XÂY CỔNG THU TIỀN, KHÔNG HÓA ĐƠN
Theo đơn tường trình gửi đến Ban Chuyên đề Công an TPHCM, Ban Giám hiệu Trường Mầm non Vạn An (TMN Vạn An) cho biết: Ban Quản trị Chung cư Đào Duy Từ (BQT CC ĐDT) đã tự ý xây dựng cổng chắn nhằm thu phí phương tiện của giáo viên, nhân viên và phụ huynh học sinh ra vào trường, bất chấp việc trường không nằm trong phần diện tích thuộc quyền quản lý của BQT. Đáng nói, toàn bộ số tiền thu đều không có hóa đơn thuế hợp lệ.
Trường Mầm non Vạn An có diện tích 1.700m², là công trình công cộng được quy hoạch phục vụ cho cộng đồng cư dân tại khu vực này theo Quyết định số 6940/ QĐ-UBND và 5077/QĐ-UBND của UBND TPHCM. Nhà trường hoàn toàn độc lập với khối nhà ở, tuy nhiên luôn có tinh thần hợp tác khi đóng phí vận hành, sử dụng tiện ích chung với mức 3,4 triệu đồng/tháng giống như cư dân và từng hỗ trợ thêm 5 triệu đồng/tháng trong một thời gian dài. Từ tháng 7/2022, mức phí hỗ trợ của nhà trường đối với BQT CC tăng lên 8,6 triệu đồng.
Bất chấp thiện chí đó, BQT CC vẫn nhiều lần gửi văn bản và liên tiếp đề nghị tăng thêm khoản phí này. Hiện nay, BQT CC yêu cầu tổng mức phí mà nhà trường phải chịu mỗi tháng lên tới 50 triệu đồng.
Cổng ra vào chung cư Đào Duy Từ trước đây không có điểm thu phí, nay người dân ra vào đều phải đóng tiền phí do Ban Quản trị chung cư này đưa ra
Phóng viên đã liên hệ BQT CC để làm rõ. Về các nội dung trên, đại diện BQT khẳng định: “Chúng tôi làm đúng pháp luật và không có sai phạm”. Tại CV trả lời trường Vạn An, BQT CC khẳng định, TMN Vạn An là một bộ phận nằm trong tổng thể quy hoạch của CC, chịu sự quản lý - vận hành của BQT. Về nội dung vì sao không xuất hóa đơn, BQT cho biết: do CC là khu nhà ở xã hội, hoạt động theo mô hình tự quản, phí của cư dân và TMN Vạn An đóng hàng tháng là các khoản thu hộ vì vậy BQT không xuất hóa đơn là đúng quy định ?!
Không chấp nhận việc thu phí vô lý và trái thẩm quyền của BQL CC, năm 2022, TMN Vạn An đã gửi văn bản phản ánh đến Quân khu 7 và Công ty Tây Nam - đơn vị trực tiếp quản lý phần đất xây dựng ngôi trường. Ngày 15/6/2022, Công ty Tây Nam đã có văn bản yêu cầu BQT CC Đào Duy Từ ngừng ngay việc thu phí ra vào cổng đối với nhà trường và đề nghị hai bên không làm ảnh hưởng đến hoạt động dạy học. Thế nhưng BQT CC vẫn tiếp tục yêu cầu TMN Vạn An nộp phí.
Gần đây nhất, ngày 18/7/2025, Công ty Tây Nam tiếp tục có văn bản số 788/TN khẳng định rõ: Theo Tờ trình số 1365/TTr-CHC ngày 17/11/2010 của Bộ Tư lệnh về việc phê duyệt chủ trương cho Công ty Tây Nam xây dựng và ký hợp đồng khai thác TMN Vạn An (diện tích 1,700m²), mục đích phục vụ giáo dục cho trẻ em trong cụm cư dân CC ĐDT và khu vực dân cư lân cận tại phường Diên Hồng, TPHCM. Theo quy hoạch của UBND TPHCM, đây là hạng mục bắt buộc phải có khi xây dựng CC và hình thành cụm cư dân tại CC ĐDT.
Theo điểm c khoản 2 Điều 142 của Luật nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27/11/2023: “Hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên ngoài nhà CC nhưng được kết nối với nhà CC đó, trừ hệ thống hạ tầng kỹ thuật sử dụng vào mục đích công cộng hoặc thuộc trường hợp phải bàn giao cho Nhà nước hoặc giao cho chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở quản lý theo nội dung dự án đã được phê duyệt”. Vậy diện tích hạ tầng, kỹ thuật (đường nội bộ) ở CC ĐDT là trường hợp được giao cho Nhà nước quản lý.
Cơ sở kinh doanh của Công ty Tây Nam đã bố trí khu vực đậu xe riêng cho cán bộ, công nhân viên trong khuôn viên nhà trường và xe của phụ huynh khi đưa đón các cháu (nhà trường có thuê đội ngũ bảo vệ trông giữ). Mặt khác, khu vực này thuộc phần diện tích hạ tầng kỹ thuật bàn giao cho địa phương quản lý theo công văn số 2862/SXD-QLN&CS ngày 25/04/2013 của Sở Xây dựng và không nằm trong phần quản lý của BQT CC ĐDT. Vậy, việc BQT CC lập chốt bảo vệ và thu phí xe ra - vào trên phần diện tích này là sai quy định.
Với những quy định và căn cứ trên, Công ty Tây Nam đề nghị BQT CC ĐDT không thu phí xe ra - vào cổng của cán bộ - công nhân viên và phụ huynh có con em đang học tại TMN Vạn An, nhằm hỗ trợ công tác giáo dục và tạo điều kiện cho Công ty Tây Nam/QK7 quản lý khai thác 2 điểm đất nêu trên, hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự Quốc phòng Quân khu giao.
ĐỀ NGHỊ CƠ QUAN CHỨC NĂNG VÀO CUỘC XỬ LÝ DỨT ĐIỂM
Nếu đúng như những gì mà Công ty Tây Nam đã khẳng định thì theo chúng tôi, việc một BQT CC, vốn có phạm vi thẩm quyền rõ ràng theo Luật Nhà ở, lại tự dựng cổng chắn, thu phí ngoài ranh giới quản lý, không xuất hóa đơn, bất chấp ý kiến chính thức từ công ty chủ đầu tư không chỉ là sai phạm về hành chính, mà có dấu hiệu vi phạm khác.
Từ những ghi nhận trên, chúng tôi đề nghị các cơ quan chức năng cần nhanh chóng vào cuộc thanh tra toàn diện, làm rõ nội dung khiếu nại của TMN Vạn An đối với BQT CC ĐDT, làm rõ việc không xuất hóa đơn tài chính có phải là trốn thuế không? Rà soát lại việc dựng cổng chắn, tổ chức thu phí có đúng quy định về xây dựng, an toàn PCCC, và Luật Nhà ở hay không?
Một khi những hành vi ngoài thẩm quyền không được xử lý nghiêm, sẽ tạo tiền lệ xấu và làm xói mòn nền tảng công bằng, pháp lý trong quản lý vận hành nhà chung cư hiện nay. Và quan trọng nhất: những đứa trẻ, đáng ra phải được hưởng môi trường giáo dục an toàn, lại đang phải chịu thiệt thòi từ những bất cập do người lớn tạo ra.
NHÓM PVĐT