Phiên thảo luận tại Tổ 16 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) các tỉnh, thành phố: Đà Nẵng, Cao Bằng, Tuyên Quang. Tham dự có đồng chí Nguyễn Đức Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội. Đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng điều hành phiên thảo luận tại Tổ.
Đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng điều hành phiên thảo luận tại Tổ.
Phát biểu tại tổ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, ĐBQH tỉnh Cao Bằng nêu rõ, việc sửa đổi Luật Quy hoạch, sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn lần này bên cạnh phục vụ cho vận hành chính quyền địa phương hai cấp, thì cũng tiếp tục cụ thể hóa các chủ trương của Đảng, bảo đảm sự thống nhất với các luật liên quan, các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh phát biểu tại tổ.
Theo Bộ trưởng, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết là một nội dung không thể thiếu được trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, việc sửa đổi hai Luật Quy hoạch và Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn lần này hướng đến bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa quy hoạch với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ, từng giai đoạn; bảo đảm tính tuân thủ, liên tục cũng như tính kế thừa, các thứ bậc trong hệ thống quy hoạch; bảo đảm tính khoa học, ứng dụng công nghệ hiện đại; bảo đảm tính kết nối, liên thông, khả thi để sử dụng hiệu quả các nguồn lực của đất nước.
Về thời hạn của các quy hoạch, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho biết, sẽ phối hợp với Bộ Tài chính để nghiên cứu tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội về điều chỉnh thời hạn của các quy hoạch, cũng như đổi mới tư duy để bảo đảm tính dài hạn trong xây dựng quy hoạch, thực hiện đúng thông báo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Đồng thời, đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của quy hoạch, cho rằng, quy hoạch phải có tầm nhìn dài hạn, đảm bảo đồng bộ, liên thông giữa các cấp. Quy hoạch là căn cứ quan trọng, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, kế thừa và liên thông trong phát triển kinh tế - xã hội. Nếu không có quy hoạch hoặc thực hiện không đúng quy hoạch, sẽ dẫn đến tình trạng phát triển tự phát, phá vỡ cảnh quan, môi trường và ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển bền vững.
Theo Bộ trưởng, dự thảo Luật Quy hoạch (sửa đổi) đề xuất tầm nhìn quy hoạch 10 - 30 năm còn ngắn, vì thế đề nghị mở rộng tầm nhìn dài hạn hơn, từ 50 - 100 năm như nhiều quốc gia khác trên thế giới. Bộ trưởng cho biết, do nguồn lực của đất nước và các địa phương nên định hướng quy hoạch của chúng ta thường thực hiện theo phân kỳ, giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
Lấy ví dụ từ Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, Bộ trưởng cho biết, quy hoạch hiện nay xác định đến năm 2030 hệ thống cảng biển của nước ta đáp ứng cho các tàu có trọng tải 50.000 tấn; sau năm 2030 đến năm 2050 mới nâng lên đáp ứng các tàu có trọng tải đến 200.000 tấn. Nhưng, hiện nay, rất nhiều địa phương có cảng biển đã kiến nghị điều chỉnh quy hoạch này, nâng quy mô các cảng biển lên, đáp ứng các tàu có trọng tải 200.000 tấn. Hiện nay, trên thế giới có rất ít tàu vận chuyển quốc tế có trọng tải 50.000 tấn còn hoạt động.
Đặc biệt, Bộ trưởng cũng khẳng định, các dự án luật này sẽ bảo đảm sự tham gia của các cơ quan, các tổ chức, cá nhân; đồng thời, bảo đảm hài hòa giữa lợi ích quốc gia, các vùng miền, các địa phương và lợi ích của người dân. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng cam kết sẽ tiếp thu bổ sung nguyên tắc “bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới, bình đẳng về cơ hội tiếp cận và thụ hưởng phúc lợi xã hội” vào Điều 4 của dự thảo Luật.
Dương Tường