Cải cách 'trong tầm tay', không thể chậm trễ

3 giờ trướcBài gốc

Tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội, đây là nội dung được nhiều ĐBQH quan tâm. Bởi lẽ, 198 ngành nghề kinh doanh có điều kiện hay hơn 4.600 điều kiện kinh doanh không đơn thuần là con số thống kê, mà là biểu hiện cụ thể của chi phí tuân thủ, của thời gian và nguồn lực mà người dân, doanh nghiệp phải bỏ ra để “đi qua” các cánh cửa hành chính.

ĐBQH Trịnh Xuân An (Đồng Nai) nhấn mạnh, cắt giảm thủ tục, giảm chi phí tuân thủ là rất cần thiết và quan trọng là phải có tiêu chí để việc cắt giảm đi vào thực chất. "Chỉ khi người dân và doanh nghiệp thực sự cảm nhận được thay đổi trong trải nghiệm thực tế thì cải cách thủ tục hành chính mới thực sự có ý nghĩa".

ĐBQH Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) đề xuất hướng tiếp cận rõ hơn. Thủ tục nào còn cần thì đơn giản hóa, thủ tục nào lỗi thời thì bãi bỏ, những gì có thể chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm thì cần thực hiện để chấm dứt tư duy “xin - cho” dưới hình thức mới. Đồng thời, cần xây dựng bộ chỉ số đánh giá dựa trên kết quả thực tế, gắn với các tiêu chí cụ thể như thời gian xử lý, số lần đi lại, chi phí tuân thủ, tỷ lệ hồ sơ đúng hạn và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Đặt vấn đề ở khâu tổ chức thực hiện - điểm nghẽn nhiều năm qua, ĐBQH Tạ Thị Yên (Điện Biên) cho rằng, chính sách tốt đến đâu nếu thực thi không hiệu quả thì cũng khó đạt mục tiêu. Vì vậy, đi cùng với giảm thủ tục, giảm chi phí, cần nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý.

Ở chiều điều hành, hạn chót ngày 20/4 để các bộ trình phương án cắt giảm cho thấy quyết tâm cải cách của Chính phủ và Thủ tướng Lê Minh Hưng. Việc công khai các bộ, ngành chậm tiến độ; yêu cầu người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn diện nếu không hoàn thành nhiệm vụ… đã đưa cải cách từ “khuyến khích” sang “ràng buộc trách nhiệm”. Khi trách nhiệm được cá thể hóa, áp lực cải cách đặt lên vai từng vị trí lãnh đạo, buộc phải chuyển hóa thành hành động cụ thể.

Trong bối cảnh nền kinh tế đang chịu nhiều tác động từ bên ngoài, có những khó khăn chúng ta không thể can thiệp trực tiếp. Nhưng cũng chính vì vậy, những việc “trong tầm tay” càng phải được làm nhanh hơn, quyết liệt hơn. Cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh là một trong những việc như vậy.

Cuộc cải cách này không cần vốn, không bị chi phối bởi yếu tố bên ngoài. Những rào cản về thủ tục, điều kiện kinh doanh, quy chuẩn, tiêu chuẩn… đều do bộ máy quản lý tạo ra, nên việc tháo gỡ cũng nằm trong chính bộ máy đó. Nói cách khác, đây là một trong những “dư địa cải cách” mang lại hiệu quả lớn với chi phí ngân sách rất thấp.

Tuy nhiên, kinh nghiệm nhiều năm cho thấy, nếu thiếu giám sát đủ mạnh, việc cắt giảm rất dễ rơi vào tình trạng “giảm chỗ này, phát sinh chỗ khác”, hoặc giảm về số lượng nhưng không giảm được chi phí thực tế.

Vì vậy, bên cạnh quyết tâm của Chính phủ, vai trò giám sát của Quốc hội rất quan trọng. Cần thiết phải tăng cường giám sát về cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh ở cả Trung ương và địa phương. Giám sát không chỉ để kiểm tra, mà để tạo áp lực cải cách, buộc các cơ quan thực thi phải chuyển động thực sự.

Cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh không phải là câu chuyện mới, nhưng khi yêu cầu đặt ra rõ ràng hơn, trách nhiệm cụ thể hơn, thì kỳ vọng cũng lớn hơn. Lần này, khi cả Quốc hội và Chính phủ cùng nhấn mạnh yếu tố “thực chất”, có cơ sở để tin rằng cải cách sẽ không thể chậm trễ và đi đến tận cùng vấn đề. Suy cho cùng, một nền kinh tế năng động không chỉ cần nguồn lực, mà còn cần môi trường đủ thông thoáng để nguồn lực được giải phóng. Và trong rất nhiều việc phải làm, tháo gỡ những rào cản do chính mình tạo ra luôn là con đường ngắn nhất để tạo ra thay đổi.

Hà Lan

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html