Sáng 31/7/2025, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên chủ trì buổi họp với các đơn vị về việc cử công chức lãnh đạo, quản lý đi công tác tại địa phương
Sáng 31/7/2025, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên chủ trì cuộc họp với các đơn vị thuộc Bộ về việc cử công chức lãnh đạo, quản lý các đơn vị thuộc Bộ Công Thương đi công tác tại địa phương nhằm tăng cường nắm bắt tình hình và tiếp tục triển khai các nhiệm vụ về sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, phân cấp phân quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.
Trước đó, ngày 29/7/2025, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ký ban hành Quyết định số 2172/QĐ-BCT về việc cử công chức lãnh đạo, quản lý đi công tác tại địa phương.
Tiên phong sát cánh cùng địa phương
Phát biểu tại cuộc họp sáng 31/7, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh mục tiêu và lợi ích của cải cách hệ thống và bộ máy hành chính nhà nước, vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, song mục tiêu này có thể đạt được khi và chỉ khi: Trung ương hoàn thiện về thể chế, các quy định pháp luật, các cơ chế chính sách để vận hành bộ máy trơn tru ở cơ sở; địa phương tổ chức sắp xếp lại bộ máy và nhân sự đủ điều kiện, đủ năng lực và trình độ, kỹ năng để thực thi các nhiệm vụ khi Trung ương đã phân cấp phần lớn các nhiệm vụ quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực cho địa phương.
“Để làm được điều đó thì cả Trung ương, địa phương đều phải nỗ lực. Trung ương phải nỗ lực để phát hiện và sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện về mặt thể chế, bảo đảm cho mô hình chính quyền 2 cấp hoạt động có hiệu quả; còn địa phương thì cũng phải từng bước hoàn thiện tổ chức bộ máy và nhân sự, đồng thời phải thường xuyên cập nhật kiến thức, bồi dưỡng, tập huấn để cán bộ có đủ khả năng thực thi các công việc theo phân cấp và ủy quyền”, Bộ trưởng đặt vấn đề.
Theo Nghị định 139 và Nghị định 146, ngành Công Thương đã phân cấp và đề nghị Chính phủ phân cấp tới 52% nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại cho chính quyền địa phương, trong bối cảnh bộ máy, nhân sự ở tỉnh, xã đều mới được bố trí, sắp xếp, nên đều còn bỡ ngỡ, nhất là ở cấp xã.
“Có những trường hợp chưa bao giờ được đào tạo trong lĩnh vực có liên quan đến ngành Công Thương, có những trường hợp chưa bao giờ làm việc trong lĩnh vực Công Thương hoặc là gần với nghiệp vụ của ngành Công Thương, mà bây giờ phải thực thi những nhiệm vụ rất cụ thể, phải cấp phép, phải thẩm định, phải kiểm tra, phải xử lý theo chức trách, nhiệm vụ của mình theo quy định của pháp luật, thì rõ ràng đây là một thách thức vô cùng lớn”, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên bày tỏ.
Trong khi đó, nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền lại hoàn toàn mới, yêu cầu phần lớn làm trên môi trường số, lại càng khó khăn với cán bộ cơ sở.
Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên cho biết đưa cán bộ quản lý cấp Vụ đi giúp đỡ cơ sở nhằm nắm bắt thực tế tình hình, đánh giá khả năng thực thi nhiệm vụ theo phân cấp của cán bộ cấp tỉnh, xã trong lĩnh vực quản lý nhà nước về ngành Công Thương; đồng thời trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ cán bộ địa phương về mặt nghiệp vụ
Trước thực tiễn này, Ban Thường vụ Đảng ủy, Lãnh đạo Bộ Công Thương đã có quyết định đưa cán bộ quản lý cấp Vụ đi giúp đỡ cơ sở nhằm nắm bắt thực tế tình hình, đánh giá khả năng thực thi nhiệm vụ theo phân cấp của cán bộ cấp tỉnh, xã trong lĩnh vực quản lý nhà nước về ngành Công Thương; qua đó tham gia góp ý, đề xuất với lãnh đạo Sở Công Thương, lãnh đạo tỉnh về việc sắp xếp, bố trí nhân sự làm công tác chuyên môn quản lý nhà nước trong lĩnh vực Công Thương sao cho phù hợp. Đồng thời, trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ cán bộ cấp tỉnh, cấp xã trong lĩnh vực Công Thương về mặt nghiệp vụ “để làm sao họ bắt tay vào làm việc được ngay, nhất là trong giai đoạn bước đầu này”.
