Bộ Công Thương tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý

4 giờ trướcBài gốc

Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị đánh giá công tác xây dựng pháp luật năm 2025 và phương hướng nhiệm vụ năm 2026 chiều 24/2/2026

Thành lập Ban Chỉ đạo, phát huy vai trò toàn hệ thống

Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ký ban hành Quyết định số 777/QĐ-BCT ngày 10/4/2026 thành lập Ban Chỉ đạo của Bộ Công Thương xây dựng “Chiến lược hoàn thiện pháp luật ngành Công Thương” và “Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương”.

Ban Chỉ đạo có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch triển khai rà soát, xây dựng Báo cáo “Chiến lược hoàn thiện pháp luật ngành Công Thương” và Báo cáo “Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương”.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân là Trưởng ban Chỉ đạo, Vụ trưởng Vụ Pháp chế là Phó Trưởng Ban thường trực; lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp là Phó Trưởng Ban.

Ngoài ra, Ban Chỉ đạo có 21 Thành viên là lãnh đạo các đơn vị: Văn phòng Bộ; Vụ Chính sách thương mại đa biên; Vụ Dầu khí và Than; Vụ Phát triển thị trường nước ngoài; Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia; Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công; Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số; Cục Xuất nhập khẩu; Cục Điện lực; Cục Công nghiệp; Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước; Cục Xúc tiến thương mại; Cục Phòng vệ thương mại; Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp; Cục Hóa chất; Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Công Thương; Viện Năng lượng; Viện Nghiên cứu Cơ khí; Đại học Công nghiệp Hà Nội; Trường Đại học Điện lực; Tạp chí Công Thương.

Cùng với Ban Chỉ đạo, Bộ Công Thương cũng thành lập các Tổ giúp việc, có trách nhiệm tham mưu Ban Chỉ đạo xây dựng Đề cương báo cáo và việc triển khai Kế hoạch nhằm xây dựng các Báo cáo đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng theo Chương trình số 12-CTr/BCĐ ngày 31/12/2025 Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật và các chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

Đáng chú ý, ngoài các đơn vị thuộc Bộ, các Tổ giúp việc cũng có sự tham gia của đại diện một số tập đoàn, doanh nghiệp lớn như Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam.

Hoàn thiện pháp luật ngành theo hướng tối ưu, kiến tạo phát triển

Quyết định số 777/QĐ-BCT nêu rõ, việc rà soát, xây dựng Báo cáo “Chiến lược hoàn thiện pháp luật ngành Công Thương” nhằm rà soát các chủ trương, quan điểm của Đảng, Nhà nước, chiến lược phát triển ngành Công Thương, đề xuất xây dựng Định hướng lập pháp và Báo cáo “Chiến lược hoàn thiện pháp luật ngành Công Thương” để phục vụ xây dựng “Chiến lược hoàn thiện pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới”, hướng tới hoàn thiện hệ thống pháp luật ngành Công Thương đơn giản, tối ưu, đảm bảo tính dự báo, hợp lý, khoa học, bao quát đầy đủ các lĩnh vực đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, thúc đẩy kiến tạo phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước trong kỷ nguyên mới.

Xây dựng hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, tinh gọn, thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận, bảo đảm, bảo vệ hiệu quả quyền con người, quyền công dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế, thúc đẩy kiến tạo phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước trong kỷ nguyên mới.

Để thực hiện mục tiêu trên, các mục tiêu cụ thể gồm:

(i) Rà soát, tổng hợp về chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước, chiến lược phát triển ngành Công Thương;

(ii) Đánh giá tổng quan hệ thống pháp luật ngành Công Thương và chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công Thương trong xây dựng pháp luật, thực trạng hệ thống pháp luật ngành Công Thương và các hạn chế, vướng mắc, nguyên nhân;

(iii) Nghiên cứu, xây dựng Báo cáo “Chiến lược hoàn thiện pháp luật ngành Công Thương tầm nhìn đến năm 2045”.

