Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã có phẩm chất, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới
Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu việc sắp xếp, bố trí cán bộ phải bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên cơ sở phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm của ban thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và các cơ quan chức năng theo quy định; tuân thủ các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh.
Lựa chọn, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý có uy tín, năng lực nổi trội; có trình độ, kinh nghiệm thực tiễn phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao; bảo đảm xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã có phẩm chất, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới.
Quá trình sắp xếp, bố trí cán bộ phải thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, thận trọng, chặt chẽ; bảo đảm khách quan, công bằng, công tâm, công khai, minh bạch; có tiêu chí đánh giá cụ thể và phải xem xét cả quá trình công tác, cống hiến của cán bộ; căn cứ vào trình độ chuyên môn, năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm công tác, đảm bảo tính kế thừa và phát triển; vì yêu cầu công tác để bố trí cán bộ phù hợp nhằm phát huy tối đa năng lực, sở trường. Tuyệt đối tránh khuynh hướng, tư tưởng cục bộ địa phương, "lợi ích nhóm", tiêu cực trong phân công, bố trí, giới thiệu cán bộ.
Làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, tuyên truyền vận động để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hiểu rõ trách nhiệm và đồng thuận, thống nhất, tự nguyện chấp hành phương án phân công, sắp xếp, bố trí cán bộ.
Các xã, phường sau khi hợp nhất, sáp nhập nhanh chóng ổn định tổ chức, kịp thời hoạt động thông suốt, không gián đoạn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cấp xã, phục vụ tốt nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.
Giải quyết kịp thời, đúng quy định chế độ hưu trí (nếu đủ điều kiện) hoặc cho thôi việc theo nguyện vọng cá nhân.
Nguyên tắc, định hướng bố trí, sắp xếp như sau:
Chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã mới, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới; có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã hoặc điều động trong cùng đơn vị cấp huyện.
Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện, cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Việc phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu nhân sự căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, trong đó đặc biệt coi trọng, đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực lãnh đạo, uy tín, nhất là có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung và có kết quả, sản phẩm công tác cụ thể, có triển vọng và chiều hướng phát triển. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ khoa học, công nghệ nhưng không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn.
Không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.
Đối với các chức danh lãnh đạo đảng ủy xã cần xem xét, bố trí cán bộ đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu công việc chung là chính, đồng thời theo thứ tự định hướng như sau: Các đồng chí là thường trực; ủy viên ban thường vụ; phó chủ tịch hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân; cấp ủy viên cấp huyện hiện nay...; Tăng cường một số cán bộ lãnh đạo quản lý cấp ban, ngành, sở cấp tỉnh (nếu cần).
Cơ bản bố trí các đồng chí bí thư cấp ủy cấp xã không phải là người địa phương.
Cán bộ được bố trí, sắp xếp phải đảm bảo độ tuổi tham gia cấp ủy, chính quyền, MTTQ (gồm các tổ chức chính trị - xã hội) theo Chỉ thị số 45 CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 294-KH/TU, ngày 25/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp và theo các quy định khác về công tác cán bộ.
Cán bộ được bố trí giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cao hơn phải đủ tuổi công tác trọn một nhiệm kỳ (05 năm). Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Tiến hành sắp xếp, bố trí từ chức vụ cao xuống chức vụ thấp hơn; lấy chức vụ đang đảm nhiệm và quy hoạch các chức danh (tại chỗ hoặc tương đương) để làm căn cứ sắp xếp, bố trí cán bộ.
Nếu chức vụ tương đương thì ưu tiên đồng chí có quy hoạch cao hơn hoặc đã có thời gian công tác tại cấp cơ sở hoặc kinh qua nhiều chức vụ và được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (được đánh giá bằng sản phẩm cụ thể). Trường hợp điều kiện như nhau thì ưu tiên đồng chí có thời gian tham gia cấp ủy nhiều hơn.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao ban thường vụ cấp ủy cấp huyện phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy xây dựng phương án sắp xếp, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đề xuất phương án bố trí cán bộ giữ chức danh trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương phù hợp với phương án nhân sự cấp ủy cấp xã.
Dự kiến bố trí số lượng công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường (sau khi hợp nhất, sáp nhập) bảo đảm nguyên tắc và đúng số lượng theo quy định của Trung ương, tiêu chuẩn, điều kiện, trình độ chuyên môn, vị trí việc làm trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến trước khi thực hiện.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Sở Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện bố trí số lượng công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường (sau khi hợp nhất, sáp nhập).
Các sở, ban, ngành, MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh nắm bắt nhu cầu nguyện vọng của cán bộ, công chức cấp tỉnh để phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ trong việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức cấp tỉnh về cấp xã (số lượng khoảng 5% số lượng công chức hiện có).
Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với ban thường vụ cấp ủy cấp huyện xây dựng phương án sắp xếp, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 30/5/2025 để xem xét, quyết định.
Định hướng xem xét, bố trí các chức danh cụ thể
Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu công tác đối với từng chức vụ, chức danh theo quy định của Trung ương và của tỉnh; trên cơ sở nguyên tắc bố trí, sắp xếp nêu trên và phẩm chất, năng lực, uy tín của cán bộ; có thể xem xét bố trí nhân sự giữ các chức danh cụ thể theo thứ tự ưu tiên từ trên xuống dưới như sau:
Chức danh Bí thư Đảng ủy cấp xã
- Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, giám đốc, phó giám đốc các sở, ngành hoặc tương đương cấp tỉnh.
- Bí thư, Phó Bí thư cấp ủy cấp huyện.
- Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy cấp huyện.
- Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp huyện.
Chức danh Phó Bí thư Thường trực cấp ủy hoặc Phó Bí thư, Chủ tịch UBND cấp xã
- Phó Bí thư cấp ủy cấp huyện.
- Phó Giám đốc các sở, ban, ngành hoặc tương đương.
- Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy cấp huyện.
- Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp huyện.
- Ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ cấp huyện.
- Trưởng phòng hoặc tương đương của các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; trưởng phòng, phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của các sở, ngành.
Chức danh Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp xã
- Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ cấp huyện, trưởng các phòng, ban; phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của huyện.
- Trưởng phòng, phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của các sở, ban, ngành.
- Bí thư Đảng ủy các xã, phường, thị trấn.
Chức danh Ủy viên Ban Thường vụ, trưởng ban xây dựng Đảng, Chủ nhiệm UBKT, Chủ tịch UBMTTQ cấp xã
- Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ cấp huyện, trưởng các phòng, ban; phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương cấp huyện.
- Phó trưởng ban chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện.
- Bí thư, Phó Bí thư đảng ủy các xã, phường, thị trấn.
- Trưởng phòng, phó trưởng phòng (đối với những đồng chí đã giữ chức vụ cấp trưởng nhưng do hợp nhất phải xuống giữ chức vụ phó trưởng phòng) hoặc tương đương của các sở, ban, ngành.
- Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp xã.
PV