Các tỉnh miền Trung ráo riết 'chạy thử' mô hình chính quyền 2 cấp trước giờ G

8 giờ trướcBài gốc

Từ ngày 1/7, mô hình chính quyền 2 cấp sẽ chính thức vận hành tại các đơn vị hành chính mới sắp xếp. Với sự chuẩn bị nghiêm túc, vận hành thực tế và không ngừng điều chỉnh, các tỉnh thành miền Trung kỳ vọng mô hình mới sẽ hoạt động hiệu quả, giảm tầng nấc trung gian, đưa chính quyền đến gần dân hơn.

Việc vận hành thử nghiệm hoạt động của cấp ủy, HĐND, UBND các đơn vị hành chính cấp xã, phường mới sau sắp xếp là bước đi quan trọng đầu tiên, nhằm kiểm tra tính khả thi của việc vận hành mô hình tổ chức bộ máy mới. Qua thử nghiệm sẽ đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sau sắp xếp cũng như khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, truyền hình trực tuyến, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc của bộ máy mới…

“Tổng duyệt” trước giờ G

Từ ngày 21-23/6, Đà Nẵng và Quảng Nam đồng loạt triển khai vận hành thử mô hình chính quyền 2 cấp tại 6 địa điểm: 3 phường của Đà Nẵng gồm Thanh Khê, Ngũ Hành Sơn và xã Hòa Vang; 3 xã, phường của Quảng Nam gồm Tam Kỳ, Đại Lộc và Tiên Phước.

Vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại phường Tam Kỳ (Quảng Nam). Ảnh: Hà Nam

Các xã, phường mới này đều hoạt động theo một kịch bản thống nhất: tổ chức hội nghị cấp ủy, phiên họp UBND; vận hành bộ phận “một cửa”, tiếp nhận và xử lý các thủ tục hành chính thực tế như sao y, chứng thực, khai sinh, khai tử, đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh... kèm theo tình huống mô phỏng sát thực tế.

Tại Bình Định, chính quyền chọn cách làm “đồng bộ toàn tỉnh”. Ngày 20/6, cả 58 xã, phường sau sáp nhập cùng lúc tổng duyệt. 3 nhóm thủ tục phức tạp nhất được lựa chọn gồm: cấp bản sao hộ tịch (trực tuyến), tiếp nhận người có công (liên thông cấp tỉnh), và tách - hợp thửa đất. Tất cả được thực hiện hoàn toàn trên nền tảng số, thời gian xử lý nhiều hồ sơ chỉ trong 5-10 phút.

Đặc biệt, việc vận hành được thực hiện chung trên cổng Dịch vụ công quốc gia thay vì vận hành riêng trên cổng dịch vụ công của tỉnh. Ngày 25/6, các tỉnh Bình Định và Gia Lai sẽ tiếp tục vận thử nghiệm toàn bộ hệ thống của tỉnh Gia Lai mới.

Phó Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Đình Vĩnh (đầu tiên bên phải) kiểm tra công tác vận hành thử nghiệm tại phường Thanh Khê. Ảnh: Hồ Giáp

Phú Yên là một trong những địa phương triển khai “chạy thử” mô hình chính quyền 2 cấp sớm nhất ở cơ sở. Từ ngày 16/6, tỉnh đã vận hành thử nghiệm mô hình tổ chức cấp xã (mới) tại phường Bình Kiến và xã Phú Hòa 1, liên tục trong 5 ngày.

Các hoạt động mô phỏng đầy đủ quy trình chính quyền cấp xã: từ hội nghị chính trị đến xử lý vụ việc dân sinh như thu gom rác, quản lý trật tự xây dựng, với sự tham gia của đội ngũ cán bộ dự kiến sẽ đảm nhiệm vị trí mới.

Sẵn sàng gỡ khó cho các tình huống phát sinh

Qua vận hành thử mô hình chính quyền 2 cấp, đa số người dân được hỏi đều bày tỏ hài lòng. Thời gian xử lý nhanh, cán bộ nắm vững quy trình, không xảy ra ách tắc. Đặc biệt, một số nơi vận hành song song mô hình cũ - mới để so sánh hiệu quả. Các xã, phường đều xác định tâm thế “không để gián đoạn dịch vụ công dù chỉ một ngày”.

