Cấm tham gia đấu giá từ 2 năm đến 5 năm nếu người trúng đấu giá không nộp tiền

3 giờ trướcBài gốc

Các lô đất đã được đấu giá tại huyện Hoài Đức (cũ), TP Hà Nội. Ảnh: facebook huyện Hoài Đức

Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định dự thảo Nghị quyết của Chính phủ quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai.

Theo Bộ Tư pháp, triển khai thực hiện Luật Đấu giá tài sản năm 2016, sửa đổi bổ sung năm 2024, hoạt động đấu giá đã đạt được nhiều kết quả cụ thể như pháp luật về đấu giá tài sản ngày càng hoàn thiện, đảm bảo tính thống nhất trong hoạt động đấu giá, góp phần giải quyết tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn trong hệ thống pháp luật; hoạt động đấu giá tài sản từng bước được chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa, đồng thời được xã hội hóa một cách mạnh mẽ với các tổ chức đấu giá tài sản phát triển rộng khắp trên cả nước đáp ứng yêu cầu xử lý tài sản của tổ chức, cá nhân… Qua đó nâng cao tính công khai, minh bạch, hiệu quả trong việc xử lý tài sản, đóng góp vào việc thu ngân sách Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội địa phương; hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về hoạt động đấu giá tài sản từng bước được nâng cao.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động đấu giá tài sản, đặc biệt là đấu giá quyền sử dụng đất vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: tình trạng người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, nhất là đối với trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất ở trả giá cao bất thường, có dấu hiệu thông đồng dìm giá, nâng giá. Cụ thể như năm 2024, huyện Hoài Đức (cũ) đã tổ chức đấu giá 19 lô đất tại thôn Lòng Khúc, xã Tiền Yên, lô đất được trả giá cao nhất là 133,3 triệu đồng/m2, tổng giá trị 15 tỷ đồng, gấp hơn 18 lần giá khởi điểm. Tại huyện Thanh Oai (cũ), đầu tháng 8 đã đấu giá 68 lô đất ở thôn Thanh Thần, xã Thanh Cao trong đó có lô đất được trả giá cao nhất lên đến 100 triệu/m2, gấp 8 lần so với giá khởi điểm.

Tình trạng câu kết thao túng giá, lợi dụng hoạt động đấu giá để trục lợi rồi bỏ cọc, cụ thể trong năm 2024, 80% lô đất ở trúng đấu giá quyền sử dụng đất năm 2024 tại quận Hà Đông (cũ), đã bị người trúng đấu giá bỏ cọc; trong khi đó tại huyện Thanh Oai (cũ) có 56/68 thửa đất, huyện Hoài Đức (cũ) có 8/19 thửa đất trung giá bỏ cọc; tương tự, 19 thửa đất ở thôn Lòng Khúc, xã Tiền Yên, huyện Hoài Đức (cũ) dù người tham gia đấu giá đã thức xuyên đêm để đấu giá đất, giá trúng đấu giá được đẩy lên tới 133 triệu/m2 nhưng đến nay còn 8 thửa đất người trúng đấu giá chưa nộp tiền theo quy chế đấu giá đất, chiếm 42,1% tổng số thửa đất đem ra đấu giá.

Tình trạng trên gây ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản, gây sự chú ý của dư luận, tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế, xã hội cũng như tình hình an ninh, trật tự tại một số địa phương.

Luật Đấu giá tài sản năm 2016 và pháp luật có liên quan đã quy định các chế tài xử lý đối với các vi phạm trong hoạt động đấu giá tài sản nói chung và đấu giá quyền sở hữu đất nói riêng, gồm chế tài hình sự, hành chính, dân sự. Luật sửa đổi bổ sung 1 số điều của Luật Đấu giá tài sản năm 2024 đã bổ sung các chế tài xử lý đối với các hành vi vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để Nhà nước giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư (bỏ cọc) và đấu giá quyền khai thác khoáng sản, như cấm tham gia đấu giá có thời hạn từ 6 tháng đến 5 năm.

Tuy nhiên, trong một số trường hợp do giá khởi diểm thấp dẫn đến tiền đặt trước thấp nên còn tình trạng tham gia đấu giá nhằm mục đích trục lợi, kể cả bỏ cọc. Bên cạnh đó, đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất ở cho các nhân thì pháp luật chưa có các chế tài cấm tham gia đấu giá đối với người trúng đấu giá bỏ cọc.

Để kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm tình trạng tiêu cực trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, góp phần khơi thông nguồn lực đất đai, phục vụ hiệu quả cho việc thúc đẩy phát triển, tăng trưởng kinh tế, căn cứ quy định tại khoản 2, khoản 3, Điều 2 và điểm c khoản 1 Điều 4 Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/06/2025 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật, trong thời gian luật, nghị quyết của Quốc hội chưa được sửa đổi, bổ sung, thay thế theo trình tự, thủ tục rút gọn, Bộ Tư pháp thấy rằng việc ban hành Nghị quyết của Chính phủ quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai là cần thiết.

Từ đấy, Bộ Tư pháp để xuất một số giải pháp, cơ chế để ngăn chặn các hành vi trục lợi, sai phạm, trong đó có việc bỏ cọc đấu giá đất.

Tại dự thảo Nghị quyết, Điều 3 về xử lý vi phạm đối với người trúng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất quy định: người đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thue đất vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá dẫn đến quyết định công nhận kết quả đấu giá bị hủy thì không được nhận lại khoản tiền đặt cọc và phải bồi thường thiệt hại bao gồm chi phí tổ chức đấu giá, giá dịch vụ đấu giá tài sản và các chi phí liên quan khác của cuộc đấu giá đó theo thông báo của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất.

Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất ở cho cá nhân vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá dẫn đến quyết định công nhận kết quả đấu giá bị hủy, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm thì bị cấm tham gia đấu giá đối với quyền sử dụng đất ở như sau:

Cấm tham gia đấu giá từ 2 năm đến 5 năm đối với trường hợp người trúng đấu giá không nộp tiền trúng đấu giá; cấm tham gia đấu giá từ 6 tháng đến 3 năm đối với trường hợp người trúng đấu giá không nộp đầy đủ tiền trúng đấu giá.

Minh Dương

Nguồn PL&XH : https://phapluatxahoi.kinhtedothi.vn/cam-tham-gia-dau-gia-tu-2-nam-den-5-nam-neu-nguoi-trung-dau-gia-khong-nop-tien-434429.html