Toàn cảnh Thành phố Hà Nội
Báo cáo của UBND TP Hà Nội cho thấy, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2025 ước đạt 641.700 tỷ đồng, vượt xa dự toán sau điều chỉnh và thiết lập mức cao nhất từ trước đến nay. Đây được xem là cột mốc quan trọng, phản ánh "sức khỏe" tài chính của Thủ đô tiếp tục được củng cố mạnh mẽ.
Thu ngân sách vượt gần 25% so với năm 2024
Theo UBND TP Hà Nội, tổng thu ngân sách năm 2025 ước đạt 641.700 tỷ đồng, bằng 124,9% dự toán sau điều chỉnh và tăng 24,9% so với năm 2024. Con số này được đánh giá là mức tăng trưởng ấn tượng, tạo nguồn lực quan trọng cho chi đầu tư phát triển, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế và duy trì ổn định an sinh xã hội.
Trong đó, 11 tháng năm 2025, tổng thu cán mốc 625.200 tỷ đồng, vượt 21,6% dự toán đầu năm và tăng 39,6% so với cùng kỳ năm 2024. Đây là mức tăng trưởng hiếm thấy trong 10 năm trở lại đây, cho thấy nền kinh tế Thủ đô đã phục hồi mạnh, tạo ra sự lan tỏa tích cực đến nhiều lĩnh vực sản xuất – kinh doanh.
Ba trụ cột chính tạo ra nguồn thu kỷ lục
Cơ cấu thu ngân sách của Hà Nội trong năm 2025 tiếp tục phản ánh xu hướng tích cực qua nhiều năm: giảm mạnh phụ thuộc vào dầu thô, đồng thời tăng tỷ trọng thu từ khu vực kinh tế trong nước và hoạt động thương mại quốc tế. Ba nhóm thu chủ lực dưới đây đã tạo nền tảng giúp Thủ đô lần đầu tiên vượt mốc 640.000 tỷ đồng.
Thứ nhất, thu nội địa – "xương sống" của ngân sách Thủ đô: Với 587.700 tỷ đồng trong 11 tháng, thu nội địa chiếm tỷ trọng áp đảo trong tổng thu ngân sách, vượt 21,8% dự toán và tăng 40,8% so với cùng kỳ năm 2024. Đây là nhóm thu quan trọng nhất và cũng phản ánh rõ nhất sức bật của nền kinh tế Hà Nội trong năm 2025.
Nguồn thu nội địa tăng mạnh đến từ nhiều mảng: Khu vực doanh nghiệp tăng trưởng ổn định.Doanh nghiệp Nhà nước duy trì đóng góp lớn, đặc biệt ở các lĩnh vực hạ tầng, tài chính và năng lượng.Khu vực FDI hoạt động hiệu quả nhờ sự phục hồi của chuỗi cung ứng toàn cầu, mở rộng sản xuất trong các ngành điện tử, cơ khí chính xác, thiết bị thông minh.Doanh nghiệp tư nhân trong nước tăng nhanh số lượng lẫn quy mô, đóng góp vào thuế giá trị gia tăng (VAT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và các khoản phí, lệ phí.
Thuế thu nhập cá nhân và thu từ dịch vụ tăng rõ rệt.Hà Nội tiếp tục dẫn đầu cả nước về quy mô thuế thu nhập cá nhân, nhờ: Lực lượng lao động có thu nhập cao tập trung ở các quận trung tâm. Thị trường dịch vụ – du lịch – bán lẻ sôi động trở lại. Các mô hình kinh doanh sáng tạo (dịch vụ số, quảng cáo mạng, nền tảng trực tuyến) phát triển mạnh.
Bất động sản phục hồi, tạo "điểm sáng" cho thu ngân sách. Sự khởi sắc của thị trường bất động sản đã kéo theo:bThu lệ phí trước bạ tăng đáng kể. Thu tiền sử dụng đất từ các dự án được phê duyệt và giao đất trong năm tăng mạnh. Các giao dịch thứ cấp gia tăng giúp nguồn thu thuế liên quan đến chuyển nhượng bất động sản cải thiện đáng kể.
Thương mại điện tử và bán lẻ trực tuyến bùng nổ. Đây là lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất: Cơ quan thuế Hà Nội áp dụng đồng bộ các biện pháp số hóa, kết nối dữ liệu với ngân hàng, sàn thương mại điện tử, đơn vị vận chuyển. Giảm thất thu thuế từ kinh doanh online – vốn là "điểm mù" nhiều năm trước. Nhiều cá nhân, tổ chức kinh doanh trên nền tảng số đã kê khai đầy đủ hơn, góp phần mở rộng nguồn thu.
Nhờ các yếu tố trên, thu nội địa trở thành trụ cột quyết định, đóng góp hơn 90% tổng thu ngân sách của Hà Nội trong năm 2025.
Thứ hai, thu từ hoạt động xuất – nhập khẩu – hưởng lợi từ đầu tư và tiêu dùng: Trong 11 tháng năm 2025, Hà Nội thu 34.700 tỷ đồng từ xuất – nhập khẩu, vượt 26,9% dự toán và tăng 31,1% so với cùng kỳ. Mặc dù không chiếm tỷ trọng lớn như thu nội địa, nhưng đây là nguồn thu có tốc độ tăng trưởng ổn định và đóng vai trò quan trọng trong bối cảnh hội nhập kinh tế sâu rộng.
