Cuộc họp có sự tham dự của đại diện lãnh đạo một số Vụ, Cục, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; đại diện các bộ, ban, ngành liên quan cùng các thành viên Ban Chỉ đạo, Ban Soạn thảo và Tổ Biên tập theo Quyết định số 1282/QĐ-BYT ngày 15/4/2025.
Đây là cuộc họp lần thứ 2 của Ban Chỉ đạo, Ban Soạn thảo và Tổ Biên tập nhằm hoàn thiện dự thảo lần 7 để báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình và dự thảo Tờ trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 05/6/2025.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Đào Hồng Lan, Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026–2035 chủ trì cuộc họp.
Thay mặt Ban Soạn thảo, PGS.TS Phan Lê Thu Hằng - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Y tế) cho biết, căn cứ kết luận số 149-KL/TW ngày 10/4/2025 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới:
“Nội dung chương trình phải thể hiện rõ được chiến lược toàn diện, mang tính dài hạn, có sự liên kết và rõ trách nhiệm giữa các bộ, ngành, địa phương; gắn kết yếu tố chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội để tạo ra tác động toàn diện, lựa chọn những nội dung cốt lõi, quan trọng đưa vào chương trình, tránh dàn trải, lãng phí nguồn lực; cần để ra các chỉ tiêu, chỉ số cụ thể làm cơ sở cho việc kiểm tra, giám sát, đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả của chương trình.
Đồng thời, cùng với ngân sách nhà nước cần huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng để triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 –2035.”
PGS.TS Phan Lê Thu Hằng - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Y tế) phát biểu tại cuộc họp.
Trước đó, tại Thông báo số 01-TB/ĐU ngày 02/4/2025 về Kết luận của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, Thường trực Chính phủ tại cuộc họp ngày 25/3/2025 đã nêu:
“... Việc xây dựng Chương trình phải đồng thời đề xuất các cơ chế, chính sách và lộ trình cụ thể, phù hợp gắn với kế hoạch đầu tư công trung hạn và giải pháp huy động nguồn lực phù hợp; bảo đảm khả thi, hiệu quả, tạo chuyển biến căn bản trong thực tiễn."
“Chú ý đến các bệnh nan y, bệnh truyền nhiễm nhiệt đới; phát triển hệ thống bệnh viện sản nhi, lão khoa, ứng phó già hóa dân số; chú trọng chương trình dinh dưỡng cho người dân; quan tâm y tế dự phòng và y tế cơ sở; nhất là trong bối cảnh sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện theo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng caonhận thức của người dân trong việc phòng bệnh.”
Mới đây nhất, tại thông báo số 210/TB-VPCP ngày 29/4/2025 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại buổi làm việc ngày 28/4/2025 đã nêu rõ: "...Khẩn trương rà soát, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền về việc xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035 theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật liên quan, đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, chất lượng, tiến độ để kịp trình Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư tại kỳ họp tháng 10 năm 2025;
Lưu ý rà soát không để xảy ra trùng lặp với các chương trình, dự án đã được phê duyệt và lựa chọn trúng, đúng các vấn đề quan trọng cần tập trung ưu tiên đầu tư, bố trí nguồn lực để tạo chuyển biến thực chất, hiệu quả trong thời gian tới.”
Bộ trưởng Đào Hồng Lan phát biểu.
Thông tin tại cuộc họp cho thấy, thời gian qua, Bộ Y tế đã nỗ lực, tập trung triển khai nhiều hoạt động để thúc đẩy nhanh tiến độ xây dựng Chương trình Mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026–2035.
Theo đó, cùng với nhiều hoạt động trước đó, ngày 15/4, Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 1282/QĐ-BYT về việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Soạn thảo và Tổ Biên tập xây dựng Chương trình, gồm lãnh đạo Bộ Y tế và đại diện các bộ, ban, ngành liên quan. Ngày 17/4, Bộ trưởng Đào Hồng Lan - Trưởng Ban Chỉ đạo đã chủ trì cuộc họp lần thứ nhất. Tiếp đó, nhiều cuộc họp liên quan đến việc xây dựng Chương trình đã được diễn ra.
