Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh thẩm tra các nghị quyết về chuyển đổi rừng, thu hồi đất, hỗ trợ trồng rừng sản xuất

một giờ trướcBài gốc

Quang cảnh buổi thẩm tra.

Các đại biểu đã tiến hành thẩm tra các dự thảo nghị quyết kèm theo tờ trình của UBND tỉnh về một số nội dung quan trọng, gồm: chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh; thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; chính sách hỗ trợ hoạt động trồng rừng sản xuất.

Theo tờ trình của Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để triển khai 4 dự án phát triển kinh tế - xã hội với tổng diện tích 91,17 ha. Diện tích này chủ yếu là rừng trồng, bên cạnh đó có một phần nhỏ là rừng tự nhiên.

Việc chuyển mục đích sử dụng rừng được đánh giá là cần thiết nhằm phục vụ phát triển công nghiệp, đô thị, hạ tầng kỹ thuật, đồng thời bảo đảm cung ứng điện, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tờ trình cũng nêu rõ các điều kiện kèm theo như không thuộc đất quốc phòng, không có tranh chấp, không nằm trong phạm vi quản lý của các bộ, ngành Trung ương.

Thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh góp ý dự thảo nghị quyết.

Đối với nội dung thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất, các đại biểu thống nhất danh mục 148 dự án với tổng diện tích 397,74 ha. Các dự án này đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường thẩm định, thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo Điều 79, đáp ứng đầy đủ căn cứ, điều kiện theo Điều 80, Luật Đất đai năm 2024 và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được phê duyệt trước ngày 1/7/2025, hoặc quy hoạch theo pháp luật về quy hoạch đô thị, nông thôn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Về chính sách hỗ trợ hoạt động trồng rừng sản xuất, dự thảo nghị quyết quy định cụ thể nội dung, mức hỗ trợ, hình thức và phương thức hỗ trợ đối với diện tích đất quy hoạch rừng sản xuất giao cho hộ gia đình, cá nhân. Theo đó, người dân được hỗ trợ một lần trong năm đầu để mua cây giống, phân bón, với mức bình quân 8,7 triệu đồng/ha đối với loài cây sinh trưởng nhanh và 11,5 triệu đồng/ha đối với loài cây sinh trưởng chậm.

Bên cạnh đó, hỗ trợ một lần kinh phí khảo sát, thiết kế, lập dự toán trồng rừng sản xuất với mức 1,4 triệu đồng/ha; hỗ trợ chi phí quản lý, kiểm tra, nghiệm thu và chỉ đạo kỹ thuật theo công trình lâm sinh được phê duyệt với mức 1,7 triệu đồng/ha, đều thực hiện trong năm đầu tiên.

Chính sách này nhằm thúc đẩy phát triển và nâng cao giá trị sản xuất lâm nghiệp, với dự kiến tổng kinh phí hỗ trợ khoảng 243.000 triệu đồng. Quy mô thực hiện bao gồm khoảng 17.500 ha rừng trồng bằng loài cây mọc nhanh và 2.500 ha bằng loài cây mọc chậm. Kinh phí được sử dụng từ nguồn trồng rừng thay thế do các chủ đầu tư dự án nộp vào Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh khi chuyển mục đích sử dụng rừng, cùng với các nguồn vốn huy động, tài trợ hợp pháp khác, không sử dụng ngân sách địa phương.

Các đại biểu góp ý vào dự thảo nghị quyết.

Các đại biểu cơ bản thống nhất với nội dung các dự thảo nghị quyết. Tuy nhiên, đối với các dự án đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng, cơ quan thẩm tra yêu cầu làm rõ tính pháp lý, sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và chỉ tiêu phân bổ của địa phương; đánh giá tính cấp thiết, đặc biệt đối với diện tích rừng tự nhiên.

Về danh mục các dự án cần thu hồi đất, các đại biểu yêu cầu làm rõ sự cần thiết, căn cứ pháp lý và điều kiện thu hồi theo Luật Đất đai 2024 và các nghị quyết liên quan. Cơ quan thẩm tra đề nghị rà soát toàn bộ danh mục, loại bỏ các dự án chưa đủ điều kiện, trùng lặp hoặc chưa có quyết định đầu tư; kiểm tra tính chính xác về diện tích, tên dự án, chủ đầu tư; đánh giá sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và hiện trạng các loại đất (đất lúa, đất rừng...).

Liên quan đến chính sách hỗ trợ trồng rừng sản xuất, nội dung thẩm tra tập trung vào việc hoàn thiện cơ sở pháp lý, thẩm quyền ban hành, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. Các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần làm rõ mối quan hệ với quy định về trồng rừng thay thế, bổ sung đánh giá tác động chính sách, xác định đúng nguồn kinh phí ngoài ngân sách. Đồng thời, đề nghị chỉnh sửa kỹ thuật văn bản như tên nghị quyết, căn cứ pháp lý, quy định về hiệu lực và tổ chức thực hiện, bảo đảm thống nhất, rõ ràng và đúng quy định hiện hành.

Lê Minh

Nguồn Phú Thọ : https://baophutho.vn/ban-kinh-te-ngan-sach-hdnd-tinh-tham-tra-cac-nghi-quyet-ve-chuyen-doi-rung-thu-hoi-dat-ho-tro-trong-rung-san-xuat-253396.htm