Quyết sách kịp thời, tháo gỡ những nút thắt từ cơ sở
Ngay khi triển khai mô hình mới, HĐND tỉnh xác định việc rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật là nhiệm vụ cấp bách với tinh thần “không để bất kỳ chính sách nào trở thành rào cản phát triển”. Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh trực tiếp làm việc với các sở, ngành để rà soát cơ chế, chính sách do HĐND hai tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang trước đây đã ban hành; bãi bỏ các cơ chế, chính sách không còn phù hợp; duy trì, áp dụng các cơ chế, chính sách có tính ưu việt; ban hành các cơ chế, chính sách mới.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nghiêm Xuân Hưởng (thứ hai, từ trái sang), Ban Pháp chế, HĐND tỉnh kiểm tra cơ sở vật chất, quy trình giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.
Tại kỳ họp thứ Hai (kỳ họp chuyên đề) diễn ra vào ngày 14/7, HĐND tỉnh đã ban hành các nghị quyết về việc kế thừa và áp dụng 94 nghị quyết của hai tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang trước đây trên các lĩnh vực tài chính, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng; đồng thời bãi bỏ 50 nghị quyết không còn phù hợp với cơ cấu tổ chức và yêu cầu quản lý mới, tạo hành lang pháp lý thống nhất, thông suốt từ tỉnh đến cơ sở. Qua đó thể hiện tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, khẳng định vai trò kiến tạo, hành động của HĐND tỉnh trong giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ của mô hình chính quyền hai cấp.
Để kịp thời ban hành chính sách đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, từ 1/7 đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 6 kỳ họp, ban hành hơn 70 nghị quyết, trong đó có nhiều nghị quyết chuyên đề quan trọng về phân cấp, phân quyền quản lý; quy hoạch đầu tư công, kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế; hỗ trợ cán bộ bị ảnh hưởng do sáp nhập; định mức tài chính cho cấp cơ sở... Mỗi nghị quyết được xem xét kỹ lưỡng, vừa bảo đảm tính thống nhất về pháp luật, vừa đáp ứng nguyện vọng cử tri và yêu cầu phát triển của địa phương.
Cùng với cấp tỉnh, HĐND cấp xã cũng chủ động vào cuộc, trở thành mắt xích quan trọng trong chuỗi vận hành của chính quyền hai cấp. Bà Nguyễn Thị Nguyệt, Phó Chủ tịch HĐND xã Quang Trung cho biết: “Ngay từ những ngày đầu vận hành mô hình mới, HĐND xã đã chủ động nắm bắt tình hình, xác định rõ khó khăn, vướng mắc. Trên cơ sở đó, HĐND xã tiến hành các kỳ họp, thông qua nhiều quyết sách, đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ của địa phương. Đến nay, HĐND xã đã tổ chức 4 kỳ họp, thông qua nhiều nghị quyết quan trọng về kiện toàn tổ chức nhân sự, ban hành các quy định, quy chế hoạt động của HĐND; các nội dung phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng; dự toán và phương án phân bổ ngân sách nhà nước, thông qua kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, kế hoạch đầu tư công năm 2025 để UBND xã làm cơ sở thực hiện”.
Tăng cường giám sát, đưa nghị quyết vào cuộc sống
Không chỉ dừng lại ở việc ban hành chính sách, HĐND các cấp còn phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát, theo dõi sát sao việc thực thi các nghị quyết, kịp thời kiến nghị, điều chỉnh để chủ trương, chỉ đạo của tỉnh được cụ thể hóa, đi vào cuộc sống. Công tác giám sát tập trung vào những vấn đề dân sinh bức xúc như giải quyết thủ tục hành chính, quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, bảo vệ môi trường, y tế, an toàn thực phẩm...
Các Ban của HĐND tỉnh triển khai nhiều cuộc giám sát chuyên đề: Ban Pháp chế giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy và giải quyết thủ tục hành chính; Ban Kinh tế - Ngân sách giám sát tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại các khu công nghiệp; Ban Văn hóa - Xã hội giám sát thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của trạm y tế sau sắp xếp đơn vị hành chính. Qua giám sát, nhiều giải pháp được kiến nghị và nhanh chóng tiếp thu, triển khai hiệu quả như: Chủ động điều chuyển cán bộ cấp xã phù hợp với tình hình thực tế; chú trọng chất lượng khám, chữa bệnh ở trạm y tế; nâng cao tinh thần, trách nhiệm phục vụ Nhân dân; làm tốt công tác tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp; đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại khu công nghiệp… Qua đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân vào chính quyền các cấp.
Tại phường Võ Cường, địa bàn có hơn 7.000 người nước ngoài sinh sống, cư trú, có hơn 100 cơ sở kinh doanh có điều kiện. Thường trực HĐND phường đã tiến hành giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự trên địa bàn. Đồng chí Nguyễn Thị Phúc, Phó Chủ tịch HĐND phường cho biết: “Sau giám sát, UBND phường chỉ đạo Công an phường chủ động nắm bắt tình hình, tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh chấp hành quy định pháp luật. Nhờ đó, đến nay 100% cơ sở kinh doanh có điều kiện được hướng dẫn, tuyên truyền về các quy định của pháp luật, ý thức chấp hành của chủ cơ sở được nâng lên rõ rệt”.
Từ giám sát đến hành động, từ nghị trường đến cơ sở, những quyết sách kịp thời của HĐND các cấp trong tỉnh đã và đang tháo gỡ điểm nghẽn, tạo đà cho chính quyền hai cấp vận hành ngày càng thông suốt, hiệu quả. Đồng chí Lâm Thị Hương Thành, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: “Thời gian tới, HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện tốt hoạt động giám sát, đặc biệt là giám sát việc thực hiện các nghị quyết đã ban hành. Từ thực tiễn triển khai của các cơ quan, đơn vị, địa phương, HĐND tỉnh tiếp tục đồng hành, đề xuất ban hành các nghị quyết phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2025 và giai đoạn 2025-2030 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I đề ra, phấn đấu xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030”.
Bài, ảnh: Mai Phương