Dù bước đầu vận hành suôn sẻ, nhưng nhiều địa phương vẫn còn tồn tại một số vấn đề. Đơn cử, về hạ tầng công nghệ, nhiều xã ở Quảng Nam dù đã có mạng LAN nhưng thiết bị cấu hình thấp, thiếu tính năng bảo mật và giám sát; wifi yếu, không phủ sóng hết khu vực làm việc.

Nhiều cán bộ tại các xã, phường tại Quảng Nam đến phường Tam Kỳ (mới) để học hỏi kinh nghiệm vận hành thử mô hình chính quyền 2 cấp. Ảnh: Hà Nam

Tại Đà Nẵng, phần lớn các đơn vị (11/15) đã cải tạo mạng nội bộ hoặc được đầu tư mới đồng bộ, hiện đại. Tuy nhiên, một số đơn vị còn dùng thiết bị cũ, tốc độ kết nối chậm. Thành phố đang triển khai dự án nâng cấp hệ thống mạng tốc độ cao 10Gbps tại các phường xã mới sau sáp nhập.

Cùng lúc, đội ngũ cán bộ phải vừa giải quyết công việc cũ, vừa thực hiện rà soát - bàn giao hồ sơ, tài sản, nên gặp khó khăn về thời gian và nguồn lực để chuẩn bị cho mô hình chính quyền mới.

Ngoài ra, cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng thông tin tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hầu hết đã cũ, cần tiếp tục được đầu tư, bổ sung để đáp ứng nhu cầu phục vụ người dân trong tình hình mới.

Tỉnh ủy Quảng Nam tổ chức hội nghị trực tuyến đánh giá, rút kinh nghiệm sau khi vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Hà Nam

Tại hội nghị trực tuyến rút kinh nghiệm ngày 24/6, lãnh đạo Đà Nẵng và Quảng Nam yêu cầu các đơn vị “rà soát theo ngày, điều chỉnh theo địa bàn”. Các sở ngành được giao nhanh chóng hoàn thiện hạ tầng số, bổ sung nhân lực ở các điểm nóng và xây dựng kế hoạch vận hành cụ thể cho 6 tháng cuối năm.

“Đề nghị Sở KH&CN TP Đà Nẵng và Sở KH&CN Quảng Nam phối hợp hỗ trợ kỹ thuật cho các địa phương” - Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam Lương Nguyễn Minh Triết (vừa được Thủ tướng chỉ định làm Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng mới) nhấn mạnh.

Tại Bình Định, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn (vừa được Thủ tướng chỉ định làm Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai mới) đánh giá: “Dù có phần bỡ ngỡ nhưng mọi thủ tục đều được xử lý thành công. Sau đợt vận hành, tỉnh sẽ tổ chức đánh giá kết quả và tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cấp tốc cho cán bộ xã, phường mới”.

Công tác tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính tại phường Quy Nhơn Nam diễn ra dưới sự kiểm tra của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn. Ảnh: Cổng TTĐT Bình Định

Ở Phú Yên, Bí thư Thành ủy Tuy Hòa Bùi Thanh Toàn cho biết việc thử nghiệm không gây gián đoạn công vụ, và quan trọng nhất là giúp đội ngũ sẵn sàng về tâm thế khi chuyển đổi mô hình.

“Thành ủy đã dự liệu sẵn tình huống phát sinh phù hợp thực tiễn. Sau thử nghiệm, chúng tôi sẽ họp rút kinh nghiệm kỹ lưỡng để đảm bảo điều kiện thuận lợi cho chính quyền 2 cấp đi vào hoạt động hiệu quả từ 1/7” - ông Toàn nói.

Hà Nam

Nguyễn Hiền

Nguồn VietnamNet : https://vietnamnet.vn/cac-tinh-mien-trung-rao-riet-chay-thu-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-truoc-gio-g-2414700.html