Cả ê-kíp thỏa thuận, móc ngoặc để chia chác

12 giờ trướcBài gốc

Nhà thầu thông đồng với chủ đầu tư

Theo kết luận điều tra, vụ án xảy ra tại Tập đoàn Phúc Sơn và các đơn vị liên quan là điển hình cho việc nhà thầu thi công cấu kết, thông đồng, móc ngoặc với chủ đầu tư dự án để được tiết lộ cung cấp thông tin, dự toán gói thầu.

Nhiều năm qua, Hội đồng định giá tài sản các cấp sử dụng kết quả định giá tài sản của các doanh nghiệp thẩm định giá làm căn cứ để quyết định, yêu cầu các doanh nghiệp làm chủ đầu tư dự án thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước. Tuy nhiên, quá trình hoạt động, một số cá nhân liên quan tại các doanh nghiệp thẩm định giá (giám đốc doanh nghiệp, thẩm định viên...) đã có hành vi tiêu cực, chịu sự tác động của các đối tượng để làm sai lệch hoạt động đúng đắn của công tác định giá tài sản theo hướng giảm số tiền phải nộp tài sản Nhà nước bằng việc cố tình thu thập các mẫu so sánh làm căn cứ định giá tài sản không đúng vị trí, giá trị có tính chất tương đồng để ban hành Chứng thư định giá có giá trị thấp.

Nguyễn Văn Khước

Phạm Hoàng Anh

Để có năng lực tài chính phù hợp, các đối tượng tại một số doanh nghiệp đã móc nối với các đối tượng ở các công ty kiểm toán thực hiện việc làm giả, nâng khống số liệu về doanh thu, vốn chủ sở hữu nên các cơ quan, tổ chức, chủ đầu tư dự án đã lựa chọn doanh nghiệp làm chủ đầu tư, nhà thầu không bảo đảm điều kiện, năng lực dẫn đến dự án, công trình xây dựng không hoàn thành tiến độ, kéo dài, bán thầu, gây thiệt hại, thất thoát, lãng phí tài sản của Nhà nước.

Theo lời khai của Nguyễn Văn Hậu (Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Phúc Sơn), cuối năm 2011, Hậu làm quen với Cao Khoa (Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi) và Lê Viết Chữ (Phó Chủ tịch UBND tỉnh) tại Hà Nội. Sau đó, Hậu đến gặp Khoa tại UBND tỉnh Quảng Ngãi. Một tuần sau, Hậu được Khoa gọi điện thông báo vào UBND tỉnh Quảng Ngãi để làm việc liên quan đến dự án Đường bờ Nam sông Trà Khúc. Tiếp đó, Khoa gọi Đặng Văn Minh (Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Ngãi) đến trao đổi, tạo điều kiện để Tập đoàn Phúc Sơn được tham gia thi công dự án. Trong quá trình đấu thầu và thi công, Minh đã nhận 22 tỷ đồng và 200.000USD từ Hậu (trong đó Minh hưởng lợi 10 tỷ đồng; Cao Khoa nhận 20.000USD từ Hậu trước khi đấu thầu và 6 tỷ đồng thông qua Minh; Lê Viết Chữ nhận 6 tỷ đồng cũng thông qua Minh).

Cũng trong dự án này, Hậu; Đỗ Hữu Vinh, Tổng giám đốc; Phạm Ngọc Cương, Phó tổng giám đốc và Phan Văn Vị, Kế toán trưởng Tập đoàn Phúc Sơn đã có hành vi gian dối, thông đồng với Hà Hoàng Việt Phương, Phó giám đốc Sở Giao thông vận tải; Lê Quốc Đạt, Trưởng phòng Quản lý đầu tư; Phạm Ngọc Thủy, Trưởng phòng Kỹ thuật và chất lượng thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Ngãi để được tiết lộ thông tin, dự toán gói thầu nhằm hợp thức Hồ sơ dự thầu... Đồng thời, hợp thức việc đánh giá, phê duyệt cho Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu thi công gói thầu trái quy định pháp luật. Sau đó, trong quá trình thi công, Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện hành vi bán thầu, hưởng lợi bất chính, gây thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 93 tỷ đồng.

Tại gói thầu số 10 dự án Quốc lộ 1 qua tỉnh Quảng Ngãi, Hậu thông đồng, móc ngoặc, thỏa thuận và đưa tiền cho Minh để chỉ đạo cấp dưới tạo điều kiện cho Tập đoàn Phúc Sơn mặc dù không đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm thi công nhưng vẫn trúng gói thầu số 10 dự án Quốc lộ 1 qua tỉnh Quảng Ngãi trái quy định tại Điều 12 Luật Đấu thầu năm 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trong quá trình đấu thầu và thi công, Hậu đã đưa Minh tổng số tiền 600 triệu đồng và 40.000USD.

Một số đối tượng trong vụ án

Ngoài ra, Hậu, Vinh, Cương, Vị đã có hành vi gian dối, thông đồng với Đạt và Thủy để được tiết lộ thông tin dự toán gói thầu nhằm hợp thức Hồ sơ dự thầu; nhờ Nguyễn Minh Ân, Phó giám đốc Công ty Kiểm toán Vạn An - Hà Nội; Đỗ Ngọc Hóa, Giám đốc Công ty Kiểm toán APEC ký hợp thức Báo cáo kiểm toán khống nhằm hợp thức năng lực tài chính; được các cá nhân tại Sở Giao thông vận tải hợp thức việc đánh giá, phê duyệt cho Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu thi công gói thầu trái quy định pháp luật. Trong quá trình thi công, Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện hành vi bán thầu, hưởng lợi bất chính, gây thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 12,6 tỷ đồng.

