Bước ngoặt cho sự phát triển bền vững

3 ngày trướcBài gốc

Theo dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo, cả nước có 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh giữ nguyên không thực hiện sắp xếp sáp nhập. Trong ảnh: Thành phố Huế là một trong 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh không thực hiện sắp xếp. Ảnh: Bảo Hà

Việc sáp nhập các đơn vị hành chính đồng nghĩa với việc một lượng lớn cán bộ, công chức sẽ phải rời khỏi bộ máy. Theo các chuyên gia, giải quyết vấn đề con người là bài toán khó nhất. Nếu không có kế hoạch cụ thể, hệ lụy không chỉ dừng ở một bộ phận cán bộ, công chức phải rời đi, mà còn là sự bất ổn trong hệ thống. Nhưng tinh giản không có nghĩa là “cắt” một cách cơ học. Nó đòi hỏi sự tính toán kỹ lưỡng để vừa giảm gánh nặng ngân sách, vừa giữ được những người thực sự làm được việc. Đơn giản là bởi, sau khi tinh gọn, những người ở lại sẽ phải gánh vác khối lượng công việc lớn hơn, trách nhiệm nặng hơn. Một lãnh đạo cấp tỉnh giờ đây có thể quản lý địa bàn rộng gấp đôi, còn cán bộ xã phải trực tiếp đối mặt với người dân mà không còn “lá chắn” là cấp huyện. Điều này đặt ra yêu cầu khắt khe: đội ngũ còn lại phải đủ năng lực, trình độ và bản lĩnh để đáp ứng tình hình mới.

Chúng ta đều biết, tinh giản không phải là “bỏ rơi”. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 178/2024/NĐ-CP quy định về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, mở rộng chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức trong diện sáp nhập. Từ những người muốn nghỉ hưu sớm, chuyển sang lĩnh vực mới, đến những người không còn phù hợp - tất cả đều được đảm bảo quyền lợi. Đây là cách làm nhân văn, giúp họ yên tâm bước qua giai đoạn chuyển đổi. Dĩ nhiên, cái giá phải trả trước mắt không nhỏ, Nhà nước sẽ phải chi một khoản lớn để giải quyết chế độ. Nhưng về lâu dài, khi bộ máy vận hành trơn tru, chi phí ngân sách sẽ giảm đáng kể. Đó là bài toán “lấy ngắn nuôi dài” mà bất kỳ cải cách nào cũng phải chấp nhận.

Ở một cách tiếp cận khác, bỏ cấp huyện, cán bộ xã sẽ phải làm việc trực tiếp với tỉnh - một bước nhảy vọt về phạm vi và áp lực. Nhưng thực tế, trình độ cán bộ cấp xã, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, còn chưa đồng đều, làm sao họ có thể quản lý một đơn vị hành chính rộng hơn, phức tạp hơn? Câu trả lời nằm ở việc bồi dưỡng. Đào tạo không chỉ là kỹ năng mà còn là tư duy, khả năng thích ứng với công nghệ và môi trường mới. Để giải bài toán này, cần những bước đi táo bạo. Trước hết, ưu tiên tuyển dụng người trẻ, được đào tạo bài bản, giỏi công nghệ và có tư duy sáng tạo. Đồng thời, đánh giá lại toàn bộ đội ngũ cán bộ, phân loại rõ ràng: ai làm được việc thì giữ, ai không thì giải quyết chế độ.

Về lâu dài, cần sửa đổi Luật Cán bộ, công chức, chuyển từ biên chế suốt đời sang hợp đồng theo vị trí việc làm - một chế độ công vụ minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả. Các đề xuất cụ thể như bỏ phân biệt cán bộ cấp xã với cấp tỉnh, thay “một nơi tuyển, một nơi dùng” bằng cơ chế linh hoạt, đều đáng để cân nhắc. Nhưng quan trọng nhất, việc chọn người phải công tâm, khách quan, đặt lợi ích công lên trên hết. Một bộ máy “gọn” mà không “tinh” thì không thể “mạnh”. Chỉ khi kết hợp được cả hai yếu tố này, cải cách hành chính mới thực sự thành công.

Như trên đã nói, sáp nhập hành chính không chỉ là chuyện thay đổi bản đồ, mà là cơ hội để tái cấu trúc đội ngũ cán bộ, công chức. Tinh giản biên chế nhưng vẫn đảm bảo chất lượng, hỗ trợ người ra đi và bồi dưỡng người ở lại - đó là cách để nước ta xây dựng một bộ máy hành chính hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Bài toán nhân sự không dễ, nhưng nếu giải được, đây sẽ là bước ngoặt cho sự phát triển bền vững của đất nước.

Thái Bình

Nguồn Biên Phòng : https://bienphong.com.vn/buoc-ngoat-cho-su-phat-trien-ben-vung-post488030.html