Mục tiêu của Đề án nhằm củng cố và nâng cao năng lực cấp cứu tại các cơ sở y tế; đầu tư thiết bị, đào tạo nhân lực cấp cứu chuyên sâu; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân và bảo đảm an sinh xã hội trong giai đoạn phát triển mới của tỉnh; xây dựng và vận hành hiệu quả hệ thống cấp cứu 115 đồng bộ, hiện đại.
Ảnh minh họa.
Theo đó, phấn đấu đến năm 2030, Bệnh viện Đa khoa Bắc Ninh số 1, số 2 làm chủ các kỹ thuật hồi sức cấp cứu chuyên sâu: Tim phổi nhân tạo ngoài cơ thể, phẫu thuật tim hở, can thiệp mạch cấp cứu, tiêu sợi huyết, lọc máu liên tục... 100% bệnh viện đa khoa thực hiện thành thạo cấp cứu cơ bản (ngừng tuần hoàn, cấp cứu tim mạch, hô hấp, sốc phản vệ, cấp cứu chấn thương, cấp cứu sản, nhi…). 100% trạm y tế đủ khả năng thực hiện sơ cấp cứu những bệnh thường gặp đến năm 2027; tiếp tục nâng cao năng lực cấp cứu ban đầu tại trạm y tế đến năm 2030. Giảm ít nhất 20% tỷ lệ tử vong do các cấp cứu thường gặp (tim mạch, đột quỵ, chấn thương, sản khoa…). Bảo đảm ≥ 01 xe cấp cứu ngoại viện/10 vạn dân; 100% xe được trang bị định vị GPS và thiết bị y tế hiện đại…
Để thực hiện được mục tiêu trên, Đề án xây dựng các nhiệm vụ và giải pháp bao gồm:
- Củng cố mạng lưới hệ thống cấp cứu.
- Bệnh viện Đa khoa Bắc Ninh số 1, số 2 phát triển các đơn vị hồi sức tích cực (ICU), hồi sức tim mạch (CCU), trung tâm đột quỵ, trung tâm can thiệp mạch… là trung tâm cấp cứu đầu ngành, đảm nhiệm công tác cấp cứu chuyên sâu, tiếp nhận và xử trí các trường hợp nặng, phức tạp từ các cơ sở khám, chữa bệnh khác chuyển đến.
- Củng cố Trung tâm cấp cứu và vận chuyển 115 tại Bệnh viện Đa khoa Bắc Ninh số 1, số 2; thực hiện công tác cấp cứu và điều phối cho các Bệnh viện đa khoa trên địa bàn tỉnh.
Bệnh viện Sản Nhi Bắc Ninh số 1, số 2 phát triển trung tâm hồi sức sản nhi; Các bệnh viện chuyên khoa khác (Bệnh viện Ung bướu, Nội tiết, Y học Cổ truyền, Phục hồi chức năng…) có khoa cấp cứu hoặc phòng cấp cứu, thực hiện cấp cứu trong phạm vi chuyên khoa; phối hợp chuyển bệnh nhân kịp thời khi có tình huống cấp cứu vượt khả năng chuyên môn.
Các cơ sở y tế tư nhân củng cố các Khoa cấp cứu/hồi sức cấp cứu, thực hiện công tác cấp cứu ban đầu, hồi sức tích cực, xử trí cấp cứu thông thường và tổ chức cấp cứu ngoại viện trong phạm vi khu vực. Thiết lập mạng lưới các trạm cấp cứu ngoại viện, các cơ sở y tế tư nhân với đủ nhân lực, trang thiết bị, thuốc, phương tiện để phối hợp thực hiện hoạt động cấp cứu ngoại viện khi được điều phối.
Định hướng từ nay đến năm 2030, tại Bệnh viện Đa khoa Bắc Ninh số 1, số 2 triển khai các kỹ thuật về tim mạch: ECMO, can thiệp mạch cấp cứu, sốc điện, tạo nhịp tạm thời. Các kỹ thuật về cấp cứu đột quỵ: Tiêu sợi huyết đường tĩnh mạch, lấy huyết khối bằng dụng cụ cơ học... Các kỹ thuật hô hấp: Thở oxy lưu lượng cao (HFNC), thở máy xâm nhập, thở máy không xâm nhập, nội soi phế quản cấp cứu. Các kỹ thuật về ngoại chấn thương: Phẫu thuật sọ não, chấn thương ngực - bụng, nội soi cấp cứu, cấp cứu chấn thương (ATLS). Các kỹ thuật về ngộ độc - hồi sức: Lọc máu liên tục, hấp phụ máu trong ngộ độc, hồi sức đa cơ quan…
Bên cạnh đó, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cấp cứu. Xây dựng đề án vị trí việc làm, trong đó có vị trí việc làm của cấp cứu; tăng cường tuyển dụng, tiếp nhận, thu hút đủ số người làm việc tại vị trí việc làm 10 cấp cứu, phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị và bảo đảm công tác chuyên môn theo quy định. Đào tạo nâng cao chất lượng chuyên môn của đội ngũ làm công tác cấp cứu: Cử bác sĩ đi đào tạo sau đại học chuyên ngành Cấp cứu, Hồi sức tích cực; mỗi năm cử ít nhất 5 lượt bác sỹ đi đào tạo bác sỹ chuyên khoa cấp 1, chuyên khoa cấp 2, Thạc sỹ… chuyên ngành hồi sức cấp cứu. Cử các nhóm/kíp đi đào tạo kỹ thuật mới, chuyên sâu về cấp cứu, phù hợp với định hướng phát triển kỹ thuật cấp cứu của tỉnh, mỗi năm cử ít nhất 12 kíp đào tạo các kỹ thuật về cấp cứu, tương ứng khoảng 12 lượt bác sỹ, 20 lượt điều dưỡng, kỹ thuật viên đi đào tạo tại các bệnh viện Trung ương, tiếp nhận chuyển giao các kỹ thuật theo hình thức cầm tay chỉ việc.
Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số hoàn thành việc xây dựng các cơ sở dữ liệu về y tế của tỉnh đảm bảo kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu giữa các cơ sở y tế và các cơ sở dữ liệu khác để triển khai có hiệu quả sổ sức khỏe điện tử, bệnh án điện tử, đơn thuốc điện tử và quản lý dữ liệu sức khỏe người dân. Tích hợp các đầu số 113, 114, 115 và tổ chức hệ thống thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp thành trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp Quốc gia.
Xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định chính sách thu hút, ưu đãi, hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026 - 2030. Trong đó có cơ chế ưu đãi, thu hút, hỗ trợ đào tạo các chuyên ngành về cấp cứu. Xây dựng Đề án cải tạo, sửa chữa, mua sắm thiết bị cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026-2030. Ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng trong lĩnh vực y tế tại các đơn vị trực thuộc Sở Y tế thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bắc Ninh…
Tổng nhu cầu kinh phí thực hiện Đề án giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến 113,6 tỷ đồng:
Theo Đề án, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp chính đã nêu trong Đề án, bảo đảm gắn kết, lồng ghép chặt chẽ với các Kế hoạch, Đề án khác có liên quan. Hàng năm xây dựng kế hoạch triển khai Đề án; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện và định kỳ báo cáo UBND tỉnh. Chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn xây dựng kế hoạch hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao để triển khai Đề án. Ban hành Quy chế hoạt động Hệ thống cấp cứu ngoại viện trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan rà soát, kiểm tra, giám sát việc sử dụng các phương tiện cấp cứu để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác cấp cứu; xây dựng quy chế phối hợp với công an tỉnh về công tác cấp cứu ngoại viện.
TS