Yêu cầu đặt ra là bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, trước hết là các chủ trương, định hướng của Đảng về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam; bảo đảm phù hợp với các định hướng hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật tại Kết luận của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới và “Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới”.

Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm thực hiện, nội dung, tiến độ hoàn thành công việc theo Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, chủ động, tích cực giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình thực hiện.

Xử lý các quy định chồng chéo, không còn phù hợp

Cũng theo Quyết định số 777/QĐ-BCT, việc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương nhằm rà soát, đánh giá toàn bộ hệ thống VBQPPL thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương còn hiệu lực và các văn bản có liên quan đến ngành Công Thương, trên cơ sở đó đề xuất giải pháp, lộ trình xử lý các văn bản, quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu thống nhất, không hợp lý, không khả thi, không còn phù hợp theo định hướng xây dựng cấu trúc hệ thống pháp luật hiện đại, hợp lý, khoa học, bao quát đầy đủ các lĩnh vực đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, làm tiền đề để xây dựng hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, tinh gọn, thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận, bảo đảm, bảo vệ hiệu quả quyền con người, quyền công dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế, thúc đẩy kiến tạo phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước trong kỷ nguyên mới.

Bên cạnh bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, yêu cầu đặt ra là đồng bộ, bám sát Đề cương “Chiến lược hoàn thiện pháp luật ngành Công Thương” được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật hiện hành về rà soát, tổng rà soát hệ thống VBQPPL theo quy định tại Luật Ban hành VBQPPL số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15 (sau đây gọi là Luật số 64/2025/QH15) và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; thực hiện đầy đủ, thống nhất chỉ đạo, hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền.

Xác định rõ trách nhiệm thực hiện, nội dung, tiến độ hoàn thành công việc theo Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, chủ động, tích cực giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình thực hiện tổng rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Huy động sự tham gia hiệu quả, thực chất của các tổ chức, hiệp hội, đối tượng chịu sự tác động, tổ chức, cá nhân, cộng đồng doanh nghiệp vào quá trình tổng rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương.

Ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo (khi điều kiện cho phép) hỗ trợ thực hiện tổng rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương.

Phạm vi rà soát bao gồm hệ thống VBQPPL còn hiệu lực (bao gồm cả VBQPPL hết hiệu lực một phần và các VBQPPL đã được ban hành chưa có hiệu lực) thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương được ban hành theo quy định của Luật số 64/2025/QH15 (bao gồm: luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định, nghị quyết của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, văn bản cấp bộ) tính đến hết ngày 1/7/2026.

Việc thành lập Ban Chỉ đạo và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng quan trọng để hoàn thiện hệ thống pháp luật ngành Công Thương theo hướng hiện đại, minh bạch và khả thi hơn, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo môi trường thuận lợi cho phát triển ngành trong giai đoạn tới.

Cũng trong ngày 10/4/2026, Bộ Công Thương đã có Văn bản hỏa tốc số 2506/BCT-PC ngày 10/4/2026 gửi Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc rà soát, đánh giá quy định pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Công Thương.

Theo đó, để đảm bảo ngành Công Thương có đầy đủ chức năng, quyền hạn và các điều kiện cần thiết (pháp lý, nguồn lực…) để thực hiện các chỉ tiêu được giao đến năm 2030, Bộ đề nghị các Sở Công Thương rà soát, đánh giá toàn diện phạm vi, đối tượng, hệ thống công cụ quản lý nhà nước, phân cấp, phân quyền và phân bổ nguồn lực; trên cơ sở đó, tổng hợp, báo cáo và đề xuất các nội dung gửi kèm văn bản.

Thy Thảo

Nguồn Tạp chí Công thương : https://tapchicongthuong.vn/bo-cong-thuong-tong-ra-soat-he-thong-van-ban-quy-pham-phap-luat-thuoc-pham-vi-quan-ly-510144.htm