Việc lấy ý kiến nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013 được tiến hành trong một tháng, bắt đầu từ 6-5 và hoàn thành vào 5-6.
Trong đó, Bộ Tư pháp được giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo Báo cáo của Chính phủ và dự thảo Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013.
Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự-Hành chính, Bộ Tư pháp Nguyễn Thị Hạnh đã trả lời báo chí về tiến độ các công việc này.
Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự-Hành chính, Bộ Tư pháp Nguyễn Thị Hạnh. Ảnh: BỘ TƯ PHÁP
Số liệu lấy ý kiến phải cộng dồn từ dưới lên
. Phóng viên: Bộ Tư pháp được giao hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương tổng hợp kết quả lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Nội dung chính trong những hướng dẫn này là gì, thưa bà?
+ Bà Nguyễn Thị Hạnh: Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, Bộ Tư pháp ban hành công văn hướng dẫn tổng hợp và xây dựng báo cáo kết quả lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013.
Những nhiệm vụ chính tập trung vào nội dung lấy ý kiến, trong đó tập trung góp ý vào các nội dung sửa đổi, bổ sung 8 điều khoản của Hiến pháp 2013, bám sát các chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Hội nghị 11 Trung ương khóa XIII về phạm vi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này.
Ngoài ra còn có các nguồn tổng hợp ý kiến, cách đếm và ghi ý kiến; đề cương báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến và phụ lục kèm theo để các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương thực hiện thống nhất.
Chúng tôi hướng dẫn rõ các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương ban hành sớm Kế hoạch hoặc văn bản chỉ đạo, hướng dẫn để kịp thời triển khai, xác định rõ tiến độ của cơ quan, Bộ, ngành, địa phương mình cho phù hợp.
Chẳng hạn, đối với địa phương nên đặt ra các mốc thời gian hoàn thành lấy ý kiến cho các xã, rồi đến huyện, rồi đến tỉnh, để cộng dồn số liệu từ xã trước, rồi đến huyện, đến tỉnh; đồng thời bảo đảm UBND tỉnh hoàn thành báo cáo gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 30-5.
Về tổng hợp số liệu, chúng tôi hướng dẫn rõ các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương không đếm ý kiến phát biểu tại cuộc họp, hội nghị, hội thảo; không đếm ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, bộ, ngành, địa phương.
Nếu các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động muốn góp ý bằng văn bản thì cơ quan, đơn vị hướng dẫn các cá nhân cán bộ, công chức, viên chức gửi văn bản góp ý về cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến. Số liệu phải cộng dồn từ dưới lên.
Ví dụ, UBND cấp xã tổng hợp số liệu từ các thôn, tổ dân phố, HĐND xã, tổ chức đảng ở xã...; UBND cấp huyện cộng số liệu của các xã trong huyện và số liệu của các tổ chức, đơn vị thuộc UBND cấp huyện, huyện, tổ chức đảng ở huyện…; sau đó UBND cấp tỉnh cộng số liệu từ các huyện trong tỉnh và các tổ chức, đơn vị thuộc UBND cấp tỉnh, HĐND tỉnh, tổ chức đảng ở tỉnh.
Các địa phương lưu ý là không tổng hợp ý kiến từ MTTQ và các tổ chức thành viên, TAND, VKSND, cơ quan ngành dọc của Trung ương đặt tại địa phương. Không tổng hợp ý kiến nhân dân góp ý trên ứng dụng VNeID (số liệu này do Bộ Công an tổng hợp).
Tổ chức lấy ý kiến nhân dân TP góp ý dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 2013 qua ứng dụng VNeID. Ảnh: Chụp màn hình.
Đã có khoảng 14 triệu người dân tham gia góp ý
. Những nội dung chính mà nhân dân tập trung góp ý đối với Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013?
+ Qua theo dõi chúng tôi nhận thấy ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương và nhân dân góp ý khá tập trung và trách nhiệm, tập trung vào một số nội dung.
Cụ thể, quy định sửa đổi, bổ sung Điều 9 và Điều 10 Hiến pháp 2013 khi thực hiện chủ trương sắp xếp các tổ chức chính trị-xã hội về trực thuộc MTTQ Việt Nam; cách thiết kế quy định về đơn vị hành chính tại nội dung sửa đổi, bổ sung Điều 110 Hiến pháp năm 2013 (nên quy định khái quát hay cụ thể về đơn vị hành chính dưới tỉnh, TP trực thuộc trung ương).
Cân nhắc việc giữ quy định "việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải lấy ý kiến Nhân dân địa phương" tại khoản 2 Điều 110 Hiến pháp hiện hành. Bởi quy định này vừa qua được thực hiện rất tốt, phát huy dân chủ, hơn nữa, việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng tạo điều kiện thuận lợi hơn trong lấy ý kiến nhân dân.
Cân nhắc việc giữ quy định đại biểu HĐND có quyền chất vấn Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND tại khoản 2 Điều 115 Hiến pháp, vì đây là một cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước.
Tính đến 13 giờ ngày 24-5, đã có khoảng 14 triệu người dân tham gia góp ý và dự kiến trong thời gian tới, số lượng này sẽ tăng lên. Bộ Công an và chính quyền địa phương các cấp đang tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các bước góp ý trên ứng dụng VNeID, bảo đảm nhanh chóng, thuận lợi.
. Xin cảm ơn bà!
Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã có Quyết định thành lập Tổ công tác Hiến pháp, bao gồm nhiều lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp có kinh nghiệm và am hiểu về lĩnh vực này để tham gia xây dựng nội dung các Báo cáo.
Hiện nay, các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương đang tổng hợp kết quả lấy ý kiến để xây dựng Báo cáo gửi về Bộ Tư pháp. Chúng tôi cũng thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương trong quá trình triển khai.
Với quyết tâm và nỗ lực cao nhất, Bộ Tư pháp sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương để bảo đảm tiến độ xây dựng và hoàn thành dự thảo Báo cáo của Chính phủ và dự thảo Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến nhân dân, các ngành, các cấp về Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013.
Đồng thời, trình Chính phủ và Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013 đúng tiến độ và bảo đảm chất lượng.
Bà NGUYỄN THỊ HẠNH, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự-Hành chính, Bộ Tư pháp
(Theo TTXVN)
PV