Bộ Công Thương đề xuất cho phép thu hồi khoản lỗ gần 45.000 tỷ của EVN vào giá điện

một ngày trướcBài gốc

Bộ Công Thương vừa có dự thảo lần 3 Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 72/2025 về cơ chế, thời gian điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân gửi Bộ Tư pháp để thẩm định. Thời gian dự kiến trình ban hành trong tháng 9.

Cụ thể, Bộ Công Thương đề xuất bổ sung quy định cho phép Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) được tính các khoản chi phí khác chưa được hạch toán đầy đủ trước đây vào giá bán lẻ điện bình quân. Điều này tạo cơ sở pháp lý để EVN thu hồi khoản lỗ của các năm trước thông qua việc điều chỉnh giá bán lẻ điện trong các năm tiếp theo.

Theo tờ trình dự thảo nghị định, do ảnh hưởng của các yếu tố như giá nhiên liệu đầu vào tăng cao và giá điện chưa được điều chỉnh kịp thời, EVN đã ghi nhận khoản lỗ lũy kế lớn trong hai năm 2022-2023. Tính đến hết năm 2024, sau khi có lãi, số lỗ lũy kế của công ty mẹ vẫn còn khoảng 44.792 tỷ đồng.

Bộ Công Thương chính thức đề xuất tính khoản lỗ của EVN vào giá điện.

Việc này được đánh giá sẽ tạo áp lực tăng giá bán lẻ điện để bù đắp các chi phí đã phát sinh nhưng chưa được thu hồi; sẽ bảo toàn vốn nhà nước tại doanh nghiệp và giúp EVN có nguồn lực để đầu tư các dự án điện mới, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

Bộ Công Thương đưa ra 2 phương án để xin ý kiến về việc thu hồi khoản lỗ.

Phương án 1: Cho phép phân bổ các khoản lỗ phát sinh từ năm 2022 trở đi vào giá điện của các năm sau. Đây là một cơ chế áp dụng lâu dài, không chỉ xử lý khoản lỗ năm 2022-2023 mà cả các khoản lỗ có thể phát sinh trong tương lai.

Phương án 2: Chỉ cho phép xử lý các khoản lỗ phát sinh từ năm 2022 đến trước khi Nghị định sửa đổi có hiệu lực. Phương án này chỉ nhằm giải quyết vấn đề đã tồn tại và không áp dụng cho các năm tới.

Ngoài ra, Bộ Công Thương đề xuất tính cả chênh lệch tỷ giá đánh giá lại chưa phân bổ và chênh lệch tỷ giá chưa thanh toán cho các nhà máy điện.

Bộ cho rằng quy định mới giúp xác định rõ khoản chênh lệch chưa bù đắp để phân bổ vào giá điện, với số liệu minh bạch từ báo cáo tài chính hàng năm của EVN đã được kiểm toán và công bố công khai.

Cơ quan quản lý cho biết các phương án tính toán bao quát toàn bộ kết quả kinh doanh của EVN, kể cả hoạt động liên quan đến điện. Đây là nguồn thu quan trọng giúp bù đắp chi phí khi giá bán lẻ chưa kịp điều chỉnh, giảm áp lực điều hành giá điện.

Chẳng hạn, năm 2022 và 2023, doanh thu hoạt động tài chính của EVN đạt lần lượt 12.070 tỷ đồng và 14.982 tỷ đồng, góp phần bù đắp đáng kể chi phí sản xuất - nếu không có khoản thu này, mức chênh lệch cần bù đắp sẽ còn cao hơn.

Bộ Công Thương cho rằng việc sửa đổi, bổ sung nêu trên phù hợp với quy định giá bán lẻ điện phải được phản ánh và điều chỉnh kịp thời theo biến động của các thông số đầu vào, bảo đảm bù đắp chi phí hợp lý, hợp lệ cùng với lợi nhuận phù hợp.

Một thay đổi quan trọng khác được đề xuất trong dự thảo nghị định là cơ chế giám sát khi điều chỉnh giá điện. Theo đó, Bộ Công Thương sẽ thực hiện kiểm tra, rà soát và cho ý kiến đối với phương án giá của EVN trước khi điều chỉnh cả khi tăng và giảm (áp dụng cho các mức giảm từ 1% trở lên hoặc tăng từ 2% đến dưới 5%). Với quy định hiện hành: Bộ Công thương chỉ kiểm tra, rà soát trước khi EVN thực hiện điều chỉnh tăng giá điện. Đối với trường hợp giảm giá, EVN sẽ tự quyết định và Bộ Công Thương thực hiện hậu kiểm.

Mới đây, tại Hội nghị triển khai Nghị quyết 70-NQ/TW của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do Bộ Công Thương tổ chức, ông Nguyễn Anh Tuấn - Tổng giám đốc EVN đề xuất sớm áp dụng cơ chế giá điện hai thành phần. Nếu được triển khai đầy đủ, minh bạch, cơ chế này sẽ loại bỏ tình trạng phải duy trì chênh lệch giá giữa các đối tượng mua điện.

Bên cạnh đó, xây dựng cơ chế huy động nguồn điện phù hợp với an ninh năng lượng, trong đó ưu tiên các nguồn nền (than, khí) theo đặc thù kỹ thuật vận hành, đồng thời khuyến khích năng lượng tái tạo đầu tư hệ thống lưu trữ, đảm bảo khả năng tham gia thị trường điện minh bạch, công bằng…

Tuệ Lâm

Nguồn TCDN : https://taichinhdoanhnghiep.net.vn/bo-cong-thuong-de-xuat-cho-phep-thu-hoi-khoan-lo-gan-45000-ty-cua-evn-vao-gia-dien-d61086.html