Sau khi nghe báo cáo của Vụ Kế hoạch – Tài chính, ý kiến phát biểu của các đại biểu tham gia dự họp đối với các dự thảo Tờ trình Thủ tướng Chính phủ và Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình, Bộ trưởng Đào Hồng Lan, Trưởng Ban Chỉ đạo bày tỏ ghi nhận, biểu dương những kết quả, nỗ lực của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế, cơ quan, đơn vị liên quan trong triển khai các nhiệm vụ xây dựng Chương trình, đặc biệt là thực hiện kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo tại Phiên họp lần thứ nhất.
Thống nhất với bố cục, kết cấu của Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình, gồm 05 Dự án thành phần, trong đó có 15 tiểu dự án.
Cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo về mục tiêu, phạm vi, quy mô, đối tượng, hoạt động, dự kiến tổng mức vốn và cơ cấu nguồn lực, tổ chức thực hiện, Bộ trưởng Đào Hồng Lan đề nghị Tổ giúp việc tiếp thu ý kiến của các đại biểu dự họp, nhất là tiếp tục phối hợp với Bộ Tài chính, tiếp tục tổng hợp tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành, địa phương để hoàn thỉnh Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo quy định.
Bộ trưởng Đào Hồng Lan cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị có dự án, tiểu dự án tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Tổ giúp việc để rà soát, thống nhất nội dung, khái toán kinh phí theo quy định, bảo đảm khả thi và phù hợp với thực tiễn tại các địa phương; bổ sung, cập nhật số liệu minh chứng cho thực trạng, sự cấp thiết của nội dung đề xuất.
Đề nghị Bộ Quốc phòng phối hợp bổ sung dự toán đối với hoạt động kết hợp quân dân y đã đề xuất.
Các đại biểu tham luận tại cuộc họp.
Đối với các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế, Bộ trưởng Đào Hồng Lan yêu cầu Cục Phòng bệnh khẩn trương đề xuất nội dung, khái toán hoạt động y tế dự phòng triển khai thực hiện tại y tế cơ sở: sàng lọc bệnh không lây nhiễm mạn tính; y tế trường học, bữa ăn học đường theo đề xuất của Bộ Giáo dục và Đào tạo…
Giao Vụ Kế hoạch – Tài chính chủ trì trình thành lập Hội đồng thẩm định cơ sở trước ngày 01/6/2025, tổ chức thẩm định trước ngày 05/6/2025.
"Tổ giúp việc xây dựng Chương trình khẩn trương hoàn thiện dự thảo các tài liệu theo quy định, báo cáo Bộ Y tế trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/6/2025. Phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan thuộc Bộ Tài chính để sớm thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước và tổ chức thẩm định"- Bộ trưởng Đào Hồng Lan yêu cầu.
Người đứng đầu ngành y tế bày tỏ: Bộ Y tế rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, phối hợp của các bộ, ngành, đoàn thể trong thời gian tới để hoàn thành tốt, kịp thời việc giải tình, tiếp thu ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định Nhà nước, ý kiến thẩm tra của các cơ quan Quốc hội về chủ tương đầu tư Chương trình.
Các đại biểu tham luận tại cuộc họp.
Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035 do Bộ Y tế là Cơ quan chủ trì quản lý.
Chương trình dự kiến sẽ được triển khai tại các tỉnh/thành phố trong cả nước, ưu tiên khu vực khó khăn, miền núi, biên giới, biển đảo; Đối tượng thụ hưởng Chương trình là toàn bộ dân số Việt Nam, trong đó ưu tiên các đối tượng: người sống ở khu vực khó khăn, miền núi, biên giới, biển đảo; người yếu thế; bà mẹ, trẻ em; thanh thiếu niên; các cặp vợ chồng, cá nhân trong độ tuổi sinh đẻ;người cao tuổi; người di cư, lao động ở các khu công nghiệp.
Thời gian thực hiện Chương trình trong 10 năm, từ năm 2026 đến hết năm 2035, chia thành 2 giai đoạn: 2026 - 2030 và 2031 - 2035.
Mục tiêu của Chương trình hướng đến đảm bảo mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu có chất lượng, hạn chế bệnh tật, được phòng bệnh từ sớm, từ xa, ngay tại cơ sở, được sống trong cộng đồng an toàn, đảm bảo an ninh y tế; người dân chủ động tự chăm sóc và nâng cao sức khỏe; phấn đấu đạt mức sinh thay thế, tỉ số giới tính khi sinh đạt mức cân bằng tự nhiên, nâng cao chất lượng dân số, thích ứng với già hóa dân số và dân số già, góp phần đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cho phát triển kinh tế - xã hội.
Thái Bình/ Ảnh: Trần Minh