Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh cùng lãnh đạo một số đơn vị thực hiện nghi thức công bố Bộ pháp điển Việt Nam.
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh cùng lãnh đạo một số Bộ, ngành Trung ương, địa phương... tham dự Hội nghị.
Báo cáo tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL Hồ Quang Huy cho biết, đối với công tác hệ thống hóa VBQPPL kỳ 2019 – 2023, các văn bản được ban hành cơ bản đã tuân thủ về trình tự, thủ tục, thể thức ban hành văn bản; nội dung của các văn bản khi xây dựng được chú trọng để bảo đảm không trái với các quy định trong văn bản của cơ quan có thẩm quyền cấp trên và phù hợp với điều kiện thực tế.
Các bộ, ngành, địa phương đã tích cực rà soát, bãi bỏ các VBQPPL đã không còn được áp dụng trên thực tế để bảo đảm tính minh bạch của hệ thống pháp luật. Theo đó, trong kỳ 2019 - 2023, có số lượng không nhỏ các VBQPPL được ban hành chỉ có nội dung bãi bỏ các VBQPPL khác. Cá biệt, có địa phương 100% văn bản thuộc đối tượng hệ thống hóa của cấp xã là văn bản ban hành để bãi bỏ VBQPPL.
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tham dự Hội nghị.
Đối với công tác xây dựng Bộ pháp điển, sau 10 năm triển khai, thực hiện, đến nay đã có 265/271 đề mục được Chính phủ thông qua và đưa vào khai thác, sử dụng. Có thể nói, Bộ pháp điển cơ bản đã hoàn thành. Bộ pháp điển có cấu trúc hợp lý, khoa học và bảo đảm tính logic; việc thực hiện ghi chú, chỉ dẫn tương đối rõ ràng giúp cho việc tra cứu, tìm kiếm các quy định của pháp luật được dễ dàng, thuận lợi. Bước đầu, Bộ pháp điển đã được xã hội đón nhận tích cực, khai thác và sử dụng. Cho đến nay đã có gần 2 triệu lượt truy cập khai thác, sử dụng Bộ pháp điển, trung bình mỗi một ngày có khoảng gần 5 nghìn lượt truy cập.
Việc xây dựng Bộ pháp điển đã góp phần quan trọng vào quá trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật cũng như góp phần vào việc áp dụng và thi hành pháp luật được hiệu quả. Thông qua công tác pháp điển, Bộ Tư pháp đã cùng với các bộ, ngành rà soát, làm "sạch" hơn 08 nghìn VBQPPL của Trung ương, góp phần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL Hồ Quang Huy phát biểu tại Hội nghị.
Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh khẳng định, kết quả hệ thống hóa VBQPPL đã cho thấy bức tranh tổng thể về hệ thống VBQPPL từ trung ương đến địa phương, nhất là về tình trạng hiệu lực của các văn bản. Kết quả hệ thống hóa VBQPPL được các bộ, ngành, địa phương công bố là nguồn dữ liệu vô cùng quan trọng phục vụ việc xây dựng, áp dụng và thi hành pháp luật.
Bộ pháp điển có vai trò, ý nghĩa, giá trị thiết thực trong việc bảo đảm tính công khai, minh bạch, dễ tiếp cận, dễ tra cứu của các quy định pháp luật; đồng thời, thông qua việc hỗ trợ các cá nhân, tổ chức dễ dàng, thuận tiện trong việc tìm kiếm, tra cứu các quy định pháp luật, Bộ pháp điển góp phần giảm chi phí tuân thủ pháp luật. Việc đưa Bộ pháp điển vào cuộc sống là một trong các giải pháp quan trọng để truyền thông chính sách, nhiệm vụ này sẽ mở ra những nguồn lực lớn, tạo nên sức mạnh lớn, hiệu quả cao trong việc xây dựng, thực hiện chính sách pháp luật.
