Bài 2: Bí thư, chủ tịch cũng kéo thước, căng dây
Ngoài lực lượng chính là cán bộ địa chính, cán bộ trực tiếp làm công tác giải phóng mặt bằng ở các cơ quan chuyên môn, các địa phương còn huy động cả cán bộ ở các cơ quan đảng, đoàn thể, cả hệ thống chính trị đã vào cuộc quyết liệt thực hiện dự án.
Làm đến đâu, gọn đến đó
Phường Xuân Tăng (thành phố Lào Cai) là địa phương đầu tiên của tỉnh hoàn thành công tác thống kê, kiểm đếm giải phóng mặt bằng dự án. Hiện, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Lào Cai đã hoàn thiện dự thảo phương án áp giá, bồi thường hỗ trợ các hộ dân tại địa phương để tiến hành niêm yết công khai theo quy định. Trước đó, tại phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 6, Chủ tịch UBND thành phố Lào Cai đề nghị UBND tỉnh cho phép ứng kinh phí giải phóng mặt bằng để chi trả sớm cho các hộ dân đồng thuận và được UBND tỉnh nhất trí phương án này.
Cán bộ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Lào Cai trao đổi phương án áp giá cho các hộ dân trên địa bàn phường Xuân Tăng.
Một trong những thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn phường là diện tích cần giải phóng chủ yếu là đất nông nghiệp, không ảnh hưởng đến chỗ ở, tài sản Nhân dân. Tuy nhiên, điểm mấu chốt góp phần đẩy nhanh tiến độ là nhờ công tác quản lý đất đai được thực hiện chặt chẽ suốt thời gian qua, cùng với đó là sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị trên địa bàn.
Đồng chí Nguyễn Thị Như Quỳnh, Bí thư Đảng ủy phường Xuân Tăng cho biết phương châm đề ra ngay từ đầu là thực hiện đến đâu, gọn đến đó.
Ngay sau khi công bố quy hoạch, điều chỉnh hướng tuyến, Đảng ủy phường Xuân Tăng (thành phố Lào Cai) đã ra nghị quyết chuyên đề lãnh đạo công tác giải phóng mặt bằng dự án, thành lập ban chỉ đạo, trong đó Bí thư Đảng ủy phường là Trưởng Ban. Đồng chí Nguyễn Thị Như Quỳnh, Bí thư Đảng ủy phường cho biết, với các dự án giải phóng mặt bằng trên địa bàn sẽ giao cho Phó Chủ tịch UBND phường theo dõi mảng kinh tế trực tiếp chỉ đạo. Tuy nhiên, với dự án trọng điểm quốc gia này, cần huy động cả hệ thống chính trị tham gia, vì vậy, Bí thư Đảng ủy trực tiếp làm Trưởng Ban Chỉ đạo, phương châm đề ra ngay từ đầu là làm đến đâu, gọn đến đó.
Trực tiếp tham gia tổ đo đạc, kiểm đếm căng dây, kéo thước cùng cán bộ địa chính, Chủ tịch UBND phường Đoàn Đức Luyện nhớ rõ từng mốc công việc trong đường găng tiến độ. Ngày 9/5, phường nhận được thông tin điều chỉnh hướng tuyến thì ngay ngày hôm sau (10/5), tổ công tác của phường đã đi rà soát hiện trạng tài sản đất đai của các hộ gia đình trong khu vực bị ảnh hưởng, đến ngày 16/5, phường đã ra được thông báo thu hồi đất.
Đồng chí Đoàn Đức Luyện, Chủ tịch UBND phường Xuân Tăng cho biết công tác thống kê, kiểm đếm thực hiện sớm sẽ tránh được tình trạng trồng cây, cơi nới nhà trong khu vực giải phóng mặt bằng để trục lợi chính sách.
Ngay trong sáng 16/5, UBND phường Xuân Tăng phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố thành lập 2 tổ kiểm đếm tiến hành ngay. Phường xác định công tác thống kê kiểm đếm sớm sẽ có rất nhiều tác dụng, thứ nhất là đảm bảo tiến độ theo yêu cầu, thứ hai là tránh việc phải cắt cử cán bộ quản lý khu vực quy hoạch và quan trọng nhất là tránh trường hợp người dân tranh thủ xây dựng, cơi nới các công trình trái phép để trục lợi chính sách. Đến 20/5, Xuân Tăng đã hoàn thành toàn bộ việc thống kê, kiểm đếm, xác nhận nhân khẩu.
