“Vướng” quy định mới
Theo Sở Xây dựng TPHCM, công tác quản lý và thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố trên địa bàn TPHCM (cũ) được thực hiện theo Quyết định số 32 ngày 26/7/2023 của UBND TPHCM (cũ) quy định về quản lý sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố; Nghị quyết số 15 ngày 19/9/2023 của HĐND TPHCM (cũ) ban hành mức phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố trên địa bàn TP và Luật Giao thông đường bộ năm 2008, Luật Phí và Lệ phí năm 2015.
Việc thu phí sử dụng lòng đường, hè phố trên địa bàn TPHCM (cũ) chính thức thực hiện từ ngày 1/1/2024.
Tuy nhiên, từ tháng 6/2024, Quốc hội đã ban hành Luật Đường bộ và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Đến ngày 26/12/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 165 quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Theo đó, Luật mới đã không còn trao quyền cho UBND cấp tỉnh ban hành quy định sử dụng lòng đường, vỉa hè; đồng thời cấm các hoạt động kinh doanh, mua bán hàng hóa trên vỉa hè.
Hồi tháng 5/2024, quận 1 (cũ) đã triển khai thí điểm thu phí sử dụng tạm thời một phần hè phố để kinh doanh, dịch vụ, mua, bán hàng hóa trên 11 tuyến đường. Ảnh: Hữu Huy
Bên cạnh đó, Sở Xây dựng TPHCM cho biết, đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng lòng đường, vỉa hè để tổ chức các hoạt động phù hợp theo Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ (mới), Nghị định số 165 của Chính phủ như: trung chuyển vật liệu xây dựng công trình, trung chuyển rác thải sinh hoạt, trông giữ xe,… có thể đề nghị đơn vị quản lý đường bộ xem xét cấp phép sử dụng theo Nghị định 165 và nộp phí theo Nghị quyết số 15 của HĐND TP (áp dụng trên địa bàn TPHCM cũ).
Dự kiến hoàn chỉnh đề án trong 12 tháng
Để công tác quản lý lòng đường, vỉa hè trên địa bàn TPHCM (mới) phù hợp với các quy định mới ban hành có hiệu lực từ năm 2025 nêu trên cũng như phù hợp với tình hình thực tiễn, nhu cầu của người dân, Sở Xây dựng TPHCM đã có công văn báo cáo, đề xuất UBND TP xem xét hai nội dung.
Thứ nhất, bãi bỏ Quyết định số 32 của UBND TPHCM (cũ); báo cáo, đề xuất HĐND TPHCM xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 15.
Thứ hai, chấp thuận giao Sở Xây dựng phối hợp Viện Nghiên cứu và phát triển TPHCM xây dựng Đề án quản lý, khai thác và sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn TPHCM (theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công), trong đó có thu thập các thông tin, đề án,… có trên địa bàn tỉnh Bình Dương và Bà rịa - Vũng tàu (cũ) để làm cơ sở triển khai áp dụng trên toàn địa bàn TPHCM (mới).
“Hiện nay UBND TPHCM đã chấp thuận chủ trương nội dung thứ nhất. Trong trường hợp được UBND TPHCM chấp thuận nội dung thứ hai, Sở Xây dựng sẽ phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng, hoàn chỉnh đề án trong 12 tháng và tổ chức thí điểm trên một số phường trung tâm, khu vực, tuyến đường có lòng đường, vỉa hè đảm bảo điều kiện về bề rộng, phù hợp với thực tiễn, nhu cầu giao thông, phát triển, kinh tế, du lịch,… và tổ chức đánh giá trước khi mở rộng phạm vi”- đại diện Sở Xây dựng TPHCM thông tin.
Hữu Huy