Bắc Ninh: Chủ động rà soát, bố trí cán bộ, nâng cao hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

3 giờ trướcBài gốc

Cùng dự có đại diện lãnh đạo các sở: Tài chính, Nội vụ, Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ; đại diện Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh, Ban Quản lý dự án khu vực Hiệp Hòa.

Quang cảnh buổi làm việc.

Sau 3 tháng vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại các xã dần đi vào hoạt động ổn định, đáp ứng nhu cầu của người dân. UBND các xã chủ động, kịp thời tham mưu thành lập các phòng, đơn vị trực thuộc; đồng thời tiếp nhận, bố trí cán bộ lãnh đạo và công chức các đơn vị, bảo đảm phù hợp, đúng quy định, linh hoạt.

Từ 1/7 đến nay, các xã tiếp nhận hơn 10,7 nghìn hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến gần 87,3%; đã giải quyết gần 9,6 nghìn hồ sơ, tỷ lệ trước và đúng hạn chiếm 99,4%. Về giải ngân vốn đầu tư công, đến nay, tỷ lệ giải ngân của xã Hợp Thịnh đạt 69,8%, xã Hoàng Vân 68%, xã Xuân Cẩm 65,5% và xã Hiệp Hòa 30,4%.

Tại buổi làm việc, đại diện các địa phương cho biết, dù biên chế công chức xã bảo đảm theo hướng dẫn song do phải thực hiện thêm các nhiệm vụ của cấp huyện chuyển về, một số công chức phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ nên chất lượng, hiệu quả không cao…

Đồng chí Hoàng Công Bộ, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Xuân Cẩm trao đổi tại buổi làm việc.

Để tháo gỡ, có ý kiến đề nghị, Chủ tịch UBND tỉnh cho phép Chủ tịch UBND xã được biệt phái viên chức ngành giáo dục, Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công đến làm việc tại các phòng chuyên môn; tiếp tục biệt phái công chức, viên chức từ tỉnh về cơ sở, nhất là lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư, giáo dục, y tế.

Liên quan đến lĩnh đất đai, đại diện UBND xã Hiệp Hòa đề nghị, UBND tỉnh, các sở, ngành hướng dẫn việc xác định hạn mức công nhận đất ở và giá đất đối với trường hợp thuộc đất ở đô thị trước thuộc phạm vi địa giới đơn vị hành chính thị trấn mà nay sắp xếp thành đơn vị hành chính xã.

Về triển khai các dự án đầu tư công, theo đại diện các địa phương, tỷ lệ giải ngân thấp một phần do công tác giải phóng mặt bằng để triển khai dự án chậm; nhà thầu thi công thiếu chủ động trong giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh... Đồng thời đề nghị, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quy định về ủy quyền điều chỉnh chủ trương, quy mô dự án cho cấp xã để địa phương chủ động trong việc triển khai thực hiện và cân đối nguồn kinh phí thực hiện.

Một số ý kiến đề nghị, UBND tỉnh hướng dẫn, cho phép xã điều chỉnh nội dung chi không thực hiện hết dự toán và không thực hiện được theo phương án chuyển giao sang mục chi khác cho phù hợp với nhiệm vụ sau khi sáp nhập; cân đối tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã phù hợp.

Lãnh đạo UBND xã Hoàng Vân đề xuất một số nội dung tại buổi làm việc.

Về giải quyết thủ tục hành chính, các địa phương đề nghị, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan sớm ban hành Bộ thủ tục hành chính và quy trình giải quyết nội bộ nhằm thống nhất cách thức tiếp nhận, giải quyết hồ sơ của cán bộ, công chức, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định…

Ngoài ra, một số ý kiến đề nghị UBND tỉnh xem xét, bổ sung dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng một số tuyến đường giao thông kết nối; bố trí kinh phí đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất trường học; đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, số hóa hồ sơ về an sinh xã hội, văn thư - lưu trữ, đất đai, tài chính, bảo đảm liên thông dữ liệu; phân cấp lại vùng cấp nước sạch theo đơn vị hành chính mới…

Trao đổi làm rõ một số nội dung liên quan, đại diện Sở Nội vụ cho biết, việc điều động, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức trong nội bộ thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã. Đối với biệt phái từ tỉnh về, Sở Nội vụ chỉ thực hiện điều động, biệt phái về các địa phương không có cán bộ chuyên môn thuộc các lĩnh vực.