Đồng chí Nguyễn Thị Như Quỳnh, Bí thư Đảng ủy phường Xuân Tăng cho biết, bên cạnh sự quyết tâm của phường thì một trong những yếu tố góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng là nhờ công tác quản lý đất đai trên địa bàn được thực hiện chặt chẽ, vì vậy việc quy chủ, xác định ranh giới tiến hành rất nhanh. Trên địa bàn phường hiện đang triển khai 13 dự án, trong đó có các dự án trọng điểm của tỉnh, thành phố như kè sông Hồng, tiểu khu đô thị 16, 23; dự án san tạo mặt bằng hai bên đường Trần Hưng Đạo; cầu Làng Giàng… Vì vậy, công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai luôn được Đảng ủy quan tâm chỉ đạo sát sao.
Lo cho bà con trước
Xã Xuân Giao (Bảo Thắng) là địa phương có khối lượng giải phóng mặt bằng khá lớn với 180 hộ bị ảnh hưởng, trong đó 45 hộ phải di chuyển nhà ở. Vì vậy, ngay từ ngày đầu thực hiện chiến dịch, Ban Chỉ đạo huyện Bảo Thắng đã tăng cường 4 tổ giải phóng của huyện để hỗ trợ địa phương.
Cán bộ giải phóng mặt bằng thực hiện đo đạc, kiểm đếm nhà ở, tài sản tại thôn Hùng Xuân 1, xã Xuân Giao.
Có mặt tại thôn Hùng Xuân 1, xã Xuân Giao (Bảo Thắng) vào những ngày đầu triển khai chiến dịch, chúng tôi chứng kiến không khí làm việc khẩn trương, tích cực của các tổ giải phóng mặt bằng nơi đây. Tuyến đường sắt đi qua khu vực thôn Hùng Xuân 1 hầu hết qua các vị trí có nhà xây kiên cố, vì vậy người dân có tâm lý tiếc nuối tài sản, vì thế, cán bộ vừa làm nhiệm vụ vừa làm công tác tư tưởng cho bà con.
Công tác kiểm đếm được thực hiện công khai, minh bạch trước sự chứng kiến của người dân.
Là thành viên của một tổ giải phóng mặt bằng huyện, đồng chí Vũ Anh Tuấn, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy cũng trực tiếp kéo thước, căng dây cùng cán bộ Ban Quản lý dự án huyện, rồi tuyên truyền, giải thích cho bà con các cơ chế, chính sách hỗ trợ giải phóng mặt bằng.
Anh Tuấn cho biết, tuần trước, tổ của tôi thực hiện đo đạc, kiểm đếm ở Gia Phú, sau đó, khi thấy khối lượng công việc ở Xuân Giao còn lớn và tiến độ chưa đạt yêu cầu nên Ban Chỉ đạo huyện đã điều động về đây.
Đồng chí Nguyễn Hữu Quỳnh, Phó Chủ tịch UBND xã Xuân Giao (bên trái ảnh) cho biết nhiều hộ dân mất nhà ở và đất sản xuất gắn bó nhiều năm nên cũng có tâm lý tiếc nuối.
Trong khu vực trên có cả căn nhà xây hai tầng của Phó Chủ tịch UBND xã Xuân Giao Nguyễn Hữu Quỳnh. Là cán bộ phụ trách giải phóng mặt bằng trên địa bàn xã nhưng đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã cũng chẳng có thời gian xem việc đo đạc, kiểm đếm nhà mình thế nào, bởi chủ yếu phải dành thời gian đi tuyên truyền, vận động các hộ dân trên địa bàn và trực tiếp giải quyết các trường hợp còn vướng mắc.
Đồng chí Quỳnh chia sẻ, trong xã có nhiều hộ vừa mới vào nhà mới chưa ở được bao lâu, nay lại vào khu vực giải phóng mặt bằng nên cũng tiếc lắm, nhưng dự án đi qua không thể tránh được. Nhà tôi cũng trong diện giải phóng mặt bằng, vì thế rất hiểu tâm trạng của bà con. Có lẽ, cũng vì thế nên khi đi tuyên truyền, vận động lại thuận lợi hơn, bà con nói vui: Phó Chủ tịch cứ về xem nhà mình đi, ở đây chúng tôi không thắc mắc gì đâu.
