu quả rõ rệt của việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh từ kết luận thanh tra, kiểm tra và bản án, góp phần quan trọng vào việc khơi thông nguồn lực đất đai, thúc đẩy phát triển kinh tế và hạn chế lãng phí.

T.H

Nguồn CAĐN : https://cadn.com.vn/tao-co-che-dac-thu-vuot-troi-de-3-do-thi-lon-phat-trien-dot-pha-post323741.html