Nguồn thu tập trung chủ yếu vào 3 nhóm: Nhập khẩu máy móc, thiết bị phục vụ các dự án đầu tư. Hàng loạt doanh nghiệp FDI và tư nhân mở rộng nhà máy, nâng cấp dây chuyền.Nhiều dự án trong lĩnh vực điện tử – công nghệ cao nhập khẩu máy móc giá trị lớn.Đây là nhóm hàng có thuế suất cao, đóng góp trực tiếp vào ngân sách.
Ô tô nguyên chiếc và hàng tiêu dùng có thuế suất lớn. Nhu cầu mua ô tô cá nhân tại Hà Nội tiếp tục tăng, giúp tăng thu từ thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt.Hàng mỹ phẩm, rượu bia, đồ điện tử cao cấp tăng nhập khẩu nhờ sức mua của tầng lớp trung lưu.
Nguyên liệu sản xuất cho các khu công nghiệp. Các ngành dệt may, hóa chất, nhựa, linh kiện điện tử… gia tăng nhập khẩu nguyên liệu do đơn hàng từ Mỹ – EU phục hồi.Hoạt động kiểm tra, chống gian lận thương mại, chuyển giá được siết lại, giúp nguồn thu từ khu vực này ổn định hơn.
Sự mở rộng đầu tư của doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp tư nhân trong năm 2025 đã kéo theo nhu cầu nhập khẩu thiết bị, nguyên liệu, qua đó thúc đẩy tăng thu ngân sách từ hoạt động thương mại quốc tế.
Thứ ba, thu từ dầu thô: Ước đạt (11 tháng): 2,5 nghìn tỷ đồng. Bằng 59,1% dự toán và 65,4% so với cùng kỳ 2024.
Nguồn thu từ dầu thô tiếp tục giảm tỷ trọng, phù hợp với xu hướng chung khi nền kinh tế dần dịch chuyển sang mô hình tăng trưởng bền vững dựa trên công nghiệp, dịch vụ và sản xuất giá trị cao.
Những yếu tố "kéo" thu ngân sách tăng mạnh. Năm 2025, Hà Nội duy trì tốc độ tăng trưởng GRDP cao, tạo nên nền tảng vững chắc cho thu ngân sách. Một số động lực chính gồm: Sản xuất công nghiệp phục hồi, đặc biệt ở nhóm điện tử, cơ khí, chế biến – chế tạo. Dịch vụ, thương mại, du lịch tăng tốc, nhờ sức cầu tiêu dùng nội địa bùng nổ và lượng khách quốc tế tăng. Chuyển đổi số trong quản lý thuế giúp hạn chế thất thu, nhất là lĩnh vực thương mại điện tử và kinh doanh nền tảng. Cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp khôi phục năng lực sản xuất và duy trì hoạt động ổn định.
Chi ngân sách ưu tiên đầu tư phát triển, hạ tầng giao thông và an sinh xã hội. Năm 2025, tổng chi ngân sách địa phương của Hà Nội ước đạt 166.200 tỷ đồng.
Trong đó: Chi đầu tư phát triển: 89.200 tỷ đồng – tăng 46,8% so với năm 2024. Tập trung cho các dự án trọng điểm quốc gia và của thành phố: Đường Vành đai 4 Vùng Thủ đô. Các tuyến giao thông xuyên tâm, hướng tâm. Hạ tầng y tế, giáo dục. Các dự án chỉnh trang và hiện đại hóa đô thị
Việc tăng mạnh chi đầu tư phát triển được đánh giá là phù hợp trong bối cảnh Hà Nội đang chuẩn bị bước vào giai đoạn tăng tốc xây dựng hạ tầng để đáp ứng nhu cầu dân số, giao thông và dịch vụ ngày càng lớn.
Mục tiêu năm 2026: Thu ngân sách 546.930 tỷ đồng – thận trọng nhưng thực tế
Dự báo tình hình thế giới còn nhiều bất định, UBND TP Hà Nội đặt mục tiêu thu ngân sách năm 2026 ở mức 546.930 tỷ đồng, thấp hơn so với thực hiện năm 2025 nhằm đảm bảo tính thực tế và phù hợp với chu kỳ kinh tế.
Để đạt mục tiêu, thành phố đặt ra một loạt giải pháp trọng tâm: Nuôi dưỡng nguồn thu bền vững, mở rộng cơ sở thuế. Hỗ trợ doanh nghiệp vượt khó, gỡ vướng thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai. Đẩy mạnh cải cách hành chính, mở rộng dịch vụ công trực tuyến. Triển khai nghiêm Luật Thủ đô (sửa đổi) nhằm huy động hiệu quả nguồn lực xã hội.
Kỷ lục thu ngân sách hơn 641.000 tỷ đồng trong năm 2025 là minh chứng cho thấy sức bật mạnh mẽ của kinh tế Hà Nội, đặc biệt là khu vực kinh tế nội địa và hoạt động xuất nhập khẩu. Thành công này tạo nền tảng tài chính quan trọng để Thủ đô tiếp tục đầu tư vào hạ tầng, nâng cao chất lượng sống và xây dựng một đô thị hiện đại, bền vững.
Thùy Linh