Lãnh đạo Sở Nội vụ trao đổi một số nội dung liên quan.

Đối với việc xác định loại đất, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, khoản 1, Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định rõ đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị. Các địa phương căn cứ quy định để quản lý, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định.

Về đề nghị ủy quyền điều chỉnh chủ trương, quy mô dự án cho cấp xã, đại diện Sở Tài chính cho biết, trong quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án cấp huyện (cũ) quản lý về cấp xã, Chủ tịch UBND tỉnh đã giao Chủ tịch UBND xã, phường mới sau sắp xếp thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền của cấp quyết định đầu tư dự án theo quy định.

Đối với đề xuất cho phép các xã điều chỉnh mục tiêu chi không thực hiện hết, Sở Tài chính cho biết, kinh phí ngân sách huyện chuyển về được xác định là kinh phí bổ sung có mục tiêu sau vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Do đó khi các địa phương có điều chỉnh phải báo cáo Sở Tài chính để tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định. Cũng theo Sở Tài chính, hiện đơn vị đang dự thảo Nghị quyết phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh, cấp xã.

Về nâng cấp phần mềm hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, đại diện Sở Khoa học và Công nghệ cho biết, hiện đơn vị đang phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh nâng cấp, ưu tiên hạ tầng cho giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao nỗ lực của các địa phương trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Đồng chí Ngô Tân Phượng phát biểu tại buổi làm việc.

Để hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu năm 2025, đồng chí đề nghị các xã chủ động điều tiết, hoán đổi cán bộ để đáp ứng công việc, bảo đảm sắp xếp, bố trí đúng người, đúng việc, tập trung vào những lĩnh vực còn yếu. Đồng thời giao Sở Nội vụ tham mưu thực hiện biệt phái công chức theo hướng phân cấp, đơn giản hóa thủ tục, bảo đảm mỗi xã, phường có ít nhất 1 công chức có chuyên môn sâu về lĩnh vực đất đai. Chậm nhất ngày 10/10/2025, Sở Nội vụ tham mưu Quyết định của UBND tỉnh bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý dự án, phát triển quỹ đất cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cấp xã.

Các địa phương chủ động phối hợp với Ban Quản lý dự án khu vực thực hiện bàn giao xong hồ sơ các dự án đầu tư công; rà soát, đẩy nhanh tiến độ dự án, phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công.

Về xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030 và năm 2026, đồng chí yêu cầu các xã chủ động phối hợp với các sở, ngành rà soát, lập danh mục công trình ưu tiên, tập trung công trình, dự án liên quan đến lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, các dự án giao thông quan trọng, có tính kết nối.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Tân Phượng nhấn mạnh, trong xây dựng dự toán năm 2026, UBND tỉnh sẽ có cơ chế ưu tiên cho các xã có lộ trình phát triển lên phường nhiệm kỳ tới. Do đó, các địa phương rà soát các tiêu chí, xin ý kiến cấp ủy để xác định rõ lộ trình phấn đấu lên phường, tập trung vào các tiêu chí còn yếu, từ đó lên kế hoạch thực hiện. Cùng đó, UBND tỉnh sẽ dành nguồn lực hỗ trợ các địa phương trả nợ đọng xây dựng cơ bản, giải quyết dứt điểm tình trạng nợ qua các nhiệm kỳ.

Về quản lý đất đai, môi trường, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu, các xã quản lý chặt chẽ đất đai, kịp thời xử lý vi phạm, lấn chiếm; triển khai nghiêm túc các kế hoạch thu gom, xử lý rác thải, nước thải, giữ gìn môi trường sống trong lành, an toàn cho Nhân dân. Đồng thời giao Sở Tài chính rà soát, phân vùng cấp nước sạch theo đơn vị hành chính mới, bảo đảm khoa học, hiệu quả; UBND các xã trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ công ích, bảo đảm hiệu quả, thiết thực, gắn với nhu cầu và phù hợp với điều kiện thực tế tại cơ sở.

Để phục vụ người dân, doanh nghiệp, đồng chí đề nghị, các địa phương đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; thiết lập cơ chế phối hợp nhanh, hiệu quả giữa xã với các sở, ngành để kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh. Đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận giải quyết trực tuyến; không để xảy ra tình trạng hồ sơ quá hạn.

Tin, ảnh: Sỹ Quyết

Nguồn Bắc Ninh : https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-chu-dong-ra-soat-bo-tri-can-bo-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-postid428190.bbg