Sở Xây dựng TP.HCM vừa có văn bản gửi UBND TP.HCM về việc thực hiện thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Sở Xây dựng đề xuất UBND cấp xã cấp giấy phép xây dựng đối với công trình nhà ở riêng lẻ, trừ công trình nhà ở riêng lẻ cấp II trở lên. Ảnh: NC
Theo đó, Sở Xây dựng đề xuất, kiến nghị UBND TP ban hành công văn chỉ đạo việc cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP như sau:
Đối với công tác cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn TP.HCM, UBND cấp xã cấp giấy phép xây dựng đối với công trình nhà ở riêng lẻ (trừ công trình nhà ở riêng lẻ cấp II trở lên), công trình cấp III, cấp IV (trừ công trình thuộc trường hợp phải thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng) trên địa phận hành chính do mình quản lý;
Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng công trình cấp II trở lên; công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng chỉ có công trình cấp III, cấp IV nằm trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên; công trình nhà ở riêng lẻ từ cấp II trở lên; công trình cấp III, IV thuộc trường hợp phải thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng (trừ công trình trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế);
Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Công nghiệp, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng thuộc chức năng và trong phạm vi địa giới được giao quản lý.
Đối với công tác quản lý trật tự xây dựng, Sở Xây dựng TP.HCM đề xuất giao Sở Xây dựng, UBND cấp xã, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao, Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Công nghiệp tiếp tục thực hiện nghiêm quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP.
Kiên quyết không để xảy ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị; không để phát sinh các trường hợp buông lỏng, thiếu trách nhiệm, chậm trễ trong công tác quản lý trật tự xây dựng, xử lý vi phạm hành chính.
Giao Sở Xây dựng tiếp tục theo dõi hỗ trợ UBND cấp xã kịp thời phối hợp giải quyết hoặc đề xuất UBND TP chỉ đạo các vấn đề phát sinh (nếu có).
Sở Xây dựng TP.HCM đề xuất thời gian áp dụng đến thời điểm cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực xây dựng, giao thông.
Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng theo pháp luật xây dựng hiện hành
Hiện nay, việc cấp giấy phép xây dựng được thực hiện theo Luật Xây dựng năm 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 62/2020/QH14) và Nghị định số 175 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng. Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng thực hiện như sau:
UBND cấp tỉnh cấp phép xây dựng hoặc phân cấp, ủy quyền cấp phép xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 37 Điều 1 của Luật số 62 đối với công trình nhà ở riêng lẻ và công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng chỉ có công trình cấp III, cấp IV nằm trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên; công trình nhà ở riêng lẻ từ cấp II trở lên; công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng chỉ có công trình cấp II, cấp IV trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
UBND cấp huyện cấp phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý.
UBND cấp xã theo quy định hiện hành, không có thẩm quyền cấp phép xây dựng.
NGUYỄN CHÂU