Bộ máy đủ mạnh để thực hiện các nhiệm vụ theo quy định

6 giờ trướcBài gốc

Quang cảnh Kỳ họp thứ 27 HĐND TP Hà Nội. Ảnh Công Phương

Cần thiết tăng số lượng đại biểu HĐND chuyên trách

Theo tờ trình của Thường trực HĐND TP, Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đề ra nhiệm vụ “Xây dựng và phát triển Thủ đô thực sự xứng đáng là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trái tim của cả nước; trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ và hội nhập quốc tế; xây dựng Thủ đô Hà Nội trở thành đô thị thông minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn; phát triển nhanh, bền vững, có sức lan tỏa để thúc đẩy vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước cùng phát triển...”. Nhiệm vụ của chính quyền TP trong đó có HĐND TP để cụ thể hóa các mục tiêu phát triển thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 là hết sức nặng nề. Bên cạnh đó, theo kế hoạch thi hành Luật Thủ đô 2024, TP sẽ phải xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện trên 200 nội dung công việc, trong đó đối với HĐND TP sẽ xây dựng gần 100 Nghị quyết để cụ thể hóa các nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm của HĐND TP. Cùng với các quy định của Luật Thủ đô, TP Hà Nội sẽ đồng thời triển khai 2 quy hoạch quan trọng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.

Tại Đại hội Đảng bộ TP Hà Nội lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2025 -2030, Nghị quyết Đại hội đã đề ra 43 chỉ tiêu, 3 đột phá phát triển, 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cùng với tinh thần hành động “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển”, Chương trình hành động là danh mục cụ thể các nhiệm vụ, đề án, dự án trọng tâm triển khai trong nhiệm kỳ mới với 18 nhóm bao gồm 62 nhiệm vụ trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị TP và 122 nhiệm vụ trong lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, 4 nhóm, với 18 dự án, nhóm dự án, công trình trọng điểm ưu tiên đầu tư giai đoạn 2026 - 2030.

Như vậy, cùng với những quy định mới và nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội trong thời gian tới; nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của HĐND TP được tăng thêm, yêu cầu đặt ra là phải có bộ máy đủ mạnh để bảo đảm HĐND TP có thể thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Thủ đô và đáp ứng được tình hình thực tiễn của TP. Theo khoản 3 Điều 29 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15: “3. Ban của HĐND là cơ quan của HĐND, có nhiệm vụ thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trước khi trình HĐND; giám sát, kiến nghị về những vấn đề thuộc lĩnh vực Ban phụ trách; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước HĐND”. Theo quy định của Luật, hiện nay HĐND TP có 4 ban: ban Kinh tế - Ngân sách, ban Pháp chế, ban Văn hóa - Xã hội, ban Đô thị. Với cơ cấu mỗi Ban gồm Trưởng ban, 2 Phó Trưởng ban, 1 Ủy viên chuyên trách (đầu nhiệm kỳ), các Ban của HĐND TP trong thời gian qua đã tổ chức hoạt động tương đối hiệu quả, thực hiện đầy đủ, đúng pháp luật các nhiệm vụ do luật quy định, các nhiệm vụ thực hiện theo chỉ đạo của T.Ư và Thành ủy giao. Tuy nhiên với nhiệm vụ ngày càng nhiều, cần thiết phải thành lập thêm Ban của HĐND TP và tăng thêm số lượng đại biểu HĐND TP hoạt động chuyên trách để bảo đảm công tác thẩm tra ngày càng sâu, kỹ và chất lượng, hoạt động giám sát khảo sát ngày càng đều tay, bao quát được hết các lĩnh vực của TP; qua đó góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND TP, hoàn thành tốt các nhiệm vụ Bộ Chính trị, T.Ư giao phó và đáp ứng kỳ vọng của Nhân dân Thủ đô.

