Cần cơ chế ngăn chặn triệt để việc nhập khẩu công nghệ lạc hậu vào Việt Nam

2 giờ trướcBài gốc

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn thành phố Hồ Chí Minh). Ảnh: media.quochoi.vn

Góp ý về Luật Chuyển giao công nghệ, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn thành phố Hồ Chí Minh) cho rằng, việc bổ sung các khái niệm "Công nghệ mới" và "Công nghệ xanh" tại khoản 2 Điều 1 là cần thiết, song định nghĩa về "Công nghệ mới" là "chưa ứng dụng phổ biến tại Việt Nam", có nguy cơ tạo kẽ hở pháp lý cho việc nhập khẩu công nghệ đã lỗi thời trên thế giới.

Vì vậy, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị cân nhắc bổ sung tiêu chí định lượng rõ ràng, yêu cầu "Công nghệ mới" phải đạt trình độ tiên tiến theo chuẩn mực khu vực hoặc quốc tế và "Công nghệ xanh" phải dựa trên các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc tiêu chuẩn ISO để bảo đảm tính minh bạch, tránh tùy tiện và kiểm soát chất lượng công nghệ nhập khẩu.

Bàn về tính chặt chẽ của cơ chế hậu kiểm tại khoản 4, Điều 21: Việc bổ sung cơ chế hậu kiểm đối với trường hợp nhập khẩu máy móc có công nghệ hạn chế, cấm chuyển giao nhưng người nhập khẩu không xác định được công nghệ kèm theo có nguy cơ bị lợi dụng để né tránh trách nhiệm tuân thủ pháp luật ngay từ đầu, theo đại biểu Nguyễn Tâm Hùng, cần cân nhắc quy định chi tiết và nghiêm ngặt về nghĩa vụ chứng minh và giải trình của doanh nghiệp trong việc "không xác định được bản chất công nghệ kèm theo". Đồng thời, đại biểu đề nghị làm rõ chế tài pháp lý nặng hơn nếu phát hiện hành vi cố ý vi phạm sau hậu kiểm, nhằm ngăn chặn triệt để việc nhập khẩu công nghệ lạc hậu.

Đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn Lâm Đồng). Ảnh: Ảnh: media.quochoi.vn

Cũng bàn về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ, đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn Lâm Đồng) cho rằng, một số khái niệm vẫn còn mang tính mô tả, thiếu tiêu chí cụ thể, khó áp dụng thống nhất.

Cụ thể, khái niệm “Công nghệ mới” tại khoản 4, Điều 2 dự thảo chủ yếu mô tả mang tính định tính, chưa đầy đủ. Về căn cứ cụ thể, đại biểu đề nghị bổ sung tiêu chí nhận diện như mức độ khác biệt về nguyên lý, quy trình hoặc chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật so với công nghệ hiện đang được sử dụng phổ biến trên phạm vi thế giới và trong nước; giao Chính phủ quy định chi tiết tiêu chí, phương pháp phân loại công nghệ mới theo lĩnh vực. Điều này giúp cơ quan nhà nước và doanh nghiệp có căn cứ thống nhất khi xác định đối tượng được ưu tiên hỗ trợ.

Về khái niệm “Công nghệ xanh” tại khoản 53, Điều 2, dự thảo sử dụng cụm từ "sử dụng hiệu quả tài nguyên, tiết kiệm năng lượng, giảm phát thải thân thiện với môi trường, góp phần phát triển bền vững", đại biểu Dương Khắc Mai hoàn toàn thống nhất với các tiêu chí nêu trong dự thảo, nhưng cho rằng, nếu chỉ dừng ở mô tả như vậy thì khi áp dụng để xác định đối tượng được ưu tiên, ưu đãi thuế, tín dụng, đất đai... khi thẩm định dự án đầu tư sẽ khó khăn và mỗi địa phương có thể hiểu theo cách khác nhau. Do đó, đại biểu đề nghị luật chỉ xác lập nguyên tắc chung về công nghệ xanh gắn với mục tiêu tiết kiệm tài nguyên, giảm phát thải nhà kính, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường; giao Chính phủ ban hành bộ tiêu chí, chỉ tiêu và các ngưỡng kỹ thuật cho từng ngành, lĩnh vực...

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng đã giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Minh Thúy

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/can-co-che-ngan-chan-triet-de-viec-nhap-khau-cong-nghe-lac-hau-vao-viet-nam-724126.html