Theo Bộ Tài chính, việc xây dựng Thông tư này nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong bối cảnh từ ngày 1/1/2026, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh chuyển đổi phương pháp khoán sang kê khai, tính thuế theo doanh thu, đồng thời cụ thể hóa các quy định mới tại Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua.
Cơ quan soạn thảo cho biết, dự thảo tập trung đơn giản hóa hồ sơ, cắt giảm thủ tục hành chính và các chỉ tiêu kê khai không cần thiết, bảo đảm mẫu biểu rõ ràng, dễ thực hiện, phù hợp với đặc thù của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Việc hoàn thiện quy định được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả quản lý thuế, bảo đảm công bằng nghĩa vụ thuế giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp có quy mô tương đương, đồng thời khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.
Bộ Tài chính lấy ý kiến dự thảo quy định mới về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh. Ảnh minh họa
Theo dự thảo, Bộ Tài chính đã xây dựng hệ thống mẫu tờ khai và hồ sơ kê khai thuế áp dụng đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thuộc diện nộp thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân trên doanh thu tính thuế. Các mẫu biểu được thiết kế theo hướng chuẩn hóa, thống nhất, phù hợp với phương thức quản lý thuế hiện đại và chuyển đổi số.
Bên cạnh đó, dự thảo Thông tư cũng quy định cụ thể về hồ sơ đề nghị hoàn thuế nộp thừa và thủ tục hoàn trả tiền thuế nộp thừa. Theo đó, người nộp thuế thực hiện gửi hồ sơ hoàn thuế bằng phương thức điện tử thông qua cổng thông tin điện tử của Cục Thuế hoặc các cổng thông tin điện tử khác theo quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế.
Trường hợp người nộp thuế nộp hồ sơ hoàn thuế bằng bản giấy trực tiếp tại cơ quan thuế, công chức thuế có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa đúng quy định, cơ quan thuế sẽ hướng dẫn người nộp thuế hoàn thiện hồ sơ theo đúng trình tự.
Dự thảo nêu rõ, trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đề nghị hoàn thuế, cơ quan thuế phải gửi thông báo chấp nhận hồ sơ hoặc thông báo hồ sơ chưa đúng thủ tục để người nộp thuế kịp thời bổ sung, điều chỉnh.
Về quy trình giải quyết hoàn thuế, cơ quan thuế sẽ xác định số tiền thuế được hoàn, số tiền không được hoàn, các khoản thuế phải bù trừ nghĩa vụ ngân sách (nếu có) và số tiền còn được hoàn trả cho người nộp thuế. Trên cơ sở đó, cơ quan thuế lập đề xuất hoàn thuế và dự thảo quyết định hoàn thuế, hoặc quyết định hoàn thuế kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước, theo quy định hiện hành.
Bộ Tài chính đánh giá, việc hoàn thiện quy định về hồ sơ, thủ tục quản lý thuế đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh không chỉ góp phần minh bạch hóa công tác quản lý thuế, mà còn tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, phù hợp với định hướng tại Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế.
Văn Sơn