Sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 170, tháo gỡ khó khăn cho 11 dự án có sai phạm sau kết luận thanh tra trên địa bàn tỉnh, Chính phủ đã có nghị định hướng dẫn thực hiện. Để triển khai có hiệu quả, đảm bảo các quy định của pháp luật, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch rà soát điều kiện được tiếp tục sử dụng đất thực hiện dự án, xác định giá đất cụ thể, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án này. Phóng viên Báo Khánh Hòa đã phỏng vấn ông Nguyễn Minh Thư - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) xung quanh vấn đề này.
- Ông có thể cho biết trình tự rà soát các điều kiện tiếp tục được sử dụng đất đối với 11 dự án có sai phạm sau kết luận thanh tra, kiểm tra?
- Theo nghị quyết của Quốc hội, Khánh Hòa có 11 dự án trong Kết luận thanh tra số 250, ngày 11-9-2020 của Thanh tra Chính phủ được áp dụng cơ chế chính sách đặc thù để gỡ khó. Trong đó, có 5 dự án đã được UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất gồm: Dự án Khu liên hợp dịch vụ thương mại, khách sạn và căn hộ du lịch và văn phòng cho thuê Luna; Dự án Khách sạn The Horizon Nha Trang; Dự án Khu nhà ở cao cấp Hoàng Phú; Dự án Khu phức hợp Thiên Triều; Dự án Cao ốc, văn phòng, khách sạn Cattiger (cùng nằm trên địa bàn TP. Nha Trang). Đồng thời, 6 dự án đã được UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu thầu, gồm: Dự án The Arena; Dự án Câu lạc bộ Du thuyền và Nghỉ dưỡng Cam Ranh; Dự án Evason Ana Mandara Cam Ranh & Spa; Dự án Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng cao cấp Eurowindow Nha Trang; Dự án Khu du lịch Sài Gòn - Cam Ranh (cùng nằm trong Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh) và Dự án Tổ hợp khách sạn căn hộ cao cấp Mường Thanh Nha Trang, số 60 Trần Phú, Nha Trang.
Ông Nguyễn Minh Thư - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường
Các dự này sẽ được rà soát theo quy định tại Nghị định 76, ngày 1-4-2025 của Chính phủ về quy định chi tiết Nghị quyết số 170 ngày 30-11-2024 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP. Hồ Chí Minh, TP. Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa. Cụ thể, trong vòng 20 ngày làm việc kể từ ngày UBND tỉnh ban hành kế hoạch, Sở NN-MT có văn bản gửi Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, UBND TP. Nha Trang, TP. Cam Ranh và huyện Cam Lâm (các đơn vị phối hợp) lấy ý kiến đánh giá các điều kiện để xem xét tiếp tục sử dụng đất đối với 11 dự án. Trong thời gian 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của Sở NN-MT, các đơn vị phối hợp có văn bản gửi về tổng hợp. Trong thời gian 7 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đầy đủ văn bản từ các đơn vị phối hợp, Sở NN-MT lập hồ sơ trình UBND tỉnh xem xét, đánh giá điều kiện đối với từng dự án, dự thảo quyết định, ý kiến của các đơn vị phối hợp kèm theo. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình kèm theo hồ sơ của Sở NN-MT, UBND tỉnh ban hành quyết định đánh giá dự án đủ điều kiện được tiếp tục sử dụng đất gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường. Trường hợp đánh giá kết quả rà soát mà dự án không được tiếp tục sử dụng đất, UBND tỉnh ban hành quyết định gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện trình tự, thủ tục thu hồi đất tương tự trình tự, thủ tục thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.
- Vậy sau khi hoàn tất việc rà soát các điều kiện để tiếp tục sử dụng đất, công việc tiếp theo được triển khai ra sao, thưa ông?
- Sau khi có quyết định đánh giá dự án đủ điều kiện được tiếp tục sử dụng đất, Sở NN-MT sẽ tham mưu tổ chức xác định giá đất. Cụ thể, đối với trường hợp được Nhà nước giao đất từ ngày 27-2-2006 đến trước ngày 1-7-2014 thì được áp dụng theo Nghị định số 123 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188 ngày 16-11-2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất và Thông tư số 145 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188 và Nghị định số 123 của Chính phủ.
Đối với trường hợp được Nhà nước giao đất từ ngày 1-7-2014 đến trước ngày Nghị định số 76 ngày 1-4-2025 của Chính phủ có hiệu lực thi hành thì áp dụng Điều 9 Nghị định số 71 của Chính phủ về quy định giá đất. Đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất từ ngày 27-2-2006 đến trước ngày 1-7-2014 thì áp dụng Nghị định số 123 của Chính phủ và Thông tư số 145 của Bộ Tài chính. Đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất từ ngày 1-7-2014 đến trước ngày Nghị định số 76 có hiệu lực thi hành thì áp dụng Điều 9 Nghị định số 71 của Chính phủ. Trình tự, thủ tục xác định lại giá đất cụ thể đối với các trường hợp quy định nói trên thực hiện theo quy định tại Nghị định 71 của Chính phủ.
Dự kiến thời gian thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất đối với các dự án trong thời hạn 95 ngày. Sau khi có kết quả xác định giá đất do đơn vị tư vấn gửi, Sở NN-MT kiểm tra trình hồ sơ cho Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể tỉnh để tổ chức thẩm định phương án giá đất. Sau khi Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể tỉnh có văn bản về kết quả thẩm định phương án giá đất: Trường hợp phương án giá đất được thông qua, Sở NN-MT trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt giá đất cụ thể đối với từng hồ sơ dự án; dự thảo văn bản để UBND tỉnh gửi Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán việc xác định giá đất, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định. Trường hợp phương án giá đất chưa được thống nhất, Sở NN-MT phối hợp với đơn vị tư vấn định giá đất, hoàn chỉnh và trình thẩm định lại; khi phương án được thông qua sẽ thực hiện trình tự giống với các dự án đã được hội đồng thông qua giá đất.
Sau khi nhận được văn bản báo cáo kết quả xác định giá đất của từng dự án do UBND tỉnh gửi, Kiểm toán Nhà nước kiểm tra việc thực hiện xác định giá đất cụ thể theo quy định. Trường hợp Kiểm toán Nhà nước thống nhất kết quả thì có văn bản phúc đáp cho UBND tỉnh biết để ban hành quyết định giá đất; trường hợp không thống nhất thì có văn bản cho UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra lại việc xác định giá đất cụ thể để hoàn chỉnh lại phương án.
Sau khi hoàn tất các bước như đã nêu ở trên, trên cơ sở quyết định phê duyệt giá đất, cơ quan thuế sẽ thực hiện tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại khoản 4 Điều 6, Nghị định 76 của Chính phủ.
- Xin cảm ơn ông!
MẠNH HÙNG (Thực hiện)