Ngày 14/1/2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà ký Quyết định số 80/QĐ-TTg bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 1504/QĐ-TTg ngày 28/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Việc bãi bỏ này được thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại phiên họp thứ tư của Ban Chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân diễn ra ngày 7/1/2026.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương phối hợp với UBND tỉnh Khánh Hòa và các bộ, ngành liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc bãi bỏ Quyết định số 1504/QĐ-TTg, nhằm tạo hành lang pháp lý thống nhất, đồng bộ cho công tác giải phóng mặt bằng phục vụ dự án.
Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ Quyết định số 1504/QĐ-TTg ngày 28/8/2013 về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Trước đó, ngày 26/11/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.8/2025/NQ-CP về việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư thành dự án độc lập.
Theo Nghị quyết, nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tách thành một dự án riêng; UBND tỉnh Khánh Hòa được giao làm cơ quan chủ quản, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa quyết định đầu tư dự án trong thời gian cấp có thẩm quyền chưa quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư và phê duyệt điều chỉnh dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo quy định pháp luật.
Trong thời gian chờ bố trí tái định cư, UBND tỉnh Khánh Hòa được phép bố trí nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà cho người có đất ở bị thu hồi; thời gian và mức hỗ trợ cụ thể do địa phương quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, phù hợp thực tế.
Nghị quyết cũng yêu cầu các chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 cập nhật nội dung dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vào báo cáo nghiên cứu tiền khả thi nhằm bảo đảm tính đồng bộ; đồng thời cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy trình rút gọn đối với các gói thầu tư vấn, phi tư vấn phục vụ dự án.
Đối với việc thu hồi đất, Nghị quyết quy định rõ trình tự từ khâu thông báo, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất và tài sản gắn liền với đất, đến lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và quyết định thu hồi đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai.
Việc bãi bỏ Quyết định số 1504/QĐ-TTg và áp dụng cơ chế mới theo Nghị quyết của Chính phủ được kỳ vọng sẽ tháo gỡ vướng mắc pháp lý, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận trong giai đoạn tới.
Quyết định số 1504/QĐ-TTg ngày 28/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Trong đó, quy định về bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về đất; bồi thường thiệt hại về tài sản; các chính sách hỗ trợ khi thu hồi công ích, hỗ trợ đối với đất vườn, ao không được công nhận là đất ở và đất nông nghiệp trong khu dân cư, hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm; tái định cư và xây dựng khu tái định cư; cơ chế quản lý và thực hiện dự án bồi thường di dân, tái định cư…
Đối tượng áp dụng là các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư bị thu hồi đất và thiệt hại tài sản khi nhà nước thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Theo Quyết định này, người sử dụng đất khi bị thu hồi để thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận được bồi thường thiệt hại bằng đất hoặc bằng tiền. Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng có đủ điều kiện theo quy định thì được bồi thường. Trường hợp không đủ điều kiện bồi thường, được hỗ trợ chi phí đầu tư khai hoang phục hóa đất, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận xem xét quy định mức hỗ trợ cụ thể.
Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng vào mục đích nào thì người bị thu hồi đất được giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, trường hợp không có đất để giao thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất (sau đây viết tắt là giá đất) tính theo giá đất tại thời điểm quyết định thu hồi đất.
Trường hợp giao đất mới, nếu có chênh lệch về giá đất, thì phần chênh lệch đó được thanh toán bằng tiền theo quy định sau:
Trường hợp tiền bồi thường, hỗ trợ lớn hơn tiền sử dụng đất ở hoặc tiền mua nhà ở tại khu tái định cư, thì người tái định cư được nhận phần chênh lệch.
Trường hợp tiền bồi thường, hỗ trợ nhỏ hơn tiền sử dụng đất ở, thì người tái định cư phải nộp phần chênh lệch, trừ trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 19 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ.
Trường hợp người sử dụng đất được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất mà chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật, thì phải trừ đi khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài chính vào số tiền được bồi thường, hỗ trợ để nộp vào ngân sách nhà nước.
Nguyễn Cúc