Đề xuất này được đưa ra theo chỉ đạo của lãnh đạo thành phố, với tinh thần vừa đảm bảo công tác quản lý nhà nước, vừa thúc đẩy các mặt tích cực để tạo động lực phát triển kinh tế.
Thúc đẩy kinh tế chia sẻ và tiềm năng du lịch đô thị
Sự bùng nổ của căn hộ Airbnb tại TP.HCM là xu hướng tất yếu của kinh tế chia sẻ, với khoảng 13.000 căn hộ tham gia và doanh thu ước tính hơn 2.000 tỉ đồng/năm. Tuy nhiên, sự phát triển nóng này cũng bộc lộ hàng loạt hạn chế nghiêm trọng.
Nhiều chung cư đối mặt với tình trạng quá tải hạ tầng tiện ích, mâu thuẫn gay gắt nảy sinh giữa cư dân thường trú và các chủ hộ cho thuê. Chính khoảng trống pháp lý đã khiến các bên liên quan lúng túng, đòi hỏi phải có một giải pháp quản lý hiệu quả.
Dù tồn tại bất cập, báo cáo của Sở Xây dựng vẫn chỉ ra những tác động tích cực không thể phủ nhận của mô hình căn hộ Airbnb. Trước hết, đây là giải pháp hiệu quả giúp khai thác tối đa công suất của quỹ nhà ở hiện hữu, biến những tài sản còn trống hoặc chưa sử dụng thường xuyên thành nguồn thu nhập cho các hộ gia đình.
Việc này không chỉ hỗ trợ kinh tế cho người dân mà còn giảm áp lực phải xây dựng mới hạ tầng khách sạn trong ngắn hạn để đáp ứng nhu cầu du lịch ngày càng tăng.
Cho thuê căn hộ Airbnb vừa hỗ trợ kinh tế cho người dân, vừa giảm áp lực phải xây dựng mới hạ tầng khách sạn trong ngắn hạn để đáp ứng nhu cầu du lịch ngày càng tăng.
Bên cạnh đó, mô hình này góp phần thúc đẩy mạnh mẽ kinh tế chia sẻ và du lịch đô thị, tạo ra một môi trường lưu trú linh hoạt cho nhiều đối tượng khác nhau, từ khách du lịch tự túc, chuyên gia làm việc ngắn hạn đến người về thăm thân. Sự đa dạng này kéo theo sự tăng trưởng của các dịch vụ đi kèm như tiêu dùng, ẩm thực, vận chuyển và thương mại tại địa phương.
Trên phương diện quản lý, việc công nhận và quản lý căn hộ Airbnb còn là động lực để thành phố thúc đẩy ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số, phát triển các hệ thống quản lý lưu trú và dân cư thông minh.
Thí điểm có điều kiện: Cân bằng giữa phát triển và quản lý
Để hiện thực hóa các tiềm năng trên và từng bước xử lý dứt điểm các bất cập, Sở Xây dựng TP.HCM đã đề xuất một cơ chế thí điểm chặt chẽ với nhiều điều kiện bắt buộc. Lộ trình thí điểm cho thuê căn hộ Airbnb sẽ kéo dài 12 tháng, bắt đầu từ ngày 1-9-2025.
Điều kiện tiên quyết và quan trọng nhất là việc cho thuê phải được Hội nghị nhà chung cư thông qua bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu. Đây được xem là "chìa khóa" để đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng.
TP.HCM thí điểm cho thuê căn hộ Airbnb sẽ kéo dài 12 tháng, bắt đầu từ ngày 1-9-2025.
Cùng với đó, Hội nghị nhà chung cư cũng sẽ quyết định mức phí quản lý vận hành tăng thêm đối với các căn hộ Airbnb. Quy định này được kỳ vọng sẽ giải quyết bài toán công bằng vốn gây bức xúc, khi cư dân phải chia sẻ hạ tầng chung như thang máy, hồ bơi, vệ sinh... với tần suất sử dụng cao hơn từ khách thuê, trong khi chủ hộ lại có thêm thu nhập.
Chủ căn hộ Airbnb tham gia thí điểm phải đăng ký với chính quyền địa phương, Ban quản trị, đồng thời phải có đăng ký kinh doanh phù hợp theo Luật Du lịch. Các nghĩa vụ khác bao gồm khai báo lưu trú cho khách, kê khai và nộp thuế đầy đủ.
Đây là biện pháp siết chặt quản lý, khắc phục tình trạng khó kiểm soát an ninh khi dòng người lạ liên tục ra vào và ngăn chặn nguy cơ các đối tượng lợi dụng căn hộ Airbnb cho các hoạt động phi pháp. Các quy định về PCCC và mua bảo hiểm cho người lưu trú cũng là yêu cầu bắt buộc.
QUANG HUY