Trong quá trình làm việc, phát hiện lỗ hổng trong các văn bản quy phạm pháp luật liên quan tới lĩnh vực hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp và điểm yếu trong tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Công Thương tại cơ sở.
Bên cạnh đó, kịp thời phản ánh, kiến nghị, đề xuất lãnh đạo Bộ Công Thương những nhiệm vụ, giải pháp khắc phục phù hợp.
“Đây là một quyết định có thể nói là hết sức cần thiết trong thời điểm này”, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, phân tích mục tiêu đặt ra của việc cải cách hệ thống bộ máy hành chính nhà nước và vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn, nhưng nếu không có sự triển khai nhuần nhuyễn từ Trung ương đến địa phương thì kết quả “nhãn tiền” là có thể gây gián đoạn hoạt động quản lý cũng như phục vụ của cơ quan hành chính đối với người dân và doanh nghiệp.
Trước đó, Bộ Công Thương là Bộ đầu tiên tổ chức hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên sâu với tất cả các Sở, các xã, phường, đặc khu tại hơn 2.000 điểm cầu trên toàn quốc ngay từ ngày 27/6/2025 về nhiệm vụ, quyền hạn và trình tự, quy trình thực hiện các thủ tục hành chính đã được phân cấp cho cán bộ ngành Công Thương ở địa phương.
Đến nay, Bộ tiếp tục tiên phong triển khai việc cử công chức lãnh đạo, quản lý đến từng địa phương hỗ trợ trực tiếp.
Sẽ tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ hàng tuần
Về phương pháp làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên yêu cầu cán bộ đi cơ sở, thứ nhất, phải chịu trách nhiệm nắm bắt, đánh giá tình hình, hướng dẫn nghiệp vụ cho tất cả các lĩnh vực được phân công, tức là tất cả các lĩnh vực mà ngành Công Thương ở cơ sở phải chịu trách nhiệm và kịp thời báo cáo về Bộ hàng ngày và hàng tuần.
Thứ hai, phải dành phần lớn thời gian trong tháng 8 và các tháng tiếp theo để trực tiếp làm việc ở tỉnh và những xã, phường, đặc khu có khó khăn để giúp đỡ thực thi các nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực Công Thương ngay từ những ngày đầu, ngay từ bây giờ.
Thứ ba, phải kịp thời phát hiện, đề xuất các nhiệm vụ trong việc hoàn thiện khung khổ pháp lý, pháp luật và các giải pháp hỗ trợ về nghiệp vụ để giúp cán bộ ở địa phương có thể thực thi được nhiệm vụ này.
“Từ tuần sau, chúng ta sẽ tổ chức tập huấn kỹ năng và nghiệp vụ chi tiết, cụ thể theo từng tuần. Một lĩnh vực có thể làm một lần nếu cơ sở tiếp cận được, cũng có thể làm 2-3 lần nếu cơ sở chưa tiếp cận được, thậm chí phải tăng cường các chuyên gia xuống địa bàn để hỗ trợ thêm”, Bộ trưởng chỉ đạo, yêu cầu bắt đầu từ các vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý, phát triển thị trường trong nước và xuất nhập khẩu.
Bộ Công Thương sẽ tổ chức tập huấn kỹ năng và nghiệp vụ chi tiết, cụ thể theo các lĩnh vực, vấn đề mà địa phương còn vướng mắc
Về chế độ làm việc, cán bộ đi công tác địa phương như cán bộ đang làm việc ở cơ quan, “nghĩa là phải có trách nhiệm làm việc trong giờ hành chính là chủ yếu, trong trường hợp công việc ở địa phương bận rộn, cần giúp đỡ cả trong những ngày nghỉ và ngoài giờ hành chính thì vẫn cần vui vẻ hỗ trợ”.