"Đi đêm" để điều chỉnh giá đất

Trong các dự án tại Vĩnh Phúc, cuối năm 2016, Hậu gặp Hoàng Thị Thúy Lan (khi đó là Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc) và được gợi ý tạo điều kiện tham gia thực hiện một số dự án bất động sản của các công ty khác bị chậm tiến độ, quá hạn như dự án Chợ đầu mối. Hậu trao đổi việc sẽ mua lại cổ phần của Công ty Cổ phần Tập đoàn Sông Hồng Thăng Long đang là chủ đầu tư để tiếp tục thực hiện dự án.

Quá trình thẩm định giá đất, do Hậu đề nghị và được Lan chỉ đạo, Khước, Hải, Nhiệm và Hương đã thông đồng với Cao Đại Nghĩa, Nguyễn Ngọc Huy tạo điều kiện cho Công ty Thăng Long trong việc điều chỉnh giảm giá trị đất 3 lần từ Chứng thư số 11/18/CT-ĐGĐ ngày 24/8/2018 của Công ty Nam Hà xác định giá trị đất 708.579.421.000 đồng; điều chỉnh giảm theo 2 Chứng thư dự thảo với giá trị đất 639.443.162.133 đồng và 520.338.427.981 đồng; sau đó tiếp tục được điều chỉnh giảm còn 507.694.469.244 đồng. Để điều chỉnh giảm giá đất, các đối tượng liên quan tại UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công ty định giá đất đã thay đổi giá trị mẫu so sánh, tỷ lệ % giá đất của các băng trong của khu đất và chỉ tiêu trong việc xác định giá đất.

Từ trái qua hàng trên: Hoàng Thị Thúy Lan, Lê Duy Thành, Cao Khoa, Đặng Văn Minh cùng nhiều bị can khác

Để bảo đảm việc định giá có lợi, Hậu chỉ đạo Hoàng Quang Hùng (Phó Tổng Giám đốc Công ty) trực tiếp liên hệ, phối hợp với Công ty Nam Hà (đơn vị tư vấn định giá đất) để cung cấp các mẫu so sánh. Sau khi Công ty Nam Hà có Chứng thư định giá đất số 11/18/CT-ĐGĐ ngày 24/8/2018, Hậu tiếp tục gặp Lan, Khước, Hải, Nhiệm trao đổi về việc giá trị định giá đất cao, đề nghị xem xét lại và được những cá nhân này đồng ý hỗ trợ, tạo điều kiện xem xét lại. Qua đó, Hậu đưa tổng số 45,4 tỷ đồng và 2,32 triệu USD (trong đó Lan nhận 25 tỷ đồng và 1 triệu USD; Thành nhận 20 tỷ đồng và 1,3 triệu USD; Anh nhận 400 triệu đồng và 20.000USD). Ngoài ra, từ năm 2022 đến tháng 01/2024, Hậu còn đưa cho Anh 4 lần với tổng số tiền là 5 tỷ đồng và 500.000USD.

Chưa hết, Nguyễn Văn Hậu còn gặp gỡ, thỏa thuận, đưa tiền cho Nguyễn Văn Khước, Phó chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Vĩnh Phúc; Hoàng Văn Nhiệm, Phó giám đốc Sở Tài chính, Phó chủ tịch Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất; Chu Quốc Hải, Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, thành viên Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Vĩnh Phúc để các đối tượng này chỉ đạo, can thiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty Thăng Long trong việc liên tục điều chỉnh giá trị định giá đất giảm từ giá trị định giá đúng với thực tế là hơn 708 tỷ đồng thành hơn 507 tỷ đồng trái quy định pháp luật. Hậu đã đưa 4,55 tỷ đồng và 40.000USD (trong đó Khước nhận 3 tỷ đồng và 20.000USD; Nhiệm nhận 1,45 tỷ đồng; Hải nhận 100 triệu đồng và 20.000USD).

Từ thực trạng đã nêu trong kết luận điều tra vụ án, Cơ quan CSĐT Bộ Công an kiến nghị Bộ Tài chính cần tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ, công khai hoạt động định giá tài sản của các doanh nghiệp tư vấn được Hội đồng định giá tài sản (địa phương, cấp bộ) sử dụng làm căn cứ để định giá tài sản, thu tiền cho Nhà nước, tránh bị các đối tượng lợi dụng để can thiệp, tác động làm sai lệch kết quả định giá, dẫn đến gây thiệt hại tài sản tài sản Nhà nước...

Bên cạnh đó, cơ quan Công an kiến nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu đánh giá, tham mưu đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật liên quan đến định mức, đơn giá trong xây dựng theo hướng giá dự toán các hạng mục công trình dự án phù hợp với chi phí thực về theo giá thị trường bảo đảm nguyên tắc các doanh nghiệp thực hiện thi công dự án có lợi nhuận trên phương diện tiết kiệm tối đa, tránh việc gây thất thoát tài sản Nhà nước.

Cơ quan điều tra cũng kiến nghị Bộ Tài chính, UBND các tỉnh xem xét xử lý hành chính đối với Công ty thẩm định giá, tư vấn đấu thầu có sai phạm đã kết luận trong vụ án (đình chỉ kinh doanh, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá, tư vấn đầu thầu).

TRÚC GIANG - VĂN TOÀN

Nguồn CA TP.HCM : http://congan.com.vn/an-ninh-kinh-te/ca-e-kip-thoa-thuan-moc-ngoac-de-chia-chac_175356.html