Sửa quy định bồi thường hành khách khi chậm, hủy chuyến bay
Theo đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp), hiện nay quy định bồi thường cho khách hàng vẫn còn chung chung, Ông Hòa nêu ví dụ, khi doanh nghiệp hàng không hủy chuyến hoặc chậm chuyến, chưa có hướng dẫn cụ thể về việc bồi thường. Thực tế, nhiều chuyến bay bị hủy hoặc trễ kéo dài, nhưng quy định về thời gian và phạm vi bồi thường còn hạn chế, gây khó khăn và bất cập cho hành khách.
“Khi doanh nghiệp hàng không hủy chuyến hoặc chậm chuyến, chưa có hướng dẫn cụ thể về bồi thường cho hành khách. Nhiều chuyến bay bị hủy hoặc trễ kéo dài, nhưng quy định về thời gian và phạm vi bồi thường còn hạn chế, gây khó khăn và bức xúc cho hành khách. Người dân phải chịu thiệt thòi dù không phải lỗi của mình”, ông Hòa nhấn mạnh.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP Hồ Chí Minh) góp ý về nghĩa vụ của hãng hàng không khi chậm, hủy hoặc từ chối vận chuyển.
Ông đề xuất điều chỉnh khung giờ, thời gian chậm trễ và cơ chế bồi thường, đồng thời yêu cầu các hãng hàng không tổ chức khai thác, chuyển đổi lịch bay hợp lý, tránh gây phiền hà và bất tiện cho hành khách.
Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP Hồ Chí Minh) góp ý về nghĩa vụ của hãng hàng không khi chậm, hủy hoặc từ chối vận chuyển. Theo ông, khoản 2 Điều 53 quy định về thông báo, chăm sóc hành khách, thu xếp hành trình hoặc hoàn tiền khi lỗi do hãng, kèm bồi thường ứng trước khi chậm kéo dài hoặc hủy chuyến. Tuy nhiên, khái niệm “chậm kéo dài” và bồi thường ứng trước còn mơ hồ, dễ gây hiểu lầm.
Ông Hùng đề xuất: “Bồi thường tối thiểu bằng tiền hoặc giá trị tương đương, chi trả tự động trong 7 ngày, không khấu trừ bất kỳ khoản phí nào khi hoàn tiền do lỗi của hãng. Ngoài ra, hành khách được quyền lựa chọn hoàn tiền toàn bộ phần chưa sử dụng, hoặc chuyển sang chuyến sớm nhất của chính hãng, hoặc chuyến hãng khác có chỗ tương đương mà không phải trả thêm chi phí, nếu hãng không bố trí được chuyến bay thay thế trong 3 giờ. Đồng thời ghi nhận quyền được chăm sóc tối thiểu gồm thức ăn, nước uống, phương tiện liên lạc, lưu trú qua đêm nếu cần, gắn với từng ngưỡng bị chậm”.
Tỷ lệ hạ cánh đúng giờ chỉ đạt 65%, giảm 9% so với cùng kỳ
Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (TP Hồ Chí Minh) chia sẻ, việc bảo vệ quyền lợi hành khách cũng là áp lực như đối với tiếp viên hàng không, khi họ phải xin lỗi khách hàng do chậm, trễ chuyến. Bà nhấn mạnh, hiệu quả vận tải hàng không dân dụng không chỉ thể hiện qua số lượng chuyến bay mà còn ở sự đúng giờ và an toàn của mỗi chuyến bay, từ cất cánh đến hạ cánh, góp phần xây dựng niềm tin của hành khách.
Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (TP Hồ Chí Minh)
Bà Phúc nêu thực tế, so sánh với các hãng hàng không khu vực, việc bảo vệ quyền lợi khách hàng tại Việt Nam chưa tương xứng. Khách trễ chuyến thường phải chịu thiệt thòi, trong khi việc hỗ trợ đổi chuyến đi kèm chi phí phát sinh, còn việc delay trở thành bình thường. Mặc dù việc chậm chuyến được thực hiện theo Thông tư 19 năm 2023, nhiều hành khách vẫn bức xúc vì không có thông tin rõ ràng về lý do và thời gian khắc phục.
Bà đề xuất, hãng hàng không cần công khai lý do chậm, hoãn, hủy chuyến và thời gian dự kiến khắc phục, không quá 2 lần cho cùng một chuyến, để hành khách chủ động sắp xếp công việc, giảm căng thẳng. Đồng thời, cần quy định rõ thời hạn hoàn tiền vé tối đa 7 ngày làm việc, nếu chậm hãng có thể chịu chế tài hoặc bồi thường tương ứng. Minh bạch thông tin không chỉ là thủ tục hành chính, mà còn là cam kết về sự chuyên nghiệp của hãng, đồng thời đề nghị Cục Hàng không Việt Nam công bố định kỳ các chỉ số hoạt động của từng hãng như tỷ lệ chuyến bay đúng giờ, tỷ lệ giải quyết khiếu nại, nhằm hình thành cơ chế cạnh tranh tích cực, giúp hành khách lựa chọn dịch vụ.
Giải trình những vấn đề mà các đại biểu nêu, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, nhiều đại biểu quan tâm đến trách nhiệm của hãng khi chậm, hủy chuyến. Theo báo cáo, trong 10 tháng đầu năm, các hãng hàng không Việt Nam đã vận chuyển 480.000 chuyến bay, phục vụ 47 triệu hành khách, tăng 8% so với cùng kỳ năm 2020. Tuy nhiên, tỷ lệ cất, hạ cánh đúng giờ chỉ đạt 65%, giảm 9% so với cùng kỳ. Nguyên nhân chậm chuyến bao gồm yếu tố chủ quan, khách quan, thời tiết, tổ bay, cơ sở hạ tầng hạn chế, cùng mật độ khai thác tại các cảng hàng không lớn, với 21% hạn chế tại sân bay lớn, còn các sân bay nhỏ gặp nhiều khó khăn.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh
Bộ trưởng nhấn mạnh, tình trạng chậm chuyến, đặc biệt tại sân bay Tân Sơn Nhất, còn nhiều bất cập. Việc trình bày tiêu chuẩn và điều phối tại sân bay trong một số trường hợp gặp khó khăn, khiến việc tổ chức khai thác và báo cáo kết quả cho đại biểu còn phức tạp. Đây là tổng kết sơ bộ 9 tháng đầu năm, đồng thời cam kết tiếp tục theo dõi và cải thiện hiệu quả khai thác, nhằm giảm tình trạng chậm chuyến, nâng cao chất lượng dịch vụ và bảo vệ quyền lợi hành khách.
Bộ trưởng Minh cho hay: “Mong các đại biểu cùng nhân dân chia sẻ cùng với ngành. Bởi thực sự lãnh đạo ngành cũng như các hãng hàng không cũng không muốn điều này xảy ra”.
Ánh Phương/VOV.VN