Tại điểm a khoản 4 Điều 9 Luật Thủ đô 2024, HĐND TP được thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau: “Quyết định số lượng đại biểu HĐND TP hoạt động chuyên trách; quyết định số lượng, tên gọi, phạm vi lĩnh vực phụ trách của các Ban của HĐND TP;...”. Từ những căn cứ nêu trên, việc HĐND TP ban hành Nghị quyết quyết định số lượng, tên gọi, phạm vi lĩnh vực phụ trách của các ban của HĐND TP Hà Nội; số lượng đại biểu HĐND TP hoạt động chuyên trách của HĐND TP Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 là rất cần thiết và đúng thẩm quyền.

Thành lập 5 Ban của HĐND TP

Theo Nghị quyết, HĐND quyết định thành lập 5 Ban của HĐND TP với tên gọi: Ban Pháp chế HĐND TP phụ trách các lĩnh vực: tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp luật; tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền; quốc phòng, an ninh; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại địa phương; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân; tổng hợp, theo dõi đôn đốc thực hiện kết luận giám sát của cơ quan dân cử.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP phụ trách các lĩnh vực: quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, kế hoạch, tài chính, ngân sách, đầu tư và thực hiện liên kết vùng; đất đai, tài nguyên; nông nghiệp, nông thôn; thương mại, dịch vụ, du lịch, công nghiệp. Ban Văn hóa - Xã hội HĐND TP phụ trách các lĩnh vực: giáo dục và đào tạo; y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội; lao động, văn hóa, xã hội, thể dục, thể thao; dân tộc, tôn giáo. Ban Đô thị HĐND TP phụ trách các lĩnh vực: quy hoạch xây dựng, biện pháp bảo đảm thực hiện quy hoạch; hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng giao thông; xây dựng và quản lý xây dựng, cải tạo, chỉnh trang đô thị, quản lý sử dụng không gian ngầm; phát triển nhà ở.

Ban Khoa học Công nghệ và Môi trường HĐND TP phụ trách các lĩnh vực: lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, thử nghiệm có kiểm soát; lĩnh vực thông tin, truyền thông; lĩnh vực môi trường và bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.

Nghị quyết cũng quyết định số lượng đại biểu HĐND TP hoạt động chuyên trách khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031. Trong đó, tổng số đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách của HĐND TP Hà Nội được bố trí từ 32 - 35 đại biểu. Cơ cấu gồm: Chủ tịch HĐND; các Phó Chủ tịch HĐND; mỗi Ban của HĐND TP có tối đa 6 đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách. Trong đó bao gồm: trưởng Ban, 2 Phó Trưởng ban hoạt động chuyên trách; có tối đa không quá 3 ủy viên của Ban là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách; ủy viên Thường trực HĐND TP là Chánh văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND TP.

Khoa học Công nghệ và Môi trường là những lĩnh vực đã có trong quy định của Luật và cũng đã có sự phân công lĩnh vực về Ban Kinh tế - Ngân sách hiện nay. Tuy nhiên, đối với nhiệm vụ về khoa học công nghệ cũng như môi trường là một trong những nhiệm vụ quan trọng đặt ra trong thời gian tới mà TP cần phải quan tâm xem xét để ban hành các cơ chế chính sách những giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời vấn đề trật tự đô thị xanh - sạch - đẹp - văn minh - vệ sinh; vấn đề ô nhiễm môi trường, ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm không khí; vấn đề ngập úng đô thị và vùng ven đô... là một trong những mục tiêu mà chính quyền TP phải xây dựng các cơ chế chính sách để tổ chức khắc phục và giải quyết có triệt để để bảo đảm sự phát triển của Thủ đô Hà Nội. Về tên gọi và lĩnh vực phụ trách của Ban Ban Khoa học Công nghệ và Môi trường trên cơ sở nghiên cứu kế thừa các quy định về lĩnh vực phụ trách của Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phạm Thị Thanh Mai

Công Phương

Nguồn PL&XH : https://phapluatxahoi.kinhtedothi.vn/bo-may-du-manh-de-thuc-hien-cac-nhiem-vu-theo-quy-dinh-436969.html