Áp dụng cơ chế đặc thù để đầu tư xây dựng sân bay Gia Bình

3 giờ trướcBài gốc

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 3/2025/NQ-CP về cơ chế, chính sách đặc thù đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

Nghị quyết có hiệu lực từ 14/8/2025 đến khi các dự án hoàn thành. Danh mục dự án được áp dụng cơ chế đặc thù gồm: Đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình; Các công trình bảo đảm hoạt động bay; Dự án tái định cư, công trình phục vụ giải phóng mặt bằng, đường kết nối trực tiếp cảng và các hạng mục liên quan.

Theo đó, Nghị quyết này áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp và tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến việc thực hiện các dự án trên.

Nghị quyết này quy định cơ chế, chính sách đặc thù về: đầu tư, xây dựng, lựa chọn nhà đầu tư và quy hoạch, môi trường, đất đai.

Bộ Công an chọn nhà đầu tư xây sân bay Gia Bình trong trường hợp đặc biệt. Ảnh CĐT.

Nghị quyết cũng nêu rõ, các dự án quy định ở trên được thực hiện các thủ tục về điều chỉnh quy hoạch, khởi công xây dựng công trình đồng thời với thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư.

Nhà đầu tư, chủ đầu tư không phải thực hiện thủ tục về cấp giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng; chịu trách nhiệm hoàn thiện các điều kiện về khởi công xây dựng công trình các dự án quy định ở trên theo quy định của pháp luật trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày khởi công.

Bộ Công an quyết định lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng sân bay Gia Bình theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt theo quy định của pháp luật về đấu thầu trước khi Quốc hội quyết nghị chấp thuận chủ trương đầu tư.

Bộ Công an phải có trách nhiệm bàn giao nguyên trạng diện tích đất và hạ tầng đã đầu tư cho UBND tỉnh Bắc Ninh, để tỉnh chuyển tiếp cho nhà đầu tư. Nhà đầu tư phải hoàn trả chi phí Bộ Công an và UBND tỉnh đã thực hiện cho ngân sách Nhà nước theo quy định.

Dự án các công trình bảo đảm hoạt động bay sẽ triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), thanh toán bằng ngân sách Nhà nước, áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt. Bộ Công an là cơ quan chủ quản và có thẩm quyền dự án, chịu trách nhiệm chuẩn bị, ký hợp đồng, bố trí vốn thanh toán. Bộ Xây dựng phối hợp để bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật và tiếp nhận tài sản sau khi hoàn thành.

Ba dự án tái định cư, công trình phục vụ giải phóng mặt bằng và đường kết nối trực tiếp được thực hiện theo phương thức PPP, hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất. UBND tỉnh Bắc Ninh là cơ quan có thẩm quyền, chuẩn bị dự án, chọn nhà đầu tư, ký hợp đồng và bố trí quỹ đất thanh toán.

Về quy hoạch, môi trường, đất đai, nghị quyết nêu rõ 2 quy hoạch gồm phát triển hàng không toàn quốc và tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050 đã được điều chỉnh theo thủ tục rút gọn và không phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược. Quy hoạch kỹ thuật, chuyên ngành liên quan được điều chỉnh đồng thời.

Khi lập, thẩm định, chấp thuận, phê duyệt, quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt các dự án được hưởng chính sách, cơ chế đặc thù theo quy định ở trên, cơ quan có thẩm quyền được quyết định các nội dung khác với quy hoạch, kế hoạch có liên quan đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện thủ tục điều chỉnh các quy hoạch, kế hoạch có liên quan. Sau khi dự án được phê duyệt, các quy hoạch, kế hoạch có liên quan phải được kịp thời rà soát, điều chỉnh, cập nhật và công bố.

UBND tỉnh Bắc Ninh được phép sử dụng chỉ tiêu đất trồng lúa cho dự án để thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 14/8 và áp dụng cho đến khi các dự án được hưởng cơ chế, chính sách đặc thù hoàn thành.

Thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước cho dự án sân bay Gia Bình

Trước đó, ngày 12/8, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký Quyết định số 1722/QĐ-TTg thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước để thẩm định chủ trương đầu tư dự án xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

Theo quyết định, Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ đảm nhiệm vai trò Chủ tịch Hội đồng; Thứ trưởng Bộ Tài chính là Phó Chủ tịch. Thành viên Hội đồng gồm lãnh đạo các bộ: Xây dựng, Công an, Quốc phòng, Tư pháp, Ngoại giao, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa – Thể thao và Du lịch; lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước và UBND tỉnh Bắc Ninh. Bộ Tài chính đồng thời là cơ quan thường trực của Hội đồng.

Hội đồng sẽ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định 29/2021/NĐ-CP, từ rà soát hồ sơ đến kết luận dự án đủ điều kiện hay chưa đủ điều kiện để Chính phủ trình Quốc hội quyết định. Chi phí thẩm định tuân thủ theo Điều 12 Nghị định này; Hội đồng có thể sử dụng con dấu và tài khoản của Bộ Tài chính để phục vụ hoạt động. Sau khi dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư, Hội đồng sẽ tự giải thể.

Theo quy hoạch điều chỉnh được Bộ Xây dựng phê duyệt tại Quyết định 1204/QĐ-BXD ngày 1/8/2025, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình có diện tích gần 1.960 ha, trải rộng trên các xã Gia Bình, Lương Tài, Nhân Thắng và Lâm Thao (tỉnh Bắc Ninh), đạt cấp sân bay 4E, dùng chung cho mục đích dân dụng và quốc phòng.

Giai đoạn 2021 – 2030: Công suất khoảng 30 triệu hành khách/năm, 1,6 triệu tấn hàng hóa/năm; khai thác các loại máy bay B777, B787, A350, A321 và các chuyên cơ; áp dụng tiêu chuẩn tiếp cận hạ cánh CAT III cho đường băng 07L/25R và CAT II cho đường băng 07R/25L.

Tầm nhìn đến 2050: Công suất tăng lên khoảng 50 triệu hành khách/năm và 2,5 triệu tấn hàng hóa/năm; khai thác bốn đường cất – hạ cánh, đều đạt tiêu chuẩn CAT III, đáp ứng đồng thời nhu cầu vận tải hàng không dân dụng và nhiệm vụ an ninh – quốc phòng.

Đông Bắc

Nguồn Doanh Nhân VN : https://doanhnhanvn.vn/ap-dung-co-che-dac-thu-de-dau-tu-xay-dung-san-bay-gia-binh.html