Cán bộ được hưởng đầy đủ các chế độ công tác phí đi địa phương theo quy định, từ tiền tàu xe đến tiền lưu trú, đến các chế độ sinh hoạt khác,… Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp; Văn phòng Bộ và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm đảm bảo vấn đề này.
Bộ trưởng nói thêm, các cán bộ đi cơ sở nhưng vẫn phải làm việc trực tuyến để giải quyết các công việc của đơn vị mình, các nhiệm vụ của bản thân mình được giao để không ảnh hưởng tới công việc chuyên môn tại cơ quan, đơn vị.
Sẵn sàng hướng dẫn, giúp đỡ “bất kể lúc nào, giờ nào”
Để thực hiện được những nhiệm vụ này, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên lưu ý:
Thứ nhất, các cán bộ được cử đi cơ sở phải nghiên cứu thật kỹ các luật, nghị định, thông tư có liên quan, đặc biệt là các tài liệu hướng dẫn về nghiệp vụ của các đơn vị chức năng của Bộ, để hướng dẫn cho cơ sở, thậm chí để thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở.
Thứ hai, phải giữ mối liên hệ thường xuyên với các đơn vị đầu mối của Bộ để được hướng dẫn, giải thích, giúp đỡ về mặt nghiệp vụ “bất kể lúc nào, giờ nào”.
Thứ ba, thường xuyên trao đổi và chia sẻ kinh nghiệm với nhau, với các đồng nghiệp đang làm việc ở những địa bàn khác có thể thuận lợi hoặc khó khăn hơn để có kinh nghiệm trong xử lý tình huống.
“Đây là vấn đề rất là quan trọng”, Bộ trưởng Bộ Công Thương nhắc lại.
Thứ tư, phải giữ được hình ảnh và củng cố uy tín của cán bộ Công Thương trong mắt lãnh đạo địa phương và người dân địa phương.
Đối với các đơn vị thuộc Bộ, Bộ trưởng yêu cầu:
Một là, các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, cần rà soát, hoàn thiện các tài liệu hướng dẫn về nghiệp vụ cho cán bộ cấp tỉnh, cấp xã để thực hiện tốt các nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực Công Thương ở cơ sở. Đồng thời, đăng tải trên Cổng Thông tin của Bộ, Chính phủ và có thể in thành cẩm nang công tác ngành Công Thương cơ sở để thực hiện theo mô hình chính quyền 2 cấp, giúp người dân, doanh nghiệp và bất kể ai cần biết đến nghiệp vụ Công Thương ở cơ sở đều có thể tìm được.
Hai là, các đơn vị phải cử đầu mối của đơn vị đủ năng lực, đủ kỹ năng, sẵn sàng giải thích, hướng dẫn những khúc mắc trong thực thi nhiệm vụ của địa phương cho cán bộ địa phương và cho cán bộ của Bộ đi công tác cơ sở.
Ba là, các đơn vị cần tạo điều kiện thuận lợi nhất để cán bộ theo quyết định này đi cơ sở phối hợp với Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp; Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan chi trả đầy đủ chế độ chính sách cho cán bộ theo đúng quy định hiện hành.
Bốn là, đối với các nhiệm vụ thường xuyên và nhiệm vụ đột xuất theo chỉ đạo của Chính phủ và lãnh đạo Bộ vẫn phải hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng.
Năm là, Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các cơ chế, chính sách pháp luật để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động có hiệu quả.
Sáu là, Vụ Tổ chức cán bộ chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp kết quả công tác của đoàn cán bộ đi cơ sở và tình hình cơ sở hàng tuần, hoàn thiện báo cáo Bộ trưởng vào thứ Ba hàng tuần.
Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cũng lưu ý các đơn vị phối hợp chặt chẽ, làm tốt công tác truyền thông trong quá trình triển khai.
Thy Thảo