Quy chế gồm 4 chương, 12 điều quy định rõ phạm vi, đối tượng áp dụng; mục đích, nguyên tắc, hình thức, nội dung đối thoại; quy trình đối thoại; trách nhiệm của người chủ trì đối thoại và người tham gia đối thoại; trách nhiệm của cơ quan tham mưu, giúp việc…
Lãnh đạo phường Tam Sơn (Bắc Ninh) gặp gỡ, đối thoại với người dân khu phố Hưng Phúc và khu phố Tạ Xá về dự án xây dựng khu đô thị mới, du lịch, sinh thái, văn hóa, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí trên địa bàn phường.
Theo đó, mục đích đối thoại nhằm tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong việc lắng nghe, tiếp thu ý kiến, kiến nghị, phản ánh của Nhân dân. Tuyên truyền, phổ biến, đưa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với Nhân dân một cách trực tiếp, tạo sự đồng thuận, thống nhất giữa cấp ủy, chính quyền với Nhân dân trong quá trình tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh từ cơ sở. Kịp thời giải quyết những vấn đề mới nảy sinh khó khăn, chưa được sự đồng thuận của Nhân dân trong quá trình thực hiện.
Đồng thời, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng và sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Nâng cao trách nhiệm phục vụ Nhân dân của cấp ủy Đảng, chính quyền, của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp và của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ. Tăng cường, củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân, không ngừng phát huy quyền làm chủ của Nhân dân.
Hình thức đối thoại: Đối thoại định kỳ, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền ở cấp tỉnh tổ chức ít nhất 1 lần/năm. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền ở xã, phường tổ chức ít nhất 2 lần/năm.
Về nội dung đối thoại định kỳ, tập trung thông báo khái quát về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ, đoàn thể và những vấn đề của địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị được Nhân dân quan tâm. Nghe ý kiến phản ánh, góp ý của Nhân dân về các chủ trương, chính sách đã ban hành hoặc sẽ ban hành, nhất là về những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của Nhân dân…
Đối thoại chuyên đề, tập trung vào các vấn đề thiết thực, gần gũi, liên quan trực tiếp đến đời sống, sản xuất và quyền lợi của người dân như: Đất đai, tài nguyên, môi trường, an ninh trật tự, an sinh xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng, cải cách hành chính, xây dựng đảng, chính quyền... Đối thoại với từng giới, tầng lớp, đoàn viên, hội viên của tổ chức chính trị - xã hội… để lắng nghe góp ý của Nhân dân về việc thực hiện chế độ, chính sách, các kiến nghị, đề xuất và chỉ đạo giải quyết.
Đối thoại đột xuất đối với các vụ việc bức xúc, phức tạp, kéo dài có nhiều người tham gia, liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ý kiến tham gia giải quyết của các cơ quan, tổ chức còn khác nhau. Vụ việc có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Vụ việc đột xuất, bất ngờ, gây bức xúc trong Nhân dân cần được giải quyết ngay.
Chậm nhất 10 ngày làm việc sau hội nghị đối thoại, cơ quan chủ trì tham mưu tổ chức đối thoại phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp việc tham mưu ban hành và gửi thông báo kết luận của người chủ trì hội nghị đối thoại đến các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý, giải quyết. Đồng thời, gửi thông báo đến tập thể, cá nhân nêu kiến nghị để biết; gửi Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy (Ban Xây dựng Đảng), MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp để theo dõi, giám sát thực hiện và báo cáo cấp ủy, chính quyền cấp trên.
Nếu nội dung kiến nghị vượt quá thẩm quyền của người chủ trì đối thoại hoặc có những nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều cơ quan, tổ chức, cần có thêm thời gian nghiên cứu xem xét, giải quyết thì thời hạn gửi thông báo kết luận có thể kéo dài nhưng không quá 15 ngày làm việc sau hội nghị đối thoại.
Chậm nhất là 7 ngày làm việc sau khi có thông báo kết luận của người chủ trì hội nghị đối thoại, các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết có bản báo cáo người chủ trì hội nghị đối thoại và thông báo bằng văn bản cho người nêu kiến nghị đối thoại về kết quả tiếp nhận và chỉ đạo giải quyết.
TS