Bộ trưởng nhấn mạnh, trong thời gian tới, để công tác hệ thống hóa VBQPPL được thực hiện ngày càng chuyên nghiệp, hiệu quả và Bộ pháp điển Việt Nam ngày càng lan tỏa, phát huy được giá trị hữu ích trong thực tiễn, cần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác hệ thống hóa VBQPPL, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
Theo đó, các cơ quan tăng cường tính chủ động, thực hiện nghiêm Luật Ban hành VBQPPL, Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; đẩy mạnh công tác rà soát thường xuyên, kịp thời thực hiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản để bảo đảm sự phù hợp, thống nhất của hệ thống pháp luật; nâng cao hơn nữa trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương, chỉ đạo sát sao việc thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật; xác định chính xác hiệu lực của văn bản, thực hiện xử lý VBQPPL để chấm dứt hiệu lực của VBQPPL, công bố VBQPPL hết hiệu lực, ngưng hiệu lực theo đúng quy định pháp luật và cập nhật kịp thời các quy định pháp luật trong Bộ pháp điển.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại Hội nghị.
Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục quan tâm chỉ đạo củng cố tổ chức, nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức làm công tác pháp chế nói chung và công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật nói riêng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là đẩy mạnh số hóa, phát triển trí tuệ nhân tạo (AI) và bảo đảm nguồn lực kinh phí phục vụ triển khai hiệu quả các công tác này; thường xuyên cập nhật, quản lý, duy trì kết hợp với truyền thông, giới thiệu và hướng dẫn để từng cá nhân, cơ quan, tổ chức trong xã hội khai thác, sử dụng hiệu quả Bộ pháp điển.
Cùng với các bộ, ngành liên quan, Bộ Tư pháp tiếp tục nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện thể chế về rà soát, hệ thống hóa VBQPPL và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật để tăng cường hơn nữa trách nhiệm, hiệu quả thực hiện của nhiệm vụ này trong thời gian tới, trong đó cần lưu ý đến việc quản lý đầy đủ toàn bộ hệ thống VBQPPL cũng như hiệu lực thi hành của các văn bản.
Thực hiện trách nhiệm đăng tải đầy đủ, kịp thời, cập nhật chính xác tình trạng hiệu lực của văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Quan tâm, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đầu tư, nâng cấp Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, bảo đảm nguồn dữ liệu về văn bản pháp luật “đúng, đủ, sạch, sống” vận hành liên tục, ổn định, không chỉ phục vụ việc tra cứu, áp dụng pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, bảo đảm thực hiện mục tiêu công khai, minh bạch hệ thống pháp luật, mà còn là cơ sở để triển khai hiệu quả các công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật, trong xây dựng, hoàn thiện đến tổ chức thực thi pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật.
Nhân dịp này, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh đã trao Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai nhiệm vụ hệ thống hóa VBQPPL kỳ 2019 – 2023.
Bộ pháp điển được xây dựng, hình thành từ gần 09 nghìn VBQPPL đang còn hiệu lực của cấp trung ương và được sắp xếp, cấu trúc vào 45 chủ đề, trong mỗi chủ đề có một hoặc nhiều đề mục (có 271 đề mục thuộc 45 chủ đề). Bộ pháp điển là sản phẩm chính thức của Nhà nước được các bộ, ngành thực hiện một cách nghiêm túc, trách nhiệm theo một quy trình, trình tự chặt chẽ góp phần bảo đảm tính đầy đủ, chính xác, kịp thời các QPPL đang còn hiệu lực có trong Bộ pháp điển. Các QPPL được sắp xếp theo một trật tự logic, khoa học, có hệ thống giúp cho việc tra cứu, tìm kiếm các quy định pháp luật được dễ dàng, thuận tiện. Qua đó, Bộ pháp điển góp phần bảo đảm tính công khai, minh bạch của hệ thống pháp luật cũng như góp phần nâng cao sự tin tưởng của người dân vào hệ thống pháp luật.
Phương Mai