Cần minh bạch về nguồn vốn đầu tư và chất lượng công trình

2 giờ trướcBài gốc

Cho ý kiến về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku, các thành viên thường vụ Quốc hội cho rằng việc thực hiện dự án nhằm mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu vận tải trên trục Đông - Tây; tạo ra không gian mới phục vụ phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng.

Theo tờ trình báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku, tổng chiều dài đường cao tốc Quy Nhơn là 125 km; trong đó đoạn qua địa phận tỉnh Bình Định khoảng 40 km, qua địa phận tỉnh Gia Lai khoảng 85 km.

Cho ý kiến về nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đặt câu hỏi và phân tích: "Tại sao phạm vi chỉ có từ An Nhơn đến thành phố Pleiku mà không kéo dài đến cửa khẩu Lệ Thanh. Nếu kéo dài đến cửa khẩu Lệ Thanh sẽ tạo ra hành lang giao thông thuận lợi kết nối trực tiếp với các tỉnh Tây Nguyên với các nước láng giềng như Campuchia, Lào, trong xu thế kết nối của Asean và sẽ làm thúc đẩy giao thương xuất nhập khẩu hàng hóa, phát triển kinh tế vùng biên giới kết hợp với củng cố quốc phòng an ninh".

Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku được thực hiện với quy mô đầu tư: 04 làn xe. Có ý kiến cho rằng nên chăng ở giai đoạn 1 giải phóng mặt bằng tương đương 4 làn xe nhưng xây dựng trước 2 làn xe. Theo tờ trình, hình thức đầu tư Dự án là đầu tư công. Sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 43.734 tỷ đồng; sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách nhà nước năm 2024, nguồn ngân sách trung ương và địa phương giai đoạn 2021 – 2025 và giai đoạn 2026 - 2030.

Cho ý kiến về nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, về phân chia các dự án thành phần: Chính phủ đề xuất phân chia Dự án thành 02 dự án thành phần theo địa giới hành chính của tỉnh Bình Định và tỉnh Gia Lai. Tuy nhiên, tới đây dự kiến tỉnh Bình Định và tỉnh Gia Lai sẽ sáp nhập thành một tỉnh, nên theo Chủ tịch Quốc hội không nên chia tách thành 02 dự án thành phần mà làm sao sau sáp nhập Dự án sẽ nằm trọn trong địa bàn một tỉnh, bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả và gắn với năng lực quản lý của địa phương.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, dự án sau khi hoàn thành đưa vào vận hành khai thác có khả năng sẽ ảnh hưởng đến doanh thu của dự án BOT hiện hữu trên Quốc lộ 19: "Do đó, đề nghị bổ sung đánh giá kỹ tác động của Dự án của tuyến đường liên quan và đề xuất giải pháp phù hợp, hiệu quả đối với dự án BOT song hành. Về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đề nghị tôi đề nghị cần thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn theo quy định của Luật Đầu tư công; Trong giai đoạn 2026 - 2030 có rất nhiều dự án lớn đồng thời được triển khai cũng được đề xuất sử dụng các nguồn vốn trên, do đó, đề nghị Chính phủ cân đối tổng thể các dự án, tránh chồng lấn nguồn kinh phí dự kiến và khi triển khai thực hiện không bảo đảm khả năng giải ngân".

Cho ví dụ vào tháng 4,5 vừa qua, báo chí có nêu một số công trình giao thông bị hư hỏng, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, Bộ Xây dựng quan tâm, kiểm tra để công khai trong dư luận. Chủ tịch Quốc hội đặc biệt lưu ý đến chất lượng các công trình để người dân có niềm tin vào các công trình đã được đầu tư.

Phó chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh

Theo tờ trình phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (giai đoạn 1, Chính phủ kiến nghị Quốc hội xem xét, phê duyệt điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư Dự án từ 17.837 tỷ đồng lên 21.551 tỷ đồng. Lý do điều chỉnh là do chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chi phí đầu tư xây dựng đều tăng lên.

