Bộ Tài chính nói gì về kiến nghị không thu tiền đất bổ sung 5,4%/năm?

2 giờ trướcBài gốc

Đáng chú ý, có nhiều ý kiến góp ý liên quan đến quy định về khoản thu bổ sung tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Khoản tiền bổ sung mà người sử dụng đất phải nộp cho khoảng thời gian chưa tính tiền sử dụng đất, theo quy định của Luật Đất đai, được xác định với mức thu 5,4%/năm, tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp.

Nhiều tổ chức, doanh nghiệp, Hiệp hội Bất động... kiến nghị không thu hoặc giảm mức thu khoản tiền đất bổ sung theo quy định. Cùng với đó, doanh nghiệp, tổ chức trên cũng kiến nghị về thời gian nộp khoản thu bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai năm 2024, khoản 2 Điều 50, khoản 9 Điều 51 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP.

Kiến nghị không thu tiền đất bổ sung 5,4%/năm. Ảnh Đông Bắc.

Bộ Tài chính cho hay, tại dự thảo đã sửa đổi, bổ sung quy định rõ hơn về thời gian nộp khoản thu bổ sung. Tuy nhiên, các kiến nghị khác liên quan sẽ được tổng hợp và báo cáo tại Tờ trình Chính phủ.

Trong khi đó, Sở Tài chính Hải Dương (cũ) đề xuất sửa đổi khoản 2 Điều 50 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP theo hướng: Đối với các trường hợp phương án giá đất đã được trình UBND tỉnh thì không phải nộp khoản thu bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất; Xem xét giảm mức thu (5,4%/năm) để hỗ trợ, giảm bớt khó khăn cho các nhà đầu tư khi thực hiện các dự án khu dân cư, khu đô thị

Về thời gian tính thu bổ sung, đề nghị tính trong khoảng thời gian từ khi có Quyết định giao đất đến khi có quyết định phê duyệt giá đất.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho hay, khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai quy định là “chưa quyết định giá đất” thì phải nộp khoản tiền bổ sung, nên nếu đã trình mà chưa quyết định thì vẫn phải nộp.

Bộ Tài chính cũng cho hay, mức thu 5,4%/năm tại Nghị định 103 đã được đa số thành viên Chính phủ đồng ý khi xây dựng nghị định và có cơ sở thực tiễn. Thời gian tính thu bổ sung phải được quy định theo thời điểm phải tính tiền theo quy định của pháp luật từng thời kỳ, phù hợp với từng trường hợp sử dụng đất như dự thảo nghị định.

Đề xuất giảm khoản tiền người sử dụng phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất

Trong dự thảo dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai 2024 trước đó (ngày 28/7/2025) của Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã đề xuất bãi bỏ quy định về khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Thế nhưng, dự thảo sửa Luật này mới đây (ngày 18/8) vẫn giữ quy định về “khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung” tại điểm d, khoản 2, Điều 257.

Theo đó, Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) đề nghị sửa đổi quy định về khoản tiền sử dụng đất phải nộp bổ sung trong thời gian chưa tính tiền sử dụng, tiền thuê đất.

Cụ thể, sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 50 theo hướng khoản tiền người sử dụng phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất được tính bằng 0,5% hoặc 1%/năm (dự thảo trước là 3,6%) tính trên số tiền thuê phải nộp.

HoREA cho rằng để giải quyết dứt điểm quy định bất hợp lý về khoản tiền người sử dụng phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng, tiền thuê đất thì cần sửa đổi điểm d khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai 2024 theo hướng bãi bỏ quy định về “khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất”, do quy định này đã quy định trách nhiệm pháp lý mới hoặc quy định trách nhiệm nặng hơn nên không phù hợp với khoản 2 Điều 55 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 nên không thuộc trường hợp được áp dụng hiệu lực trở về trước.

Bởi lẽ, điểm d khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai 2024 trên thực tế đã áp dụng hiệu lực trở về trước đối với các trường hợp được giao, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai 1993 (hơn 30 năm trước), Luật Đất đai 2003 (hơn 20 năm trước), Luật Đất đai 2013 (hơn 10 năm trước) mà trong các Luật Đất đai này đều không quy định trách nhiệm của các chủ đầu tư về khoản tiền người sử dụng phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng, tiền thuê đất.

Trong trường hợp Quốc hội thông qua dự thảo Luật Đất đai sửa đổi bãi bỏ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai 2024 về khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng, tiền thuê đất thì dự thảo Luật Đất đai sửa đổi cần bổ sung quy định chuyển tiếp cho phép khấu trừ khoản tiền mà người sử dụng đã nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng, tiền thuê đất vào nghĩa vụ tài chính khác của doanh nghiệp là hợp tình hợp lý.

HoREA cũng đề nghị sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 8 Nghị định 103/2024/ NĐ-CP bổ sung trường hợp hộ gia đình, cá nhân được tính tiền đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đối với đất nông nghiệp thay vì giá đất tính = 0. Đề xuất này hướng đến trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang có quyền sử dụng đất nông nghiệp/phi nông nghiệp không có nguồn gốc là đất do Nhà nước quản lý và cho thuê, mà do thừa kế hoặc nhận chuyển nhượng hợp pháp

Bên cạnh đó, HoREA đề nghị bổ sung các trường hợp chuyển mục đích sử dụng của tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp của tổ chức, cá nhân để thực hiện dự án đầu tư được tính tiền đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang có quyền sử dụng đất phi nông nghiệp không có nguồn gốc là đất do Nhà nước quản lý và cho thuê, mà do thừa kế hoặc nhận chuyển nhượng hợp pháp thì tiền đất trước khi chuyển mục đích sử dụng được tính theo giá của loại đất phi nông nghiệp tương ứng của thời hạn 70 năm, để vừa bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp, vừa sát với thực tiễn...

Đông Bắc

Nguồn Doanh Nhân VN : https://doanhnhanvn.vn/bo-tai-chinh-noi-gi-ve-kien-nghi-khong-thu-tien-dat-bo-sung-54nam.html