Tại Bản án sơ thẩm có hiệu lực pháp luật số 61/2024/HC-ST ngày 22/5/2024, TAND tỉnh Thanh Hóa căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ, xác định: Thửa đất của ông Lê Ngọc Kỳ (SN 1972) và bà Nguyễn Thị Hiền (SN 1975, trú tại thôn 6, xã Quảng Thái (nay là xã Quảng Bình) có diện tích 1.093,8 m² (trong đó diện tích bị thu hồi là 688,8 m²), thuộc thửa đất số 154, tờ bản đồ số 15, có nguồn gốc là đất thổ cư, sử dụng vào mục đích đất ở và đã có nhà ở từ trước ngày 18/12/1980.
Hiện trạng các khu đất tuyến đường chạy qua.
Trên cơ sở đó, Tòa án đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Kỳ và bà Hiền, tuyên hủy một phần quyết định thu hồi đất và hủy một phần quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ của UBND huyện Quảng Xương.
Đồng thời, buộc UBND huyện Quảng Xương phải xác định lại diện tích 488,8 m² trong tổng diện tích bị thu hồi là đất ở, để phê duyệt lại phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư cho gia đình theo đúng quy định của pháp luật.
Tại Bản án số 45/2024/HC-ST ngày 25/4/2024, TAND tỉnh Thanh Hóa xác định, ông Lê Ngọc Xuân (SN 1974) và bà Nguyễn Thị Hiền (SN 1974, trú tại thôn 6 xã Quảng Thái (nay là xã Quảng Bình) có phần đất bị thu hồi 364,1m2 thửa số 155, tờ bản đồ số 15, đo đạc năm 2015 là đất ở, để phê duyệt lại phương án, dự toán bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư cho gia đình ông Xuân, bà Hiền.
Quyết định của TAND tỉnh Thanh Hóa.
Sau khi các bản án có hiệu lực pháp luật, người dân đã đề nghị chính quyền địa phương, các đơn vị có liên quan tổ chức thi hành bản án trên cơ sở thượng tôn pháp luật nhưng đều bị trì hoãn, kéo dài.
Ngày 10/2/2026, Phó Chánh án TAND tỉnh Thanh Hóa, Nguyễn Văn Khuyên ký quyết định buộc thi hành án đối với: Chủ tịch UBND xã Quảng Bình, tỉnh Thanh Hóa (người kế thừa quyền và nghĩa vụ của UBND huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa).
Nội dung phải thi hành, buộc Chủ tịch UBND xã Quảng Bình hủy một phần các quyết định có liên quan. Xác định diện tích đất thu hồi 364,1m² của ông Lê Ngọc Xuân thuộc thửa đất số 155, tờ bản đồ số 15, bản đồ địa chính xã Quảng Thái năm 2015 là đất ở để phê duyệt lại phương án, dự toán bồi thường, hỗ trợ GPMB cho ông Lê Ngọc Xuân diện tích đất ở là 364,1m². Bố trí đất tái định cư tương ứng với diện tích 364,1 m2 đất ở được phê duyệt, bồi thường khi thu hồi đất theo quy định của pháp luật và chính sách chung của dự án.
Cùng ngày, ông Khuyên ký Quyết định số 06/2026/QĐ-THA, hủy một phần các quyết định có liên quan, xác định diện tích đất thu hồi 488,8m² đất của hộ ông Lê Ngọc Kỳ thuộc thửa 154, tờ bản đồ số 15 (bản đồ địa chính xã Quảng Thái năm 2015) để phê duyệt lại phương án, dự toán bồi thường, hỗ trợ GPMB cho hộ ông Lê Ngọc Kỳ diện tích đất ở là 488,8m² và bố trí đất tái định cư theo quy định của pháp luật và chính sách chung của dự án.
Chủ tịch UBND xã Quảng Bình có trách nhiệm thi hành án ngay sau khi nhận được Quyết định này và thông báo kết quả cho TAND tỉnh Thanh Hóa biết.
Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và xử lý trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Quảng Bình theo quy định của pháp luật. Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm theo dõi việc thi hành án hành chính theo quyết định này.
Dù bản án có hiệu lực nhưng đến nay, sau gần 2 năm, quyền lợi hợp pháp của gia đình các hộ dân vẫn chưa được bảo đảm. Điều đáng nói, trong suốt quá trình này, UBND tỉnh Thanh Hóa đã nhiều lần có văn bản chỉ đạo, giao UBND huyện Quảng Xương (thời điểm trước khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp) và xã Quảng Bình (đơn vị kế thừa quyền và nghĩa vụ của UBND huyện Quảng Xương (cũ) và có trách nhiệm tổ chức thi hành bản án hành chính nêu trên) tổ chức thi hành bản án theo quy định, song việc thực hiện vẫn liên tục bị trì hoãn.
Trao đổi với phóng viên, Chủ tịch UBND xã Quảng Bình Trịnh Thị Nguyên cho biết, bản án đã có hiệu lực pháp luật nên các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện. UBND xã sẽ làm việc trực tiếp với các đơn vị và hộ gia đình để rà soát thẩm quyền lập, trình phê duyệt lại phương án bồi thường theo nội dung bản án, đồng thời xác định việc áp dụng giá đất theo thời điểm thu hồi năm 2023 hay tại thời điểm thi hành án. Nguồn kinh phí chi trả phần chênh lệch cũng sẽ được xem xét, làm rõ trong quá trình triển khai.
Thanh Phương