Công văn nêu rõ, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, một số quy định mới về cấp phép, miễn cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đã được ban hành để làm cơ sở quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, việc nắm các quy định và triển khai thực hiện ở một số địa phương, một số chủ đầu tư còn chưa rõ, chưa đúng và chưa đầy đủ, đặc biệt là các nội dung liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng và công bố các khu vực miễn giấy phép xây dựng.
UBND các xã, phường thực hiện cấp giấy phép xây dựng theo thẩm quyền quy định.
Để thực hiện tốt công tác quản lý trật tự xây dựng, đồng thời minh bạch hóa thủ tục hành chính và tạo quyền chủ động cho người dân, doanh nghiệp trong triển khai thực hiện các trình tự, thủ tục xây dựng về cấp phép, miễn giấy phép xây dựng theo Luật định, Sở Xây dựng đề nghị UBND các xã, phường thực hiện cấp giấy phép theo thẩm quyền và rà soát, công bố công khai các dự án, các khu vực đáp ứng đủ điều kiện được miễn giấy phép xây dựng trên địa bàn.
Theo quy định và hướng dẫn, UBND cấp xã có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý. Các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng gồm: Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại khu vực có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc thiết kế đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung huyện, quy hoạch chung xã đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng; trừ công trình, nhà ở riêng lẻ được xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa…
Căn cứ quy định nêu trên, Sở Xây dựng đề nghị UBND cấp xã tổ chức rà soát các dự án, đặc biệt là các nội dung quy định về: Cốt xây dựng, khoảng lùi (nếu có), diện tích xây dựng, tổng diện tích sàn, chiều cao công trình, số tầng, màu sắc, hình thức kiến trúc... trong các đồ án quy hoạch xây dựng, thiết kế đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để làm cơ sở công bố công khai các dự án, các khu vực được miễn giấy phép xây dựng.
Việc công bố các các dự án, các khu vực được miễn giấy phép xây dựng có thể tiến hành theo từng đợt, từng giai đoạn, bảo đảm việc thuận tiện trong việc theo dõi và tra cứu thông tin, đáp ứng yêu cầu quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Cùng với đó, tăng cường quản lý trật tự xây dựng, nhất là với các công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh, dịch vụ; chuyển nhanh phương thức quản lý từ mô hình "tiền kiểm" sang mô hình "hậu kiểm" và tập trung quản lý trật tự xây dựng sau khi công trình được thông báo khởi công.
TS