Việc kiện toàn tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở Lào Cai được triển khai đồng bộ, bảo đảm tiến độ và định hướng. Nhiều đầu mối trung gian được tinh giản, chức năng, nhiệm vụ từng bước được làm rõ, hạn chế tình trạng chồng chéo, trùng lặp. Bộ máy chính quyền cơ sở cơ bản vận hành thông suốt, ổn định trong giai đoạn chuyển tiếp.
Tuy nhiên, trong bối cảnh khối lượng công việc thuộc cấp xã ngày càng lớn, nhiều lĩnh vực trước đây thuộc cấp huyện, thậm chí một phần cấp tỉnh, nay được chuyển giao hoặc ủy quyền cho cơ sở đã tạo áp lực không nhỏ về năng lực tổng hợp và kỹ năng điều hành của cán bộ.
Cán bộ giờ đây không chỉ nắm vững quy định pháp luật mà còn phải thành thạo quy trình hành chính, có khả năng xử lý công việc nhanh, đúng và dứt điểm. Sự thay đổi về mô hình tổ chức đòi hỏi cán bộ phải thích ứng nhanh với những quy trình, chức năng và cách thức vận hành mới. Từ tư duy “quản lý - ban hành”, đội ngũ cán bộ đang từng bước chuyển sang tư duy “phục vụ - kiến tạo”, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo. Đây là sự thay đổi lớn, bởi liên quan trực tiếp đến thói quen, phương pháp làm việc và cả nhận thức về vai trò của bộ máy công quyền.
Một thay đổi đáng chú ý khác là chuyển đổi số đã trở thành tiêu chí bắt buộc. Trong điều kiện chính quyền số từng bước hình thành, cán bộ cơ sở không chỉ là người sử dụng, mà còn là “cầu nối” hướng dẫn người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Việc vận hành các phần mềm chuyên ngành, khai thác dữ liệu số, bảo đảm an toàn thông tin… không còn là kỹ năng bổ trợ mà là yêu cầu nền tảng.
Trong toàn bộ quá trình ấy, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã không chỉ là người phân công công việc, họ còn phải định hướng, kết nối và tạo đồng thuận trong hệ thống chính trị ở cơ sở. Khả năng điều hành tổng hợp, xử lý tình huống phát sinh, chủ động tháo gỡ vướng mắc trở thành yêu cầu thường trực. Uy tín cá nhân, bản lĩnh chính trị và tinh thần dám chịu trách nhiệm vì thế được đặt ở vị trí trung tâm.
Từ định hướng này có thể thấy rõ chuyển động mới trong công tác cán bộ: từ đánh giá định tính sang định lượng; từ coi trọng quá trình sang chú trọng kết quả; từ khép kín sang mở và cạnh tranh hơn. Việc xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá gắn với sản phẩm cụ thể, ứng dụng công nghệ số để theo dõi, chấm điểm sẽ góp phần khuyến khích cán bộ chủ động đổi mới, nâng cao hiệu quả công việc.
Song song với đó, công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cũng cần được triển khai theo hướng thực chất, sát với yêu cầu vị trí việc làm. Những lĩnh vực then chốt như quản lý đất đai, tài chính - ngân sách, đầu tư công, cải cách hành chính, chuyển đổi số… đòi hỏi chương trình đào tạo chuyên sâu, gắn với kỹ năng xử lý tình huống cụ thể.
Cải cách tổ chức bộ máy cán bộ chỉ thực sự thành công khi được gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ - những người trực tiếp biến chủ trương, chính sách thành hành động và kết quả cụ thể.
Trong chặng đường tiếp theo, khi yêu cầu phát triển ngày càng cao, áp lực cạnh tranh ngày càng lớn, công tác cán bộ sẽ tiếp tục là “khâu then chốt của then chốt” - nơi phản ánh trung thực nhất hiệu quả của mọi cải cách.
Trình bày: Thủy Thanh
Hoàng Anh Dũng