Chiều 17/10, Thanh tra Chính phủ công bố kết luận về việc chấp hành chính sách pháp luật về phát hành và sử dụng nguồn tiền từ phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, giai đoạn từ 1/1/2015 – 30/6/2023.
Trong đó, cơ quan nhà nước đã thanh tra 67 tổ chức phát hành trái phiếu được chia thành nhiều nhóm. Trong số này, báo cáo ghi nhận, có 11 doanh nghiệp đã phát hành tổng cộng 32.141 tỷ đồng trái phiếu với nhiều sai phạm.
Có 8 trên 11 tổ chức thực hiện chưa đúng quy định về hồ sơ phát hành; 3 tổ chức thực hiện chưa đúng các quy định về sử dụng nguồn tiền, trách nhiệm trong việc sử dụng vốn; 2 tổ chức không thực hiện trách nhiệm quản lý nguồn tiền và 1 tổ chức thực hiện chưa đúng quy định công bố thông tin.
Cụ thể, Công ty CP Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP.HCM (CII) được kết luận đã sử dụng 8,8 tỷ đồng trong tổng số 1.150 tỷ đồng phát hành trái phiếu doanh nghiệp mã CII.012029G không đúng mục đích.
Về việc quản lý nguồn tiền huy động từ trái phiếu, CII đã thực hiện trách nhiệm quản lý vốn phát hành 550 tỷ đồng từ trái phiếu mã CII-H2023-006, dẫn đến việc bên nhận tiền hợp tác là Công ty TNHH MTV Khu Bắc Thủ Thiêm sử dụng 300 tỷ đồng thanh toán nợ ngân hàng.
244 tỷ đồng sau đó được chuyển lại cho CII vay ngắn hạn là không đúng nội dung, mục đích hai bên đã thỏa thuận tại Hợp đồng hợp tác kinh doanh.
Công ty CP Đầu tư Hải Phát đã sử dụng 250 tỷ đồng từ phát hành mã trái phiếu HPXH212201183; 103 tỷ đồng từ phát hành 3 mã trái phiếu HP- BOND2020/RL01, HP-BOND2020/RL02, HP-BOND2020/RL0384; 100 tỷ đồng từ trái phiếu mã HPXH212200285; 104 tỷ đồng từ trái phiếu mã HPXH222400186; 53 tỷ đồng từ trái phiếu mã HPX212400987 không đúng mục đích phát hành đã được Hội đồng quản trị phê duyệt.
Công ty CP Năng lượng Bắc Hà cũng bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra đã sử dụng sai mục đích phát hành đối với hơn 165 tỷ đồng từ hai mã trái phiếu. Số tiền này, Bắc Hà dùng để cơ cấu khoản nợ tại ngân hàng VDB, trong khi mục tiêu là tăng quy mô vốn hoạt động và phục vụ cấu trúc vốn trung, dài hạn, bổ sung vốn cho dự án Nậm Phàng B.
Còn Công ty CP Đầu tư và phát triển bất động sản An Gia cũng không thực hiện trách nhiệm quản lý vốn dẫn đến việc các đối tác nhận tiền hợp tác đã sử dụng hơn 381 tỷ đồng không đúng mục đích.
Trong khi đó, Công ty CP Signo Land là doanh nghiệp duy nhất trong nhóm 11 doanh nghiệp vẫn còn nợ lãi trái phiếu tại thời điểm 30/6/2023, với tổng số tiền nợ là gần 84 tỷ đồng.
Signo Land cũng có dấu hiệu vi phạm về kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng trong quá trình phát hành, sử dụng vốn trái phiếu doanh nghiệp trong việc mua bán căn hộ. Công ty cũng có dấu hiệu vi phạm tính chính xách, trung thực, đầy đủ của hồ sơ chào bán trái phiếu doanh nghiệp.
Ngoài ra, 11 doanh nghiệp này, bao gồm thêm một số cái tên như Công ty CP Phúc Long Vân, Công ty CP Kinh doanh và đầu tư Bình Dương, Công ty CP Đầu tư BĐS Đông Dương, Công ty TNHH MTV Đầu tư và phát triển DB, Công ty TNHH Đầu tư BĐS Du lịch Hoàng Trường, Công ty TNHH Đầu tư kinh doanh BĐS Phước Long còn có nhiều sai phạm khác như chưa thực hiện đúng hồ sơ phát hành trái phiếu, chưa công bố thông tin đúng thời hạn, công bố thông tin không đầy đủ.
Thanh tra Chính phủ cho biết, thị trường trái phiếu doanh nghiệp phát triển với quy mô lớn, đa dạng và phức tạp, trong khi vẫn còn tồn tại một số bất cập trong quản lý nhà nước về phát hành trái phiếu là một phần nguyên nhân khiến các doanh nghiệp vi phạm nhiều quy định trong phát hành trái phiếu.
Thanh tra Chính phủ đề nghị các tổ chức phát hành trái phiếu chấm dứt hành vi vi phạm, khẩn trương rà soát, khắc phục tồn tại, khuyết điểm, hậu quả nếu có.
Hoàng Đông