Các khoản cắt giảm thuế của Trump sắp kết thúc
Các phần chính trong Luật Thuế năm 2017 của cựu Tổng thống Donald Trump với tổng trị giá 3,3 nghìn tỷ USD sẽ hết hạn vào cuối năm 2025. Khả năng những nội dung này có được gia hạn hay không phụ thuộc vào đảng nào giành chiến thắng trong cuộc bầu cử ngày 5.11.
Nguồn: Getty Images
Đây sẽ là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của Quốc hội khóa mới. Nếu các điều khoản hết hạn không được tiếp tục gia hạn, mức khấu trừ tiêu chuẩn cho người nộp thuế sẽ bị giảm một nửa, mức thuế suất cao nhất cho những người có thu nhập cao nhất sẽ tăng từ 37% lên 39,6% và mức giảm trừ đối với thuế bất động sản cũng bị giảm một nửa, cùng với những thay đổi khác.
Cựu Tổng thống Trump đã nói rằng ông muốn gia hạn hoàn toàn các khoản giảm thuế sắp hết hạn đối với tất cả các mức thu nhập và muốn cắt giảm thuế sâu hơn. Trong khi đó, Phó Tổng thống Harris và đảng Dân chủ cho biết họ muốn gia hạn các khoản giảm thuế đối với tầng lớp trung lưu và thu nhập thấp, tức là những người thu nhập từ 400.000 USD trở xuống trong khi sẽ chấm dứt giảm trừ thuế cho những người Mỹ giàu có nhất.
Một vấn đề khác đang bị đe dọa là khoản khấu trừ cho thuế tiểu bang và địa phương, được gọi là "SALT", mà cựu Tổng thống Trump và đảng Cộng hòa đã giới hạn ở mức 10.000 USD trong luật năm 2017. Sau năm 2025, giới hạn này sẽ bị dỡ bỏ. Ông Trump đã dao động về vấn đề này, trong khi các nhà lãnh đạo đảng Dân chủ quyết tâm dỡ bỏ giới hạn SALT, điều này ảnh hưởng không cân xứng đến người Mỹ ở các tiểu bang xanh (ủng hộ Dân chủ) có mức thuế cao như California và New York.
Trợ cấp theo Obamacare hết hạn, đe dọa tăng phí bảo hiểm
Các khoản trợ cấp trên cơ sở Đạo luật Chăm sóc sức khỏe giá cả phải chăng (ACA - còn được gọi là Obamacare) được đảng Dân chủ thông qua vào năm 2021 sẽ hết hạn vào cuối năm 2025. Nguồn tài trợ này mở rộng tín dụng thuế bảo hiểm để đảm bảo rằng người Mỹ có thể mua một gói chăm sóc sức khỏe trên các sàn giao dịch Obamacare với mức giá không quá 8,5% thu nhập của họ.
Câu hỏi hiện nay là khoản trợ cấp này có được gia hạn không? Nếu hết hạn, nhiều người Mỹ sẽ thấy phí bảo hiểm của họ tăng đột biến, điều này có thể gây áp lực buộc Quốc hội phải hành động. Theo phân tích năm 2022 của Văn phòng Ngân sách Quốc hội, việc tiếp tục duy trì khoản trợ cấp ước tính sẽ tốn khoảng 25 tỷ USD mỗi năm.
Kết quả ra sao sẽ phụ thuộc vào kết quả bầu cử. Bà Harris đã kêu gọi gia hạn trợ cấp và bảo vệ ACA năm 2010, một di sản quan trọng của đảng Dân chủ được Tổng thống Barack Obama ký ban hành. Nếu đảng Cộng hòa giành chiến thắng ở cả Nhà Trắng và Đồi Capitol, có thể sẽ khó khăn hơn trong việc phê duyệt khoản trợ cấp. Ông Trump từ lâu luôn muốn làm sáng tỏ ACA và đã kêu gọi thay thế đạo luật này trong cuộc tranh luận vào tháng 9.
Cuộc chiến trần nợ công
Cuộc chiến trần nợ tiếp theo sẽ diễn ra vào ngày 1.1.2025 khi nước Mỹ chạm mức trần nợ công và buộc phải sử dụng "các biện pháp đặc biệt" để thanh toán các khoản chi ngân sách. Các biện pháp đó có khả năng kéo dài trong nhiều tháng và Bộ Tài chính sau đó sẽ công bố một ngày cụ thể mà Quốc hội phải hành động hoặc Chính phủ đứng trước nguy cơ vỡ nợ.
Cuộc chiến trần nợ công là một trong những điều kỳ lạ trên chính trường Mỹ: Quốc hội thường xuyên thông qua luật buộc chính phủ Hoa Kỳ phải vay tiền nhưng sau đó lại yêu cầu chính phủ phải bỏ phiếu riêng về việc có nên vay tiền hay không hoặc có nên vỡ nợ nghĩa vụ tài chính của quốc gia hay không, điều mà các nhà kinh tế cho rằng có thể gây ra cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu.
Trong hơn một thập kỷ rưỡi qua, cuộc chiến về trần nợ công ngày càng trở nên căng thẳng hơn ở Đồi Capitol, khi Hạ viện do đảng Cộng hòa kiểm soát đã nhiều lần đưa nước Mỹ đến bờ vực thẳm giữa những yêu cầu bảo thủ về việc cắt giảm chi tiêu như một điều kiện để chấp thuận nâng mức trần nợ.
Liệu có một cuộc chiến dữ dội khác vào năm sau không? Điều này phụ thuộc vào việc ai sẽ thắng cử.
Cuộc chiến ngân sách
Các khoản chi ngân sách cho các cơ quan chính của chính phủ liên bang sẽ hết hạn vào ngày 20.12.2024, buộc Quốc hội sắp mãn nhiệm phải giải quyết vấn đề này ngay sau cuộc bầu cử. Nhưng cho dù các nhà lập pháp có đẩy vấn đề này sang đầu năm 2025 hay đạt được thỏa thuận tài trợ đầy đủ vào cuối năm nay, Quốc hội mới sẽ vẫn phải quay trở lại vấn đề này, đàm phán lại quy mô tài trợ với tổng thống vào một thời điểm nào đó trong năm tới.
Các dự luật chi ngân sách cho chính phủ và các biện pháp tạm thời phải đạt được ít nhất 60 phiếu ủng hộ của Thượng viện. Điều này thường khiến việc duy trì hoạt động của chính phủ là nỗ lực chung của lưỡng đảng bất kể ai kiểm soát Quốc hội hay Nhà Trắng. Nhưng các ưu tiên có thể rất khác nhau tùy thuộc vào đảng nào thắng cử. Một nhóm đảng viên Cộng hòa cực hữu tại Hạ viện cùng với Donald Trump đã thúc giục đóng cửa chính phủ nếu họ không đạt được mục tiêu chi tiêu. Nếu họ nắm giữ ảnh hưởng vào năm tới, mọi thứ có thể trở nên hỗn loạn.
Cùng với các dự luật về ngân sách cho chính phủ là dự luật về chính sách nông nghiệp và thực phẩm, được thông qua 5 năm một lần. Dự luật gần đây nhất đã hết hạn vào năm 2023. Quốc hội tiếp theo sẽ phải đối mặt với thách thức là đạt được một thỏa thuận dài hạn về các vấn đề như trợ cấp nông nghiệp và phân phối thực phẩm.
Quỳnh Vũ (Theo CNBC)