Bí thư Đảng ủy xã ngược dốc đếm cây
Từ xã Xuân Giao, chúng tôi đến xã Tân An (Văn Bàn). Mấy ngày này, trụ sở xã vắng cán bộ hơn bình thường, Bí thư Đảng ủy xã Vũ Xuân Thủy cho biết, trừ một số bộ phận tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, còn lại tất cả được huy động vào các tổ giải phóng mặt bằng để tham gia kiểm đếm nhà cửa, tài sản của Nhân dân trong khu vực ảnh hưởng của dự án đường sắt. Thu xếp xong công việc, đồng chí Bí thư Đảng ủy xã đưa chúng tôi đến khu vực thôn Mai Hồng - nơi một tổ giải phóng mặt bằng đang ngược dốc kiểm đếm đồi quế hơn 2 ha của gia đình chị Nguyễn Thị Hằng.
Tổ giải phóng mặt bằng thực hiện kiểm đếm đồi cây của gia đình chị Nguyễn Thị Hằng.
Khi biết hướng tuyến đường sắt đi qua đồi quế nhà mình, chị Hằng tiếc lắm, chị bảo đồi quế này là thu nhập chính của gia đình, mấy vạn gốc quế này có lứa cây 10 năm đã thu hoạch được rồi nhưng có lứa mới 3 năm, bây giờ thu thì chẳng lời lãi bao nhiêu. Động viên chị Hằng, Bí thư Đảng ủy xã Vũ Xuân Thủy mong muốn gia đình ủng hộ việc triển khai dự án, cấp ủy đảng, chính quyền địa phương sẽ cam kết hỗ trợ gia đình đào tạo nghề, chuyển đổi việc làm phù hợp.
Đồng chí Vũ Xuân Thủy, Bí thư Đảng ủy xã Tân An động viên người dân đồng thuận với chủ trương của Nhà nước.
Trên khu đồi dốc, hơn chục cán bộ gồm thành viên tổ công tác giải phóng mặt bằng huyện Văn Bàn cùng nhiều cán bộ, công chức xã Tân An, cán bộ thôn đang tỏa đi dùng dây nilon buộc vào từng gốc cây để đánh dấu, gốc to sẽ buộc loại dây to, gốc nhỏ hơn sẽ buộc loại dây nhỏ. Lượng dây phát ra cho mỗi thành viên được tính toán từ trước, sau khi kết thúc sẽ cộng lại và nhập số liệu vào biên bản. Bí thư Đảng ủy xã cho biết, cách làm thủ công này tuy mất thời gian nhưng đảm bảo kết quả kiểm đếm chính xác để người dân không bị thiệt thòi.
Đồng chí Cầm Tiến Đông, Chủ tịch UBND xã Tân An trực tiếp tham gia tổ giải phóng mặt bằng trên địa bàn xã.
Ngay sau khi được bàn giao tim tuyến dự án đường sắt, xã Tân An đã huy động đội ngũ cán bộ, công chức xã phối hợp với các tổ giải phóng mặt bằng của huyện gấp rút thống kê, đo đếm đất đai, nhà cửa, tài sản của người dân trong khu vực bị ảnh hưởng bởi Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Dự án đường sắt đi qua xã Tân An với chiều dài khoảng 6,4 km, ảnh hưởng đến 114 hộ dân tại 7/10 thôn của xã. Tổng diện tích đất phải giải phóng mặt bằng khoảng 66 ha. Đặc biệt, nhiều khu vực giải phóng mặt bằng đi qua các khu rừng sản xuất của người dân với địa hình đồi dốc và mật độ cây lớn khiến công tác đo đạc, kiểm đếm gặp không ít khó khăn và mất nhiều thời gian.
Chị Nguyễn Thị Thanh Huyền, cán bộ Văn phòng UBND xã tâm sự: Những ngày này, đội ngũ cán bộ gần như không có thời gian nghỉ ngơi, ngoài giải quyết công việc thường xuyên còn phải rà soát, chỉnh lý hồ sơ chuẩn bị sáp nhập rồi lại tham gia kiểm đếm tài sản, hoa màu của Nhân dân. Công việc vất vả hơn nhưng không ai phàn nàn bởi tất cả đều xác định đây là nhiệm vụ chung...
Mạnh Dũng