Về nội dung này, Phó Tổng kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương đề nghị: "Trong điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư thì chi phí đền bù giải phóng mặt bằng của dự án thành phần 3 tăng cao quá, gấp 3 lần so với khảo sát tính toán ban đầu. Vấn đề thứ hai nữa là chúng tôi đề nghị xem xét về mức chênh lệch giữa chi phí bổ sung hệ thống giao thông thông minh cũng như hệ thống thu phí không dừng. Ba dự án thành phần do 3 chủ đầu tư khác nhau, chi phí đầu tư hệ thống thông minh trên số km đường lại có chênh lệch lớn".

Giải trình làm rõ tại sao nguồn vốn đầu tư cao và có sự điều chỉnh, Bộ trưởng Bộ xây dựng Trần Hồng Minh cho biết: "Chi phí đầu tư phụ thuộc vào điều kiện địa chất, thủy văn của công trình. Tại sao lại đoạn Biên Hòa- Vũng Tàu chỉ có được 135 tỷ trên 1 km bởi vì đoạn này giải phóng xong mặt bằng thì chỉ ra đá và làm nhựa, hai đoạn dưới là dự án thành phần 2, thành phần 3 thì phải xử lý nền đất yếu, thứ hai phụ thuộc vào công trình trên trên tuyến nữa".

Phát biểu kết luận nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh, với chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku, đề nghị Chính phủ cần làm rõ tiến độ cũng như phương án phân chia các dự án phân kỳ để bảo đảm tính khả thi, hiệu quả cho dự, khả năng đáp ứng, năng lực kinh nghiệm của các địa phương để phân cấp cũng như cần có thuyết minh cụ thể hơn đánh giá tác động kỹ lưỡng

Đối với dự án điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (giai đoạn 1), Phó chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đề nghị Chính phủ cần làm rõ nguyên nhân của việc điều chỉnh, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan, trách nhiệm của các chủ thể liên quan.

Cũng trong chiều nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến vào dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc ghi nhận thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của chủ hộ kinh doanh đã tham gia trước ngày Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 có hiệu lực thi hành; xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.

Phát biểu bế mạc tại phiên họp thứ 45 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về 07 nội dung quan trọng để kịp thời trình Quốc hội, trong đó có những nội dung cấp thiết, cần trình Quốc hội thông qua sớm, vừa phục vụ yêu cầu thể chế hóa kịp thời chủ trương lớn của Đảng, vừa tháo gỡ các vấn đề thực tiễn đang đặt ra.

Bộ trưởng Bộ xây dựng Trần Hồng Minh

Đồng thời, trong điều kiện thời gian rất gấp gáp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khẩn trương cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý 02 nghị quyết của Quốc hội liên quan đến cơ chế, chính sách đặc biệt để phát triển kinh tế tư nhân và đột phá trong xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật để trình Quốc hội biểu quyết thông qua trong sáng nay (ngày 17/5), Đây là yêu cầu cấp thiết để thông tin tại Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 66 và Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị vào sáng ngày mai 18/5/2025.

Các buổi họp của Phiên họp thứ 45 được tổ chức ngay sau khi Quốc hội thảo luận tại tổ, thể hiện rõ tinh thần tranh thủ tối đa thời gian, điều hành linh hoạt, xử lý công việc liên tục, quyết liệt và trách nhiệm cao của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc này không chỉ góp phần tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc, mà còn bảo đảm tiến độ chung của Kỳ họp, thể hiện sự gắn kết chặt chẽ giữa hoạt động của Quốc hội với thực tiễn điều hành.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động, phối hợp chặt chẽ, bám sát thực tiễn, chuẩn bị thật tốt các tài liệu, nội dung trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội, đảm bảo tính kịp thời, chính xác, thuyết phục, góp phần vào thành công chung của Kỳ họp thứ 9 và hiệu lực thực thi các quyết sách sau khi được Quốc hội thông qua.

Lê Tuyết - Vân Hồng/VOV

Nguồn VOV : https://vov.vn/chinh-tri/can-minh-bach-ve-nguon-von-dau-tu-va-chat-luong-cong-trinh-post1200211.vov